荷蘭《電訊報》稱，到目前為止，涉嫌殺害布考德（Abcoude）17歲少女麗莎（Lisa）的兇手只證實是居住在阿姆斯特丹難民庇護中心的一名庇護申請人，但是，其國籍和年齡均不詳。當局表示，他們對這名嫌疑人一無所知。這怎么可能呢？庇護尋求者要經(jīng)過嚴格的篩查程序，但有時他們根本無法確定某人是否是他們所說的那個人。

在荷蘭的庇護申請中心泰爾阿佩爾（Ter Apel），新來的庇護尋求者首先要預約的事項之一是前往身份識別和篩查服務處（DISA），該處是荷蘭外國人警察局的附屬機構(gòu)。工作人員會詢問新來者的身份，采集指紋，并檢查他們的證件。

荷蘭憲兵隊會檢查護照或身份證等身份證明文件的真?zhèn)巍?/p>

即使是這些最初的步驟也可能變得相當復雜。2021年，司法部最新數(shù)據(jù)顯示，十分之七的新登記庇護尋求者無法出示護照或身份證。這可能由多種原因造成：有時庇護申請人的文件被他們逃離的政權沒收；有時他們認為沒有身份證件更容易獲得庇護；也有可能人口走私者下令丟棄這些文件，例如，出于對逃跑路線保密。

某人的故事是否可信？

荷蘭移民歸化局 (IND) 的一位發(fā)言人說：“有時文件會晚點提交，例如，由家人轉(zhuǎn)交。”

即使沒有文件，庇護程序仍會繼續(xù)進行，IND 也會核實申請人的故事是否可信。

在面談期間，庇護尋求者必須提供關于身份和尋求庇護原因的陳述。“這包括：申請人是否努力獲取文件？這些陳述是否可信？以及他或她作為一個人是否總體上可信？”

多年來，IND 在徹底核實庇護故事方面積累了豐富的專業(yè)知識。他們會仔細審查社交媒體賬戶、掃描手機，并核查歐洲數(shù)據(jù)庫。在聽證會上——通常持續(xù)一整天——庇護申請人會接受決策者提出的各種知識性問題，這些問題與申請人聲稱來自的國家有關?！斑@些問題可能是一些基本問題，比如該國的貨幣。但如果有人說他們來自某個特定的地方，問題就會盡可能地個性化。比如說，告訴我從A點到B點的路線是什么樣的。從你的老房子到教堂，你會經(jīng)過哪里？”

為了防止求庇者用預先準備好的答案回答，工作人員有時會轉(zhuǎn)換話題：“例如，有人可能會主動告訴你，左轉(zhuǎn)的路線會非常具體，但如果他們右轉(zhuǎn)呢？”

答案會保存在庇護申請人的檔案中。在特殊情況下，荷蘭移民歸化局 (IND) 可以請求外交部協(xié)助核實事實?！霸谶@種情況下，荷蘭駐原籍國的代表機構(gòu)會調(diào)查外國人的陳述?！?另一個特殊步驟是：如果有跡象表明某人可能對國家安全構(gòu)成威脅，IND 可以將來自荷蘭 AIVD（情報和安全總局）和 NCTV（國家安全和反恐協(xié)調(diào)員）等機構(gòu)的信息納入求庇者的申請中。

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仔細聆聽：某人說什么方言？

如果對某人的出身存在疑問，可以使用“語言分析”：專家會仔細聆聽庇護申請人的陳述，并確定其使用的語言是否與指定的地區(qū)相符。這是一項特殊的工作：他們可以確定某人屬于哪個社群，甚至精確到方言。

尋求庇護者可以選擇拒絕此類語言分析，但律師在一份文件中寫道，這通常并非明智之舉：“拒絕合作很快就會得出國籍和出身無法追溯的結(jié)論?！?/p>

但是，根據(jù)荷蘭的制度，即使求庇者身份存疑，也有權在荷蘭中央難民收容局 (COA) 獲得收容。

經(jīng)過最遲21個月的漫長程序后，荷蘭移民局 (IND) 必須回答這個問題：此人身份是否真實？他們能否安全返回原籍國？接下來將決定是否在荷蘭獲得保護？在此之前，即使身份存在疑問，人們也有權在COA所屬地點獲得庇護。

荷蘭移民局承認，庇護申請人的身份總是無法確定的：“只有提交真實文件，才能完全確定?！?/p>

來自塞拉利昂……還是幾內(nèi)亞？

在所有其他情況下，這都不是一門精確的科學。最近有一名男子因入籍荷蘭申請被拒而上法庭。他聲稱自己來自塞拉利昂，但移民局的語言分析人員根據(jù)他的語言判斷，可以“明確地”追溯到幾內(nèi)亞。法官表示，他的文件——一份蓋有塞拉利昂印章的出生證明——也“幾乎可以肯定不是真的”。

法官裁定，荷蘭有權拒絕授予他荷蘭公民的身份。不過，盡管對他的身份存在疑問，但他仍然被允許留在荷蘭：由于一項舊的赦免法令，他多年來一直持有居留許可。

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