作者：綺蝶

本周，特朗普以購(gòu)買俄石油為由開始對(duì)印度額外加征25%關(guān)稅，使得美國(guó)對(duì)印度的總稅率達(dá)到50%，僅次于中國(guó)（55%）。白宮貿(mào)易顧問納瓦羅甚至將俄烏沖突稱為“莫迪的戰(zhàn)爭(zhēng)”，稱印度持續(xù)購(gòu)買俄能源等于為俄軍提供了資金。雖然這是美印之間的經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端，但美國(guó)國(guó)內(nèi)有人擔(dān)心，這種爭(zhēng)端也有可能影響美印在安全議題上的合作，尤其可能掣肘美國(guó)拉攏印度制衡中國(guó)的戰(zhàn)略布局。

另外，韓國(guó)總統(tǒng)李在明本周訪美拜會(huì)特朗普，但會(huì)晤后并未發(fā)表聯(lián)合聲明，較為罕見。雖然李在明在白宮對(duì)特朗普發(fā)動(dòng)了“贊美攻勢(shì)”，承諾加大對(duì)美投資，并讓“美國(guó)造船業(yè)再次偉大”，但他此行背后依然難掩美韓在一些關(guān)鍵議題上的分歧。

李在明“驚險(xiǎn)過關(guān)”，疑慮尚存

李在明首次到訪白宮對(duì)特朗普及MAGA極盡贊美，避免了被特朗普矮化和羞辱的“澤連斯基時(shí)刻”。在白宮共同會(huì)見記者時(shí)，李在明筆直的坐姿、蓬松的發(fā)型，似乎有意高特朗普一頭，但在姿態(tài)上又展現(xiàn)出謙卑，尤其在言語(yǔ)上奉承特朗普：橢圓形辦公室里的金色裝飾象征美國(guó)的繁榮、特朗普正讓美國(guó)迎來制造業(yè)的“復(fù)興”、特朗普是全世界沖突和半島問題的“和平締造者”、特朗普促成和平后“可以在朝鮮修建‘特朗普大廈’并在那打高爾夫”、美國(guó)股市也取得了歷史性高位。李在明“先日后美”的行程，也被他解釋為在幫助美國(guó)：“我知道特朗普總統(tǒng)非常重視三邊合作，所以我在會(huì)晤前訪問了日本?！?/p>

特朗普顯然對(duì)這種“奉承外交”十分受用。在李在明發(fā)動(dòng)“甜言蜜語(yǔ)”攻勢(shì)后，特朗普在公開會(huì)晤中沒有刁難李在明，避免提及駐韓美軍費(fèi)用等敏感議題，并在午餐后稱贊李在明是“非常好的韓國(guó)代表”。

▲8月25日，韓國(guó)總統(tǒng)李在明到訪白宮。

李在明此行的核心目標(biāo)，是與美方討論此前達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議框架細(xì)節(jié)及駐韓美軍等問題，但他與特朗普在面對(duì)媒體時(shí)都刻意避免深入談?wù)撨@些話題。這也表明，雙方的分歧依然明顯。美韓會(huì)晤后僅僅就單獨(dú)議題發(fā)表了《關(guān)于朝鮮IT勞動(dòng)者的聯(lián)合聲明》。該聲明指責(zé)朝鮮違反聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議，持續(xù)向全世界派遣IT勞動(dòng)者，以獲取收入來資助其非法的大規(guī)模殺傷性武器（WMD）和彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目。日本、美國(guó)及韓國(guó)對(duì)朝鮮IT勞動(dòng)者推進(jìn)的惡意活動(dòng)表示嚴(yán)重關(guān)切。

和美國(guó)同其他盟友的雙邊會(huì)晤不同，此次美韓未發(fā)表聯(lián)合聲明，較為罕見。韓國(guó)總統(tǒng)此前訪美后都曾發(fā)表涵蓋雙邊及地區(qū)議題的聯(lián)合聲明。有分析認(rèn)為，雙方可能在半導(dǎo)體關(guān)稅和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)問題上存在分歧。

李在明在會(huì)晤時(shí)宣布將斥資1500億美元“重振美國(guó)造船業(yè)”，大韓航空隨后宣布將購(gòu)買100多架波音飛機(jī)。同日，韓國(guó)燃?xì)夤竞炇鹨豁?xiàng)采購(gòu)協(xié)議，將從2028年起的十年間，每年從美國(guó)額外進(jìn)口330萬(wàn)噸液化天然氣。不過，韓國(guó)的“大禮包”似乎還未爭(zhēng)取到其想要的關(guān)稅減免目標(biāo)。特朗普在與李在明會(huì)晤后對(duì)記者表示，“我認(rèn)為我們已經(jīng)達(dá)成了貿(mào)易協(xié)議，他們對(duì)此有一些異議，但我們?nèi)詧?jiān)持自己的觀點(diǎn)。”另外，韓國(guó)政府就半導(dǎo)體、藥品等問題主張“美國(guó)承諾在征收各品類關(guān)稅時(shí)給予最惠國(guó)待遇（MFN）”，但美方并未對(duì)此給于任何保證。

此外，特朗普在會(huì)晤中還表示，他希望韓方把一些駐韓美軍“大型軍事基地”的土地所有權(quán)交給美方。面對(duì)“突然襲擊”，李在明則保持微笑和沉默。有關(guān)駐韓美軍責(zé)任的調(diào)整和韓國(guó)所應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用問題，目前也未得到解決，隨時(shí)都有可能被特朗普重新提起。目前，五角大樓仍在審視駐韓美軍的軍事態(tài)勢(shì)，當(dāng)中的對(duì)華鷹派，比如國(guó)防部負(fù)責(zé)政策的次長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比（Elbridge A. Colby）主張施壓韓國(guó)在臺(tái)海問題上明確立場(chǎng)。

當(dāng)然，李在明也是在調(diào)整尹錫悅時(shí)期的一邊倒路線，試圖回歸在中美之間的平衡（詳見）。李在明“兩邊討好”的策略在美國(guó)看來就是缺乏清晰度。特朗普充滿個(gè)人色彩的務(wù)實(shí)和交易主義難免與李在明的“平衡外交”發(fā)生摩擦。

將印度進(jìn)一步推向中俄？

目前，只有印度被特朗普加征二級(jí)關(guān)稅。特朗普政府官員批評(píng)印度通過增加購(gòu)買俄羅斯石油“間接資助”莫斯科發(fā)動(dòng)的烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)。8月27日，納瓦羅接受彭博社電視采訪時(shí)將這種資助視為對(duì)俄烏沖突中俄羅斯的支持，甚至將這場(chǎng)沖突定性為“莫迪的戰(zhàn)爭(zhēng)”。不過，納瓦羅表示，若印度停止購(gòu)買折扣價(jià)的俄羅斯原油，美國(guó)可將關(guān)稅降低25%。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特(Scott Bessent)指出，印度目前從俄羅斯進(jìn)口石油占比已升至42%，而戰(zhàn)前不足1%。

▲8月30日，印度總理莫迪抵達(dá)天津，參加上合峰會(huì)。

但是，印度政府并未做出停購(gòu)俄羅斯石油的決定。據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，印度總理莫迪最近拒絕接聽美國(guó)總統(tǒng)特朗普的多次來電。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》文章稱，特朗普自稱調(diào)停了今年5月的印巴軍事沖突，現(xiàn)在又對(duì)印度施加比中國(guó)更高的關(guān)稅，這是對(duì)印度的羞辱。美國(guó)還提出調(diào)解有爭(zhēng)議的克什米爾問題，打破了其長(zhǎng)期立場(chǎng)和印度的禁忌。這些舉動(dòng)都在削弱印度人對(duì)美國(guó)的信任。

美國(guó)《外交政策》專欄作家詹姆斯·克拉布特里（James Crabtree）稱，特朗普對(duì)印度施加50%懲罰性關(guān)稅，破壞了美印多年戰(zhàn)略合作，是將這一緊張關(guān)系升級(jí)為全面危機(jī)。特朗普采取沖動(dòng)的單邊主義，破壞多年來美印合作，只為追求短期貿(mào)易協(xié)議的籌碼。鑒于印度作為中國(guó)長(zhǎng)期地緣政治制衡力量的關(guān)鍵地位，這種轉(zhuǎn)變是美國(guó)地緣政治上的重大自我損耗。

也有分析稱，莫迪之前通過到訪白宮認(rèn)為能夠妥善應(yīng)對(duì)特朗普，但他的團(tuán)隊(duì)后來才意識(shí)到誤判。莫迪近年來“親近美國(guó)”的政治冒險(xiǎn)，面臨傳統(tǒng)意義上不結(jié)盟倡導(dǎo)者的批評(píng)。

不過，這并不意味著莫迪會(huì)倒向中國(guó)。鑒于特朗普善變和交易風(fēng)格，美國(guó)目前對(duì)印度采取的策略依然是極限施壓，雙方仍有達(dá)成協(xié)議的可能性。如果能彌合分歧，特朗普可能在今年秋天訪問印度，參加美日印澳四方安全對(duì)話(Quad)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。而且，在地區(qū)安全和地緣博弈中，印度仍然離不開同美國(guó)的合作。這就要看印度如何對(duì)美做出讓步，比如降低對(duì)美關(guān)稅、開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)以及增加美天然氣進(jìn)口等。

本周其他文章

其他

8月28日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人介紹，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)李成鋼率團(tuán)于24日至27日訪問加拿大，與加方共同主持召開中加經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)，之后李成鋼一行將赴美國(guó)華盛頓會(huì)見美方相關(guān)官員。

8月26日，特朗普在內(nèi)閣會(huì)議上表示，如果沒有中國(guó)三十萬(wàn)到六十萬(wàn)的中國(guó)學(xué)生，美國(guó)的大學(xué)系統(tǒng)會(huì)崩潰，“我們很榮幸接收中國(guó)的學(xué)生”。他同時(shí)補(bǔ)充說，“當(dāng)然，我們會(huì)進(jìn)行審核和把關(guān)，看看有誰(shuí)在這里，這是魯比奧想要的，我們?cè)谶@個(gè)問題上立場(chǎng)一致?！?/p>

8月25日，特朗普表示，美國(guó)希望中國(guó)與美俄一起討論削減核武器的問題。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆27日在例行記者會(huì)上回應(yīng)稱，中美核力量根本不在一個(gè)量級(jí)，兩國(guó)核政策戰(zhàn)略安全環(huán)境也完全不同，要求中方加入中美俄三邊核裁軍談判，既不合理也不現(xiàn)實(shí)。

8月25日，特朗普25日在與韓國(guó)總統(tǒng)李在明會(huì)晤期間表示，中國(guó)必須確保美國(guó)的稀土磁鐵供應(yīng)，否則將面臨200%的關(guān)稅。26日，外交部發(fā)言人郭嘉昆回應(yīng)稱，“我們已經(jīng)就關(guān)稅問題多次闡明中方立場(chǎng)”。

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