作者：蕭竹（沃德研究院研究員）

8月29日，俄羅斯國防部長安德烈?別洛烏索夫在國防部部務(wù)會議上明確提出十大優(yōu)先工作方向，既聚焦當(dāng)下特別軍事行動的勝利推進，也著眼長遠(yuǎn)國防體系的現(xiàn)代化建設(shè)，覆蓋軍事行動、裝備發(fā)展、人員保障、國際合作等多個關(guān)鍵領(lǐng)域，為俄國防部未來工作劃定清晰藍(lán)圖。

一、首要目標(biāo)：確保特別軍事行動勝利

在十大優(yōu)先方向中，“保障特別軍事行動取得勝利，實現(xiàn)最高統(tǒng)帥確定的目標(biāo)”被置于核心首位。別洛烏索夫指出，俄軍推進速度顯著提升，今年年初每月解放300-400平方公里領(lǐng)土，如今已增至600-700平方公里，戰(zhàn)場優(yōu)勢持續(xù)擴大。從過往戰(zhàn)績來看，2024年俄軍對烏克蘭146個關(guān)鍵目標(biāo)發(fā)起35次大規(guī)模集群打擊，致使烏國防工業(yè)綜合體62%的基礎(chǔ)設(shè)施受損，烏武裝部隊損失超34萬名軍人及6.5萬余件各類武器裝備，強有力的軍事行動為實現(xiàn)最終勝利奠定堅實基礎(chǔ)。

二、長遠(yuǎn)布局：構(gòu)建2036 年前先進武裝體系

第二大優(yōu)先方向聚焦未來裝備發(fā)展，計劃制定截至2036年的國家武裝計劃，涵蓋戰(zhàn)略核力量、太空裝備、防空系統(tǒng)、電子戰(zhàn)裝備、通信指揮系統(tǒng)、無人機與機器人技術(shù)裝備以及人工智能技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域。同時，針對軍事人才培養(yǎng)，別洛烏索夫強調(diào)需推進軍事教育體系現(xiàn)代化，結(jié)合無人機應(yīng)用、機器人技術(shù)等新領(lǐng)域需求，培養(yǎng)具備新型專業(yè)技能的軍官隊伍，確保裝備發(fā)展與人才儲備同步推進，為國防實力長遠(yuǎn)提升提供支撐。

三、人員關(guān)懷：全方位保障軍人權(quán)益與健康

在軍人保障方面，兩大優(yōu)先方向分別聚焦醫(yī)療與社會福利。醫(yī)療保障領(lǐng)域，俄軍已實現(xiàn)傷員高歸隊率，前線廣泛應(yīng)用“干血漿療法”“耐藥性感染治療”等現(xiàn)代化救治技術(shù)，同時不斷擴大康復(fù)與假肢適配體系覆蓋范圍，最大限度減少軍人傷亡損失，保障戰(zhàn)斗力可持續(xù)性。社會保障領(lǐng)域，通過引入數(shù)字化服務(wù)簡化優(yōu)撫待遇申請流程，實現(xiàn)福利快速落實；搭建“個人賬戶+軍事社會中心”反饋機制，讓軍人能實時跟蹤訴求處理進度，切實維護軍人及其家屬合法權(quán)益，提升軍隊凝聚力。

四、體系優(yōu)化：提升國防管理與后勤效能

多項優(yōu)先方向致力于優(yōu)化國防內(nèi)部運行體系。在基建與資產(chǎn)領(lǐng)域，推進國防部建筑與資產(chǎn)綜合體改革，減少未完工項目，提升資產(chǎn)利用效率與穩(wěn)定性；內(nèi)部管理上，引入項目管理體系，優(yōu)化流程并保障財務(wù)穩(wěn)定，確保軍人薪資及各類社會性支付按時發(fā)放，維持軍隊內(nèi)部穩(wěn)定；數(shù)字建設(shè)方面，加速打造統(tǒng)一數(shù)字環(huán)境，完成國家統(tǒng)一軍事登記系統(tǒng)建設(shè)，提升“阿魯沙”軟件系統(tǒng)運行效率，以數(shù)字化賦能國防管理現(xiàn)代化。此外，將“保障部隊滿編、提升無人機操作員戰(zhàn)備水平、建立高效無人機后勤與維修體系”列為第十大優(yōu)先方向，針對當(dāng)前戰(zhàn)場關(guān)鍵裝備需求，強化后勤保障與人員培訓(xùn)，直接助力作戰(zhàn)進程。

五、國際協(xié)作：深化盟友軍事技術(shù)合作

第六大優(yōu)先方向聚焦國際合作，通過與盟友開展軍事及軍事技術(shù)合作，推動伙伴國家軍隊長期現(xiàn)代化進程。這一舉措不僅能強化俄與盟友間戰(zhàn)略協(xié)作，構(gòu)建更緊密的安全伙伴關(guān)系，也能通過技術(shù)共享與聯(lián)合發(fā)展，提升區(qū)域整體國防實力，為俄營造更有利的國際安全環(huán)境。

別洛烏索夫強調(diào)，十大優(yōu)先方向正系統(tǒng)性推進，后續(xù)將持續(xù)關(guān)注并優(yōu)化。今年12月將提交國防部全年工作完整總結(jié)報告，以階段性成果檢驗工作成效，確保各項規(guī)劃落地見效，全方位筑牢俄羅斯國防體系，為國家主權(quán)與安全保駕護航。