出品丨AI 科技大本營（ID：rgznai100）

當(dāng) AI 變得像空氣和水一樣無處不在時，那個控制“總開關(guān)”的人，是誰？

這個聽起來有點 像科幻電影的開場白的問題，正以一種前所未有的緊迫感，擺在每一個國家、每一個組織，甚至每一個人的面前。我們正處在一個由少數(shù)幾個科技巨頭定義 AI 風(fēng)向的時代，他們發(fā)布的模型、定義的接口，無形中塑造著我們數(shù)字世界的樣貌和規(guī)則。這種巨大的影響力，帶來了一種難以言說的集體焦慮：我們的數(shù)字命運(yùn)，是否還掌握在自己手中？

正是這種深植于時代的焦慮，催生了一個聽起來充滿力量，又略帶火藥味的名詞——主權(quán)人工智能（Sovereign AI）。它定義了一個國家或組織在最小化外部依賴的前提下，自主發(fā)展、部署和治理人工智能核心能力的戰(zhàn)略努力。這并非簡單的技術(shù)民族主義，更像是一場數(shù)字時代的“獨立宣言”——我的數(shù)據(jù)我做主，我的智能我定義，我的未來我掌控。

近日，由 Linux 基金會、LF AI & DATA 及 Futurewei 聯(lián)合發(fā)布，并由GOSIM.org 與 CSDN 翻譯成中文的重磅報告——《主權(quán)人工智能現(xiàn)狀》，就像一張?zhí)崆凹倪_(dá)的地圖，為我們系統(tǒng)性地揭示了這場靜默但深刻的全球變革中，那個最反直覺，卻又最接近真相的答案。

一、 戰(zhàn)略共識：一場席卷全球的 AI 主權(quán)覺醒

報告首先用數(shù)據(jù)確立了一個核心事實：追求 AI 主權(quán)已不再是邊緣議題，而是全球性的戰(zhàn)略共識。一場心照不宣的全球焦慮，正在轉(zhuǎn)化為明確的戰(zhàn)略行動。

數(shù)據(jù)顯示，高達(dá) 79% 的受訪者認(rèn)為，發(fā)展減少外部依賴的 AI 能力具有極高的價值和戰(zhàn)略相關(guān)性。這一共識超越了地理區(qū)域的限制，在北美（86% 的受訪者認(rèn)為有價值）、歐洲（83%）和亞太地區(qū)（79%）均表現(xiàn)出高度一致性。這標(biāo)志著全球業(yè)界已從早期單純追求 AI 技術(shù)性能和成本效益的“應(yīng)用階段”，轉(zhuǎn)向了深刻思考 AI 控制權(quán)和戰(zhàn)略影響的“主權(quán)階段”。

這種戰(zhàn)略緊迫感體現(xiàn)在兩個關(guān)鍵層面：

• 國家層面（66%）：多數(shù)受訪者認(rèn)為，主權(quán) AI 與國家基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管框架和宏觀戰(zhàn)略緊密相連。政府在制定數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)、參與國際 AI 規(guī)則談判以及塑造本土 AI 生態(tài)方面，扮演著不可或缺的角色。

• 組織層面（47%）：近半數(shù)受訪者認(rèn)識到，AI 能力直接影響組織的運(yùn)營自主權(quán)、長期競爭力和戰(zhàn)略靈活性。尤其在歐洲，對組織層面主權(quán)的關(guān)注度更高（55%），這與 GDPR 等強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)隱私和控制權(quán)的強(qiáng)監(jiān)管環(huán)境密切相關(guān)。

二、 核心驅(qū)動力：渴望掌控命運(yùn)的四大支柱

報告進(jìn)一步深入剖析了推動這股全球浪潮的四大核心驅(qū)動力。它們不是空洞的口號，而是源于最真實的恐懼與渴望，共同構(gòu)成了主權(quán) AI 的底層邏輯。

1. 數(shù)據(jù)主權(quán)與控制（72%）：對“數(shù)據(jù)生命線”的掌控欲
   這是最首要的驅(qū)動因素。數(shù)據(jù)是 AI 的血液，當(dāng)一個國家的血液需要流經(jīng)他人的血管進(jìn)行處理和增值時，一種“數(shù)字殖民”的陰影便揮之不去。報告指出，數(shù)據(jù)不僅是生產(chǎn)資料，更是核心戰(zhàn)略資產(chǎn)。當(dāng)組織將數(shù)據(jù)交由外部供應(yīng)商訓(xùn)練模型時，即便合同終止，由這些數(shù)據(jù)產(chǎn)生的模型洞察和能力提升仍可能被對方保留，從而形成長期的競爭和安全風(fēng)險。對數(shù)據(jù)控制權(quán)的追求，本質(zhì)上是為了確保由數(shù)據(jù)產(chǎn)生的核心價值能保留在自身的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)。

2. 國家安全（69%）：對“安全底線”的堅守
   AI 系統(tǒng)作為新興的“軟實力”工具，其控制權(quán)直接關(guān)系到國家安全。想象一下，當(dāng)一個國家的電網(wǎng)、金融系統(tǒng)、交通樞紐這些關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，都運(yùn)行在由外部控制的 AI 之上，這無異于將國家的“神經(jīng)中樞”暴露在外。誰能保證，在某個極端時刻，那個看不見的“開關(guān)”不會被關(guān)上？報告引用專家觀點指出，“激發(fā)自主權(quán)和行動力是推動主權(quán)人工智能發(fā)展的關(guān)鍵動力”，以應(yīng)對現(xiàn)有技術(shù)生態(tài)中權(quán)力不平衡的局面。

3. 經(jīng)濟(jì)競爭力（48%）：對“經(jīng)濟(jì)命脈”的追逐
   主權(quán) AI 被視為構(gòu)建國內(nèi)創(chuàng)新生態(tài)、提升全球經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵。這不僅僅是為了創(chuàng)造本地的就業(yè)崗位，更是為了培育一個完整的創(chuàng)新生態(tài)，避免在全球 AI 價值鏈中，永遠(yuǎn)淪為技術(shù)的“消費者”和“應(yīng)用市場”。本土 AI 供應(yīng)商能更好地適應(yīng)本地市場、監(jiān)管和文化，從而創(chuàng)造出外國服務(wù)無法比擬的優(yōu)勢。

4. 文化契合與法規(guī)合規(guī)（31% 與 44%）：對“文化靈魂”的守護(hù)
   一個在硅谷訓(xùn)練出來的模型，或許能寫出漂亮的英文郵件，但它能理解李白詩中的“飛流直下三千尺”背后蘊(yùn)含的東方美學(xué)嗎？它能明白“只此青綠”背后沉淀的千年宋韻嗎？報告指出，文化契合度也是推動主權(quán)的重要原因。如果未來的 AI 不能反映我們獨特的文化、價值觀和語言，那我們丟失的，可能不僅僅是市場，更是自身的身份認(rèn)同。同時，滿足本地化的數(shù)據(jù)隱私法規(guī)（如 GDPR）和行業(yè)監(jiān)管要求，是推動組織構(gòu)建自主 AI 能力的重要現(xiàn)實因素。

三、 實現(xiàn)路徑的悖論：一座名為“開源”的開放橋梁

提到“主權(quán)”，我們的第一反應(yīng)往往是“自主研發(fā)”、“擺脫依賴”。這似乎意味著要關(guān)起門來，從零開始，建造一堵高高的技術(shù)圍墻。然而，這正是“主權(quán) AI”最大的悖論和陷阱所在。

AI 的發(fā)展，遵循著一種近乎殘酷的“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”和“規(guī)模法則”。最頂尖的模型，誕生于最海量、最多樣化的數(shù)據(jù)；最快的技術(shù)迭代，來自于最廣泛、最開放的全球智力激蕩。試圖在一個封閉的體系里追趕，無異于想用一個湖泊的水量去抗衡整個太平洋的潮汐。

報告的數(shù)據(jù)也印證了這一點：高達(dá) 94% 的受訪者認(rèn)為，全球協(xié)作對于實現(xiàn)主權(quán)人工智能至關(guān)重要。

這是一個石破天驚的數(shù)字。它告訴我們，在這個時代，主權(quán)與孤立不再是同義詞。那么問題來了：如果不能閉門造車，又要實現(xiàn)自主可控，這條矛盾的路，到底該怎么走？

報告的核心，就在于它為這個巨大的悖論，提供了一個優(yōu)雅而有力的解法——開源（Open Source）。這便是那座通往未來的“開放的橋梁”。

開源之所以能破解這一悖論，在于其提供了三大核心價值：

1. 透明度與可審計性（69%）：它建立了“信任”而非“壁壘”
   在一個充滿“黑箱”模型的 AI 世界，開源是建立信任的唯一途徑。這是開源最受重視的優(yōu)勢，尤其在歐洲（80%）。因為一切都攤在陽光下，所以偏見、后門和漏洞都無處遁形。這種透明度，是任何商業(yè)公司的保密協(xié)議都無法給予的。

2. 靈活性與定制化（69%）：它實現(xiàn)了“控制”而非“孤立”
   開源為你提供了 AI 模型和工具的“源代碼”，就像給了你一輛汽車的全套設(shè)計圖紙和所有零件。你可以自由地檢查每一個螺絲（79% 的受訪者認(rèn)為檢查代碼的能力至關(guān)重要），并按照自己的需求進(jìn)行改裝。報告顯示，最常見的定制形式是與專有數(shù)據(jù)系統(tǒng)集成（53%）和創(chuàng)建領(lǐng)域特定的知識庫（48%）。你擁有了完全的控制權(quán)，但你得到的，卻是全世界智慧的結(jié)晶。

3. 安全與信任（60%）：它創(chuàng)造了“自主參與”而非“被動接受”
   在開源的世界里，你不是一個被動的消費者，你可以成為一個平等的貢獻(xiàn)者。報告顯示，59% 的組織更傾向于通過貢獻(xiàn)開源項目來進(jìn)行協(xié)作。你不再是規(guī)則的接受者，而是規(guī)則的共創(chuàng)者。通過社區(qū)驅(qū)動的集體審查和驗證，開源模式為構(gòu)建更穩(wěn)健、更安全的 AI 系統(tǒng)提供了保障。

報告進(jìn)一步指出，90% 的組織認(rèn)為開源對于主權(quán) AI 的發(fā)展至關(guān)重要或非常重要。在具體的開放形式上，開源軟件（81%）是首選，其次是開放標(biāo)準(zhǔn)（65%）和開放數(shù)據(jù)（65%）。這表明，真正的主權(quán) AI 需要一個涵蓋軟件、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)的全棧式開放生態(tài)。

報告中的技術(shù)采用率數(shù)據(jù)，更是雄辯地證明了這并非空想。無論是占比 71%的PyTorch，還是58% 的Kubernetes，AI 世界的基礎(chǔ)設(shè)施，早已牢牢地建立在開源的基石之上。這揭示了一個深刻的真相：真正的 AI 主權(quán)，不是擁有一個別人沒有的“獨門秘器”，而是擁有深度理解、修改、掌控和參與全球主流技術(shù)生態(tài)的能力。

四、 前方的路：這不是終點線，而是發(fā)令槍

當(dāng)然，報告并沒有描繪一個烏托邦。它同樣清醒地指出了通往開源主權(quán) AI 道路上的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

• 核心挑戰(zhàn)：數(shù)據(jù)質(zhì)量與可用性（44%）是最大的瓶頸，其次是技術(shù)專長短缺（35%）和安全漏洞（34%）。代碼可以開源，但高質(zhì)量、有標(biāo)注、無偏見的訓(xùn)練數(shù)據(jù)，以及能夠駕馭復(fù)雜 AI 系統(tǒng)的專業(yè)人才，依然是稀缺資源。

• 區(qū)域差異：報告特別指出了不同區(qū)域面臨的挑戰(zhàn)側(cè)重點有所不同。美國最關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量（51%），歐洲更擔(dān)憂合規(guī)與監(jiān)管（37%），而亞太地區(qū)則將安全漏洞（47%）和技術(shù)技能短缺（41%）列為首要難題。這反映了不同地區(qū)在技術(shù)發(fā)展階段、監(jiān)管環(huán)境和人才儲備上的差異。

面對這些挑戰(zhàn)，未來的治理模式將走向何方？報告的發(fā)現(xiàn)頗具啟發(fā)性。在“誰應(yīng)引領(lǐng)主權(quán) AI 未來”的問題上，國家政府（66%）依然被視為最核心的角色，但緊隨其后的并非其他政府間組織，而是開源基金會（60%）。

這意味著，未來的 AI 治理，將不再是單一的、自上而下的命令，而是一種由政府、開源社區(qū)、學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界共同參與的，充滿活力的、去中心化的新范式。這是一種自上而下的宏觀調(diào)控與自下而上的社區(qū)創(chuàng)新相結(jié)合的未來圖景。

在21世紀(jì)的第三個十年，我們必須重新理解“獨立”與“開放”的關(guān)系。最高的“墻”，往往是“橋”的樣子。真正的強(qiáng)大，不是與世界隔絕，而是在開放的連接中，擁有定義自己的自由和改變世界的能力。

對于任何希望在未來 AI 格局中占據(jù)主動地位的國家和組織而言，這份報告提供了極具價值的戰(zhàn)略路線圖。投資開源基礎(chǔ)設(shè)施、培養(yǎng)本土AI人才、支持開放標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)共享，并參與構(gòu)建社區(qū)驅(qū)動的治理模式，將是贏得這場未來競爭的關(guān)鍵。

我們深知，這篇文章只是冰山一角。真正的寶藏，藏在報告的每一頁數(shù)據(jù)和洞察里。為了幫助每一位關(guān)心未來的同行者，我們將這份重磅報告全文漢化。它不僅是一份行業(yè)研究，更是一本寫給所有國家、組織和個人的“AI 生存指南”。

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