一樁始于2021年的采礦權(quán)交易，四年后卻以一紙訴狀走向破裂。2025 年 8 月 29 ，浙江建投扔出個公告，資本市場立馬跟炸了馬蜂窩似的。這家在全國 31 個省市都有活兒干，還把生意做到泰國、英國的省屬國企，居然把四年前的 “好搭檔”—— 蘭溪市自然資源和規(guī)劃局，給告到浦江縣法院去了！一開口就要 18.8 億，差不多是當初買采礦權(quán) 12.7 億的一倍半。這哪兒是打官司啊，簡直是撕破臉要說法了！

　　PART 01

　　從12.7億元競拍到18.8億元索賠

　　浙江建投系浙江成立最早的國有企業(yè)，同時也是省內(nèi)最大的建筑業(yè)企業(yè)集團，其前身可追溯至1949年7月11日成立的浙江建筑公司。

　　浙江建投的發(fā)展經(jīng)歷了14次變革，直至2002年重組為浙江建投。旗下核心成員公司有浙江建工、浙江一建、浙江二建、浙江三建、新疆塔建三五九建工等，集團擁有各類建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)近120項，同時業(yè)務(wù)范圍覆蓋到國外近20個國家和地區(qū)，是總資產(chǎn)已超千億的上市企業(yè)。

　　時間回到2021年6月，彼時浙江建投的簡稱還是“多喜愛”。

　　當時，主導(dǎo)采礦權(quán)競拍的是多喜愛的全資子公司浙江省建設(shè)投資集團有限公司（以下簡稱浙建集團；2021年6月25日，浙江省市場監(jiān)督管理局經(jīng)審查準予其注銷，其合同及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)由上市公司承接）。

　　在激烈的競拍中，浙建集團以12.7億元的高價，成功將“蘭溪市陳家井礦區(qū)建筑用石料項目”采礦權(quán)收入囊中。

　　上述項目位于浙江省蘭溪市云山街道陳家井等村，開采礦種為建筑用砂巖和建筑用灰?guī)r，規(guī)劃的年生產(chǎn)規(guī)模高達760萬噸，建筑用石料礦控制資源量估算為3745.81萬噸。

　　對于浙建集團而言，拿下這一項目具有重大戰(zhàn)略意義。公司公告曾明確表示：“有利于增加公司的礦產(chǎn)資源儲備，提高公司的持續(xù)盈利能力，在當前砂石骨料稀缺的大環(huán)境下，浙建集團競得砂石采礦權(quán)，將有力拓展延伸集團產(chǎn)業(yè)鏈，保障浙建集團省內(nèi)建筑用砂石料供應(yīng)穩(wěn)定。”

　　競拍成功后不久，浙建集團與蘭溪市自然資源和規(guī)劃局正式簽訂了《浙江省采礦權(quán)有償出讓合同》。合同約定，該采礦權(quán)的出讓收益總額為12.7億元。

　　隨后，為了項目的具體運營，浙江建投設(shè)立了全資子公司“浙建（蘭溪）礦業(yè)有限公司”（以下簡稱浙建蘭溪礦業(yè)），并通過一份補充協(xié)議，由浙建蘭溪礦業(yè)承繼了原出讓合同項下的所有權(quán)利和義務(wù)。

　　然而，這項被寄予厚望的投資，在接下來的四年里顯然進展得并不順利。

　　今年8月29日，浙江建投發(fā)布的一則關(guān)于新增訴訟的公告，徹底揭開了雙方合作的裂痕。公告顯示，原告方正是項目的運營主體浙建蘭溪礦業(yè)，被告則是合同的出讓方蘭溪市自然資源和規(guī)劃局，浙江建投的索賠金額高達18.8億元。

　　PART 02

　　資源量、審批義務(wù)成爭議核心

　　浙建蘭溪礦業(yè)不僅請求法院解除雙方簽訂的《浙江省采礦權(quán)有償出讓合同》及補充協(xié)議，還提出了巨額賠償要求。

　　從合作到如今對簿公堂，四年間究竟發(fā)生了什么，導(dǎo)致雙方徹底決裂？

　　浙江建投在2025年的訴訟公告中給出了直接原因。原告浙建蘭溪礦業(yè)認為，被告蘭溪市自然資源和規(guī)劃局在合同履行過程中存在多項“履約瑕疵”，這些瑕疵直接導(dǎo)致了出讓合同及補充協(xié)議無法繼續(xù)履行，使得浙建蘭溪礦業(yè)的合同目的完全無法實現(xiàn)。

　　公告進一步披露了爭議的三大核心焦點：礦產(chǎn)資源量、林地使用審批手續(xù)以及環(huán)評審批，這直指項目推進中最基礎(chǔ)也最關(guān)鍵的幾個環(huán)節(jié)。

　　回顧2021年項目競拍時的公告，其中明確列出了經(jīng)備案的地質(zhì)報告估算的礦區(qū)資源儲量。如今，浙江建投將“礦產(chǎn)資源量”問題作為起訴的原因之一。

　　在2021年6月29日的合同進展公告中，合同條款曾要求浙建集團遵守環(huán)境保護等相關(guān)法律法規(guī)，并需取得開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告批準文件。

　　簡單來說，就是三個繞不開的坎兒：礦到底有多少、林地批不下來、環(huán)評過不了。有意思的是，2021 年剛拍下礦的時候，浙江建投就發(fā)過個 “風(fēng)險提示”，說“這礦的儲量數(shù)兒，可能有人為誤差、技術(shù)不行，或者別的沒法兒控的因素，實際跟算的可能不一樣”。那會兒誰把這話當回事啊，頂多算行業(yè)里的 “客套話”?？涩F(xiàn)在再看，這話竟成了雙方掰扯的 “擋箭牌”。這四年里，礦的實際儲量夠不夠數(shù)？林地和環(huán)評為啥一直卡著？這些事兒，到現(xiàn)在都沒個準信兒。

　　看年報，浙江建投2025 年上半年就賺了 401 億營收，凈利潤 1.67 億，正忙著搞 “政府市場、省外海外市場、大業(yè)主市場” 這三大戰(zhàn)略。這么大的企業(yè)，耗四年跟地方政府磨，最后撕破臉打官司，里頭肯定不只是 “項目虧了” 這么簡單，保不齊還有更深的門道。

　　目前，該案件尚未開庭審理。浙江建投表示，暫時無法準確判斷此次訴訟對公司本期及期后利潤的具體影響，最終結(jié)果將以法院的判決為準，公司將持續(xù)關(guān)注后續(xù)進展并履行披露義務(wù)。

　　PART 02

　　54歲的浙江建投董事疑似墜樓身亡

　　另外，關(guān)于這家省屬國企，近期也有一則蹊蹺的新聞。

　　據(jù)新黃河客戶端報道，浙江省建設(shè)投資集團股份有限公司（浙江建投)于7月3日公告稱，集團職工董事沈康明于近日不幸去世，年僅54歲。

　　另有消息稱，沈康明疑似墜樓身亡。7日17時許，記者多次撥打浙江建投公開電話進行求證，均未有人接聽。

　　公開資料顯示，沈康明1971年7月出生，浙江安吉人，在職研究生學(xué)歷，高級經(jīng)濟師。

　　1993年畢業(yè)于浙江工學(xué)院工業(yè)管理工程專業(yè)后，沈康明進入浙江省建筑工程集團總公司，從辦公室秘書起步，先后任過浙江省建設(shè)投資集團有限公司副總經(jīng)濟師、投資管理部經(jīng)理、PPP中心主任、董事會辦公室主任、黨政辦公室主任、職工董事等職。

　　沈康明還曾擔(dān)任過浙江省建設(shè)機械集團有限公司黨委書記、董事長，以及浙江省長城建設(shè)集團股份有限公司黨委書記、董事長等職務(wù)。

　　來源：綜合自工程智庫、新黃河客戶端