“八山一水一分田”，福建的資源稟賦并不突出，卻以“愛(ài)拼才會(huì)贏”的精神，開(kāi)辟出獨(dú)特的發(fā)展道路。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是福建特色所在、活力所在、優(yōu)勢(shì)所在。2024年10月，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)指出，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，充分激發(fā)全社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)活力。近日，《中國(guó)審判》記者跟隨最高人民法院新聞局組織的“司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展·媒體一線觀察”采訪團(tuán)（下文簡(jiǎn)稱“采訪團(tuán)”），赴福建福州、寧德、泉州三地調(diào)研采訪，通過(guò)一線觀察，了解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的司法需求，記錄福建法院服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，以饗讀者。

“截至2024年年底，福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省近70%的地區(qū)生產(chǎn)總值、70.6%的稅收、70%以上的科技創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、94%的企業(yè)數(shù)量，其中對(duì)稅收、地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)分別比全國(guó)高出兩成和一成左右……”在八閩大地上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)迸發(fā)新活力。

一流的營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”，這其中離不開(kāi)司法保護(hù)的挺膺擔(dān)當(dāng)。

一直以來(lái)，福建省三級(jí)法院（以下簡(jiǎn)稱“福建法院”）圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和最高人民法院、福建省委部署要求，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，積極發(fā)揮司法職能作用，為福建加快建設(shè)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造一流營(yíng)商環(huán)境提供有力司法服務(wù)和保障。

挽 救

福建法院干警走訪企業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年至2025年7月初，福建法院共審結(jié)強(qiáng)制清算和破產(chǎn)案件7146件，力促3186家“僵尸企業(yè)”出清，挽救288家危困企業(yè)，有效盤活資產(chǎn)434.03億元，為1.46萬(wàn)名員工穩(wěn)住就業(yè)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中，企業(yè)的興衰沉浮是發(fā)展常態(tài)。為幫助陷入危機(jī)的企業(yè)尋找新機(jī)，為民營(yíng)企業(yè)家提供更加暖心、便捷、高效的司法服務(wù)和幫助，福建法院積極作為，努力營(yíng)造“安商護(hù)企”的良好氛圍。

“我們以福州市中級(jí)人民法院作為最高人民法院開(kāi)展‘執(zhí)破直通’工作試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步指導(dǎo)全省各地完善‘執(zhí)破直通’制度機(jī)制。”福建省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)專職委員徐秀平在集中采訪活動(dòng)媒體通氣會(huì)上介紹。

據(jù)悉，福建高院指導(dǎo)福州中院擬定《關(guān)于貫徹“執(zhí)破直通”機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》、寧德市中級(jí)人民法院擬定《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)預(yù)重整案件工作指引》，規(guī)范開(kāi)展“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作；指導(dǎo)龍巖市中級(jí)人民法院立足執(zhí)轉(zhuǎn)破審判經(jīng)驗(yàn)，形成破產(chǎn)審判專著《“執(zhí)破直通”的司法實(shí)踐——以龍巖法院破產(chǎn)審判為視角》，有效豐富“執(zhí)破直通”工作成果。

福州中院召開(kāi)合力泰科技股份有限公司破產(chǎn)重整案第一次債權(quán)人會(huì)議。

合力泰科技股份有限公司39天內(nèi)完成重整，避免了企業(yè)退市，防止110余億元國(guó)有資產(chǎn)流失；傲農(nóng)生物科技集團(tuán)股份有限公司的破產(chǎn)重整盤活了近100億元資產(chǎn)，化解120億元債務(wù)，5萬(wàn)多名投資者利益得到保護(hù)，經(jīng)營(yíng)持續(xù)穩(wěn)定，市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大……福建高院不斷加強(qiáng)對(duì)重大案件的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促工作，助力企業(yè)重回良性發(fā)展軌道，讓企業(yè)和企業(yè)家輕裝上陣。

此外，廈門市中級(jí)人民法院積極開(kāi)展個(gè)人破產(chǎn)試點(diǎn)相關(guān)工作，裁定了福建省首例個(gè)人信用重塑案件進(jìn)入重整程序。據(jù)悉，根據(jù)廈門綜合改革試點(diǎn)工作中關(guān)于制定具有廈門特色的個(gè)人破產(chǎn)條例的任務(wù)要求，廈門市已將“廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)保護(hù)條例”列入立法規(guī)劃，并委托廈門中院起草。以個(gè)人破產(chǎn)地方性立法為契機(jī)，推進(jìn)個(gè)人破產(chǎn)案件的審判權(quán)和破產(chǎn)事務(wù)管理權(quán)相分離，成立破產(chǎn)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)個(gè)人破產(chǎn)辦理中的行政事務(wù)，履行個(gè)人破產(chǎn)事務(wù)的行政管理和服務(wù)職責(zé)。

在“宸東壹號(hào)”房地產(chǎn)項(xiàng)目施工糾紛案中，泉州市豐澤區(qū)人民法院立案后，在區(qū)委、區(qū)政府的支持下，僅用時(shí)兩個(gè)月，就促成雙方達(dá)成調(diào)解，并支付工人工資1000余萬(wàn)元。此案的妥善處理，解決了927名業(yè)主因逾期交房、900余名建筑工人因勞資糾紛可能產(chǎn)生的問(wèn)題。

“近年來(lái)，福建法院積極做好‘保交樓’‘保交房’工作，一批爛尾多年的項(xiàng)目復(fù)工續(xù)建，有效保障購(gòu)房人合法權(quán)益，保證購(gòu)房者安居樂(lè)業(yè)?！毙煨闫秸f(shuō)。

協(xié) 同

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，離不開(kāi)多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)主體送達(dá)難、取證難等突出問(wèn)題，福建高院適時(shí)向福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局制發(fā)司法建議，兩家單位經(jīng)充分調(diào)研論證，聯(lián)合出臺(tái)《福建省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）作為法律文書送達(dá)地址的實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)一建立省級(jí)法律文書送達(dá)地址承諾確認(rèn)制度，并堅(jiān)持在原有信息化合作基礎(chǔ)上加強(qiáng)司法協(xié)作信息共享，推進(jìn)司法協(xié)作和市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)用。一系列舉措有效化解了送達(dá)難、取證難等突出問(wèn)題，極大方便了當(dāng)事人訴訟，有效縮短了案件審理周期，提升了審判效率。

在執(zhí)行聯(lián)動(dòng)方面，福建法院強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，健全與公安、檢察、社保、公積金中心在查人找物、刑事涉財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件款物移送、公積金扣劃等方面的信息共享協(xié)作機(jī)制，完善“執(zhí)拘直通”機(jī)制。

廈門中院、廈門海事法院與市公積金中心聯(lián)合開(kāi)發(fā)廈門市公積金云執(zhí)行平臺(tái)，并嵌入辦案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行公積金全流程線上快速辦理；平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人民法院與片區(qū)綜治中心、司法所、高鐵站派出所等共建“同心圓”法治驛站，廣泛吸收代表委員、村居干部、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢人士等社會(huì)力量共同參與釋法析理、查人找物等工作。執(zhí)行聯(lián)動(dòng)亮彩紛呈，執(zhí)行難綜合治理體系進(jìn)一步完善……

廈門中院法官在技術(shù)類案件中進(jìn)行侵權(quán)比對(duì)。

如何讓真創(chuàng)新受到真保護(hù)？福建高院印發(fā)技術(shù)調(diào)查官參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟活動(dòng)的相關(guān)管理辦法和工作規(guī)則，建立福建高院知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官庫(kù)，首批聘請(qǐng)33名技術(shù)專家，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)司法環(huán)境。

在特某公司涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案中，特某公司自主研發(fā)的一款軟件遭遇競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手侵權(quán)。福州市中級(jí)人民法院引入技術(shù)調(diào)查官協(xié)助比對(duì)軟件代碼，查明事實(shí)，幫助其挽回45萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。

在小紅書數(shù)據(jù)抓取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案中，法院認(rèn)定被告固某公司開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)“固某視頻軟件”，引導(dǎo)用戶使用該軟件實(shí)現(xiàn)小紅書平臺(tái)視頻的下載、修改MD5值和“搬運(yùn)”，利用原告行某公司（小紅書的運(yùn)營(yíng)者）的經(jīng)營(yíng)資源以不正當(dāng)手段為自己攫取利益，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。最終判決固某公司停止涉案不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，刊登聲明消除影響并向行某公司賠償經(jīng)濟(jì)損失。

該案經(jīng)辦法官、廈門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭王辛指出，該案系在互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)新業(yè)態(tài)模式下，法院探索大數(shù)據(jù)保護(hù)司法規(guī)則、合理劃分?jǐn)?shù)據(jù)權(quán)益權(quán)屬邊界的有益嘗試、體現(xiàn)了法院服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)及侵權(quán)模式的判斷，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、分享平臺(tái)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)公共利益的保護(hù)具有積極意義。

隨著社會(huì)的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展新引擎，福建法院通過(guò)妥善審結(jié)小紅書、百度、美圖、有色金屬網(wǎng)等平臺(tái)數(shù)據(jù)權(quán)益案，明確相關(guān)裁判規(guī)則，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)。

開(kāi) 放

福建是著名僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有閩籍華僑華人數(shù)量占全國(guó)華僑華人總數(shù)的30%多。2025年上半年，圍繞“一帶一路”和海絲核心區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及廈門金磚創(chuàng)新基地、“兩國(guó)雙園”等建設(shè)，福建法院一審審結(jié)涉外、涉港澳僑案件2319件，同比上升33.12%，涉及62個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

“一帶一路”智庫(kù)學(xué)者聯(lián)合考察團(tuán)一行調(diào)研廈門國(guó)際商事法庭。

2022年，廈門國(guó)際商事法庭、泉州國(guó)際商事法庭正式成立，為中外當(dāng)事人提供更加公平、高效、透明、便捷的司法服務(wù)，對(duì)持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)更高水平對(duì)外開(kāi)放具有積極意義。

據(jù)了解，廈門國(guó)際商事法庭充分彰顯海絲中央法務(wù)區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施訴訟、調(diào)解、仲裁有機(jī)銜接的工作機(jī)制，協(xié)同海絲國(guó)際仲裁促進(jìn)中心創(chuàng)新探索司法支持臨時(shí)仲裁和仲裁臨時(shí)措施，發(fā)出26份支持仲裁取證的調(diào)查令，對(duì)域外仲裁實(shí)現(xiàn)“當(dāng)庭承認(rèn)+自動(dòng)履行+協(xié)同塑信”，著力構(gòu)建最佳國(guó)際仲裁友好型司法環(huán)境。

泉州國(guó)際商事法庭除積極打造國(guó)際商事糾紛解決訴訟優(yōu)選地外，還借助泉州對(duì)臺(tái)“地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久”的“五緣”優(yōu)勢(shì)，致力于推動(dòng)兩岸司法交流，為臺(tái)胞辦實(shí)事、做好事、解難事，通過(guò)良法善治，讓臺(tái)胞臺(tái)企更好扎根泉州、融入泉州，為建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)提供法治保障。

“2024年，泉州市兩級(jí)法院新聘35名在各行各業(yè)享有較高聲譽(yù)的臺(tái)胞及具有豐富涉臺(tái)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任涉臺(tái)特邀調(diào)解員，并錄入全市法院調(diào)解員名冊(cè)，實(shí)現(xiàn)全市共用，確?！倢?duì)總’涉臺(tái)糾紛在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制落地落實(shí)?！比輫?guó)際商事法庭副庭長(zhǎng)肖森華介紹，“此外，我們還新聘6名臺(tái)胞為人民陪審員和1名臺(tái)胞為人民法院監(jiān)督員，在妥善審理和化解涉臺(tái)糾紛的同時(shí)，進(jìn)一步提升臺(tái)胞司法參與的廣度和深度?！?/p>

“論壇的成功舉辦，標(biāo)志著共建‘一帶一路’各國(guó)司法交流合作開(kāi)啟了新的篇章?！敝腥A人民共和國(guó)首席大法官、最高人民法院院長(zhǎng)張軍在海上絲綢之路（泉州）司法合作國(guó)際論壇（2023）閉幕式中指出，這次論壇增進(jìn)了交流之愿。

秉持“絲路精神”，福建高院連續(xù)承辦兩屆海上絲綢之路（泉州）司法合作國(guó)際論壇，促進(jìn)司法交流合作，得到中外有關(guān)方面充分肯定。

便 捷

當(dāng)事人在廈門金融司法協(xié)同中心進(jìn)行立案。

當(dāng)前福建省正在扎實(shí)推動(dòng)“高效辦成一件事”“數(shù)據(jù)最多采一次”改革，推進(jìn)“無(wú)證明省份”建設(shè)。福建法院積極融入跟進(jìn)，把“讓企業(yè)有感”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。

“以前來(lái)法院立案，要準(zhǔn)備一大袋材料，現(xiàn)在要的材料少了好多，太方便了！”福建省安溪縣某金融機(jī)構(gòu)工作人員徐某來(lái)到安溪縣人民法院訴訟服務(wù)中心提交立案材料時(shí)，得知營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份信息以及被告公司的企業(yè)登記信息等涉訴當(dāng)事人相關(guān)信息可以由法院通過(guò)涉訴主體信息查詢共享平臺(tái)快速獲取時(shí)感到十分高興。他表示：“這大大縮短了我們業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。”

安溪法院與縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂涉訴主體信息查詢共享合作協(xié)議。

為了進(jìn)一步減輕當(dāng)事人的訴累，安溪法院建設(shè)“法院+公安+市場(chǎng)監(jiān)管”協(xié)作涉訴主體信息查詢共享平臺(tái)，推行“免于提交、免于證明、免于審批”機(jī)制，通過(guò)“不破法規(guī)破常規(guī)”的思維，一方面，清理不必要的證明材料，減輕當(dāng)事人證明的負(fù)擔(dān)；另一方面，開(kāi)展涉訴信息通報(bào)服務(wù)機(jī)制，為當(dāng)事人出具真實(shí)、完整、客觀的涉訴信息說(shuō)明，掃清群眾因涉訴信息不對(duì)稱產(chǎn)生的阻礙，獲得了當(dāng)事人好評(píng)。這也是福建法院著力提升民營(yíng)企業(yè)訴訟便捷體驗(yàn)的生動(dòng)實(shí)踐。

此外，福建高院會(huì)同省發(fā)改委、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局等12家單位共同研究，優(yōu)化升級(jí)“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”服務(wù)方式和功能，有效暢通破產(chǎn)信息查詢渠道。持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)，深化應(yīng)用自助服務(wù)、異步庭審、跨域立案、集約送達(dá)等平臺(tái)，促進(jìn)“一網(wǎng)通辦”再升級(jí)；深化司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)布金融、破產(chǎn)審判、股東合法權(quán)益保護(hù)、服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等各類白皮書，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)問(wèn)題的研判分析，及時(shí)制發(fā)司法建議，幫助堵塞監(jiān)管漏洞、完善行業(yè)治理，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范能力水平……

德化法院干警走進(jìn)生產(chǎn)車間了解企業(yè)法律需求。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。福建法院以更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，精準(zhǔn)回應(yīng)著經(jīng)營(yíng)主體的需求，用法治溫度滋養(yǎng)營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、順心發(fā)展。

來(lái)源：中國(guó)審判