8月底，歐盟和美國的貿易交鋒再次成為輿論場上的主角。特朗普這次沒有藏著掖著，直接把刀架在歐盟的脖子上，逼著后者“加班加點”立法，準備取消對美所有工業(yè)品關稅。要說這劇情跌宕起伏，其實全程明牌——誰弱誰讓步，誰強誰主導，歐美之間的實力差距在貿易談判桌上展現(xiàn)得淋漓盡致。

特朗普一邊在自家社交平臺上炮轟歐美數(shù)字監(jiān)管和數(shù)字稅是“針對美國科技公司”，一邊放出狠話：要是你們不撤銷這些“歧視性措施”，美國就對你們出口的商品下狠手，加高關稅，甚至斷你們的芯片、技術供應。

與此同時，美國政府還罕見地向內部釋放風聲，考慮對歐盟負責數(shù)字監(jiān)管的官員實施簽證制裁。諷刺的是，歐盟這邊的回應極其軟弱，不僅主席馮德萊恩親自下場為協(xié)議“站臺”，還在歐洲媒體上反復給自己辯解，說這是“強有力但不完美的協(xié)議”，是為“穩(wěn)定和可預測”而作出的選擇。

外人看著都覺得不可思議，歐盟真甘心做“提款機”和“受氣包”？要知道，協(xié)議內容擺在那兒：歐盟準備取消對美國所有工業(yè)品的關稅，還要對美國部分海產(chǎn)品和農產(chǎn)品降稅，換取美國將對歐盟汽車及零部件的關稅從27.5%降到15%。

但美方明確表態(tài)，只有等歐盟在本月底前完成全部立法，美國才會兌現(xiàn)承諾，這15%的關稅還會“追溯”到8月1日。歐盟甚至選擇跳過平時最重視的“影響評估”程序，火速推進立法。德國、法國等主要成員國的產(chǎn)業(yè)界和政府官員集體不滿，但誰都阻擋不了這臺被特朗普驅使的“讓步機”。

德國機械設備制造業(yè)聯(lián)合會、德國工商總會、法國政府高層的聲音很有代表性。有人公開質問，為什么歐盟出口到美國的鋼鐵和鋁要被征收高達50%的關稅，而美國出口到歐盟卻要享受零關稅待遇？德國的對外投資、產(chǎn)業(yè)鏈外流、能源依賴、資本凈流出都是明擺著的問題。

歐盟企業(yè)已經(jīng)不敢奢望和美國平等談判，只求能在關鍵產(chǎn)業(yè)上多留一點喘息空間?，F(xiàn)實卻是，美國一句話就能讓歐洲企業(yè)家們瑟瑟發(fā)抖，甚至甘愿接受一份明顯對自己不利的協(xié)議。這種局面，放在歷史上只怕也是罕見。

美國的籌碼其實很簡單：關稅、數(shù)字監(jiān)管、出口管制和“制度威懾”。特朗普一貫奉行“美國優(yōu)先”，把歐盟逼進墻角。歐盟此前在數(shù)字服務法、數(shù)字市場法上努力想維護所謂“主權”，對美國科技巨頭加強監(jiān)管，但特朗普借題發(fā)揮，指控歐盟是在“專門針對美國企業(yè)”，放行中國企業(yè)。

美國的邏輯也很直接：只要你敢在數(shù)字經(jīng)濟領域動我們的奶酪，我們就用貿易、技術、資本大棒把你打回去。歐盟內部雖然有法國總統(tǒng)馬克龍、歐盟副主席里韋拉等人高喊“要有勇氣”，甚至聲稱必要時可以放棄協(xié)議、考慮對美國科技公司反擊，但到了真刀真槍的節(jié)點，歐洲議會和歐盟各國的分歧就暴露無遺。

表面上，這場協(xié)議是美國和歐盟之間的“平等協(xié)商”，實際上權力天平早已一邊倒。美國的貿易協(xié)議框架里，19個要點涵蓋了農產(chǎn)品、汽車、飛機、芯片、能源、環(huán)保、網(wǎng)絡安全、數(shù)字貿易等幾乎所有敏感領域。

歐盟最想保住的汽車出口，依賴美國市場的程度遠超外界想象。2024年，歐洲汽車制造商對美出口總價值384億歐元，德國占比最高。美國設置的高額關稅對歐盟汽車產(chǎn)業(yè)就是釜底抽薪。歐盟的資本、產(chǎn)業(yè)、技術、金融、能源全方位對美依賴，談判桌上就只能被動挨打。

更有意思的是，歐美這場博弈根本不是一時一地的“利益交換”，而是幾乎所有主權、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、能源等關鍵領域的系統(tǒng)性權力重分配。美國銀行、基金巨頭控制著歐洲的投資與資本流向，歐元在對外結算中被美元壓得喘不過氣。德國企業(yè)資本凈流出高達6500億歐元，大量歐洲公司選擇在美設廠、產(chǎn)業(yè)鏈轉移。美國用金融、科技、市場三個武器，把歐洲吸成了自己的“供血袋”。歐盟高層嘴上說要追求穩(wěn)定，實際上就是在幫對方“續(xù)命”。

從議會到產(chǎn)業(yè)界，反對聲音一直沒停。德國機械設備制造業(yè)聯(lián)合會致信馮德萊恩，痛批美方對歐洲機械設備征收高達50%的關稅，要求歐盟能據(jù)理力爭，爭取美國減免鋼鋁、機械設備關稅。法國政府內部也有官員透露，馬克龍已經(jīng)明確要求關注美歐科技領域巨額逆差，準備和德國總理默茨討論應對策略。

可惜，這些反對多半只是“口頭勇氣”，在歐盟委員會推進讓步法案時，鮮有人能真正站到前臺去“硬剛”特朗普。反脅迫工具法案至今沒有實質進展，歐盟成員國之間分歧嚴重，德國怕丟汽車，法國擔心科技，東歐則樂于親美。

有人說歐盟是在為“穩(wěn)定和可預測”而妥協(xié)，但看看現(xiàn)實，所謂的“協(xié)議”其實就是美國單方面收割，歐洲自己要反復做心理建設。美國隨時可以用數(shù)字監(jiān)管、出口管制、關稅威脅把協(xié)議撕碎，歐盟則只能被動等待下一輪收割。歐洲新聞網(wǎng)的評論一針見血：這份協(xié)議根本不具約束力，特朗普可以隨時反悔，“貿易戰(zhàn)還遠未結束，只是在不斷升級?！?/p>