作者:綺蝶
本周,美國總統(tǒng)特朗普要求歐洲必須停止購買俄羅斯石油,并威脅歐洲對中國施加經(jīng)濟壓力,以推動結(jié)束俄烏沖突。面對普京的不妥協(xié),俄烏領(lǐng)導(dǎo)人會晤遲遲難以提上日程,特朗普對此似乎不再抱有較高期待,而且對于歐洲“意愿聯(lián)盟”提出的向戰(zhàn)后烏克蘭派駐“維和部隊”反應(yīng)冷淡。俄烏能否?;?、何時停火,美國能夠提供多大力度的戰(zhàn)后安全保障,仍是未知數(shù)。
另外,特朗普本周正面評價了中國紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利80周年的閱兵儀式。美國國防部長(9月5日更名為“戰(zhàn)爭部長”)赫格塞斯也借此時機強調(diào)美國的軍事戰(zhàn)略本質(zhì)上是“防衛(wèi)性的”。分析認(rèn)為,特朗普團隊正在為接下來的中美高層會晤做準(zhǔn)備。
歐洲趁熱打鐵,繼續(xù)施壓特朗普
為了施壓特朗普“更挺烏”,不久前剛剛到訪白宮的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人召開了由法國主導(dǎo)的“意愿聯(lián)盟”(Coalition of the Willing)電話會議,商定俄烏停火協(xié)議達成后,歐洲26國將烏克蘭派駐維和部隊?!盀蹩颂m維和部隊”的概念最早由馬克龍?zhí)岢觯彩翘乩势赵俅未筮x的一次應(yīng)激反應(yīng),如今歐洲同意組建,算是一大進展。該部隊主要是幫助穩(wěn)定戰(zhàn)后烏克蘭局勢和維護歐洲的權(quán)益,其中最重要的一部分就是美方對烏克蘭戰(zhàn)后安全的保障,這種保障被視為歐洲維和行動可信度的核心。
歐洲有意通過團結(jié),制定戰(zhàn)后對烏安全保障,以此施壓俄羅斯停火并達成協(xié)議,并保障數(shù)年內(nèi)不會爆發(fā)新的戰(zhàn)爭。制定戰(zhàn)后安全保障的計劃也是為了幫助烏克蘭在和俄羅斯的談判中爭取到主動,權(quán)衡是否割讓烏東領(lǐng)土給俄羅斯。但為戰(zhàn)后布局的策略能否成功,關(guān)鍵還得看美國。
▲9月4日,法國總統(tǒng)馬克龍在首都巴黎舉行的支持烏克蘭“志愿聯(lián)盟”線上會議。
特朗普參加了這次電話會議,但他的紅線是不向歐洲派遣地面部隊,不參與維和。據(jù)白宮透露的消息,美國已告知歐洲盟友,愿意在為烏克蘭提供安全保障方面發(fā)揮“有限作用”。美國至多向烏克蘭提供“空中安全保障”,但即便這一點也存在不確定性。9月4日,白宮宣布將終止一項幫助東歐國家抵御俄羅斯?jié)撛谶M攻的安全援助計劃,影響對波羅的海國家等俄羅斯鄰國的數(shù)億美元援助。
由于普京和澤連斯基遲遲未能會面,特朗普也體會到了俄烏沖突的復(fù)雜性,有意將推動解決俄烏沖突的壓力轉(zhuǎn)移給歐洲。白宮稱,特朗普“強調(diào)歐洲必須停止購買資助戰(zhàn)爭的俄羅斯石油,因為俄羅斯在一年內(nèi)從歐盟的石油貿(mào)易中獲得了11億歐元的收入?!碧乩势者€要求歐洲領(lǐng)導(dǎo)人必須對中國施加經(jīng)濟壓力,推動俄烏沖突的解決。
馬克龍等人接下來將游說美國接受為烏克蘭提供戰(zhàn)后安全保障的提議。策略上,歐洲正在利用普京的“不妥協(xié)”爭取改變特朗普看法,繼續(xù)對俄羅斯實施新的經(jīng)濟制裁,包括針對俄羅斯石油貿(mào)易的二級制裁。但是,特朗普本周表示,美國已經(jīng)就俄石油貿(mào)易對印度加征了二級關(guān)稅。他的言外之意是,美國不會對中國采取類似舉措,故而將球踢給了歐洲。這從另一個層面反映出,俄烏沖突解決方案遙遙無期。
特朗普、赫格塞斯評價中國閱兵
特朗普3日在白宮會見芬蘭總統(tǒng)時對媒體稱中國的閱兵儀式很漂亮(beautiful),令人印象深刻(impressive),明白中國這樣做的原因。他還通過社交媒體賬號,向中國人民送上節(jié)日祝福。在Scott Jennings播客訪談中,特朗普提到,他對中國通過閱兵展示軍事實力“并不擔(dān)心”。不過,特朗普在社交媒體平臺也提到,中方此次紀(jì)念儀式應(yīng)突出美國在結(jié)束太平洋戰(zhàn)爭所做的貢獻。對此,中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會上應(yīng)詢表示,中國發(fā)展同任何國家的外交關(guān)系,從來不針對第三方。
▲9月4日,美防長赫格塞斯談及中國閱兵。
隨著普京、莫迪和金正恩結(jié)束訪華,國際輿論開始轉(zhuǎn)向特朗普的訪華計劃(參見)。特朗普的積極表態(tài)符合中美雙方保持外交對話、鋪墊更高層級會晤的氛圍。無論是天津上合峰會中、俄、印領(lǐng)導(dǎo)人的互動,還是9月3日中國閱兵式中、俄、朝領(lǐng)導(dǎo)人并肩亮相,特朗普的看法并不悲觀。
9月4日,美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)的一番話也能看出特朗普政府的審慎態(tài)度。他在接受??怂剐侣劜稍L時表示:“閱兵和展示實力很好”,但美國不希望發(fā)生軍事沖突。他強調(diào),美軍的準(zhǔn)備工作是“防衛(wèi)性的”,就是為了阻止沖突的發(fā)生。他重申,特朗普政府重視與中國的外交渠道,利用兩國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系尋求合作方式(參見)。
一般而言,在美國總統(tǒng)籌劃訪華階段,美國軍方表態(tài)一般會避開激烈措辭。赫格賽斯此番措辭明顯是“外交官”口吻,比較溫和。作為MAGA派防長(9月6日更名為“戰(zhàn)爭部長),他注重重建美軍的士氣、重塑軍事威懾力,以此避免和外部發(fā)生沖突。而且,從特朗普本周動用軍事力量打擊毒販船只和魯比奧出訪墨西哥打擊毒品貿(mào)易來看,特朗普專注的重心依然是在國內(nèi)。
本周其他原創(chuàng)文章
其他
9月4日,美國總統(tǒng)特朗普在與科技企業(yè)高管的晚餐會上表示,美國將對未在美國設(shè)廠生產(chǎn)半導(dǎo)體的企業(yè)征收關(guān)稅。特朗普未表態(tài)加征關(guān)稅的具體時間或稅率。
9月4日,特朗普簽署行政命令,正式實施美日貿(mào)易協(xié)定。最受關(guān)注的美國對日本汽車的關(guān)稅從27.5%降至15%。白宮還表示,日本正加快落實計劃,將美國大米的采購量提高75%。
9月3日,加拿大總理卡尼透露,他在1日晚與美國總統(tǒng)特朗普通了電話。他表示,雙方進行了長時間的交流,涵蓋貿(mào)易、地緣政治和勞工等議題??徇€稱,雙方談話氛圍良好,但他預(yù)計美國短期內(nèi)不會取消對加拿大的關(guān)稅。
9月2日,美國總統(tǒng)特朗普下令美軍對在南加勒比海襲擊一艘“從委內(nèi)瑞拉出發(fā)的運毒船”,打死11人,引發(fā)國內(nèi)外爭議。與此同時,美國國務(wù)卿魯比奧到訪墨西哥和厄瓜多爾,升級美國打擊毒品犯罪和非法移民的力度。
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