北京刑事辯護(hù)律師劉高鋒:審計(jì)報(bào)告能否作為證據(jù)
審計(jì)報(bào)告是何方神圣,竟然在刑事訴訟中有巨大的影響力。有時(shí)竟然能夠?qū)λ痉ńY(jié)果有非常重大的影響?,F(xiàn)在筆者嘗試從刑事訴訟法的角度談?wù)剬徲?jì)報(bào)告能否作為證據(jù)的問題。
《中華人民共和國刑事訴訟法》(簡稱《刑事訴訟法》)規(guī)定了八種證據(jù),大致分為兩類,一類是言詞類證據(jù),包括證人證言、被害人陳述以及被告人供述和辯解。第二類就是客觀類證據(jù),包括物證、書證、鑒定意見和勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄以及視聽資料、電子數(shù)據(jù)。
審計(jì)報(bào)告顯然不在前述證據(jù)之列。但《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》(簡稱《刑訴法解釋》)第一百條規(guī)定,因無鑒定機(jī)構(gòu),或者根據(jù)法律、司法解釋的規(guī)定,指派、聘請有專門知識(shí)的人就案件的專門性問題出具的報(bào)告,可以作為證據(jù)使用。對前款規(guī)定的報(bào)告的審查與認(rèn)定,參照適用本節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
審計(jì)報(bào)告是否屬于《刑訴法解釋》的證據(jù)呢?我們通過司法鑒定、司法會(huì)計(jì)鑒定和審計(jì)報(bào)告之間的關(guān)聯(lián)來看。
一、司法鑒定
司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。
《刑事訴訟法》第一百四十六條規(guī)定,為了查明案情,需要解決案件中某些專門性問題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)指派、聘請有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定。第一百四十七條規(guī)定,鑒定人進(jìn)行鑒定后,應(yīng)當(dāng)寫出鑒定意見,并且簽名。
《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定(2015修正)》第一條規(guī)定,司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。
“鑒定意見是指鑒定人在運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對訴訟中涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷的基礎(chǔ)上,給出的結(jié)論性意見。
鑒定意見作為鑒定人個(gè)人的認(rèn)識(shí)和判斷,表達(dá)的只是鑒定人個(gè)人的意見,對整個(gè)案件來說,鑒定意見只是諸多證據(jù)中的一種證據(jù),審判人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的全部證據(jù),加以綜合審查判斷,從而正確認(rèn)定案件事實(shí),作出正確判決?!?/p>
由此可知,刑事訴訟中的鑒定意見指的是,在刑事訴訟中,辦案機(jī)關(guān)為解決專門性問題而指派或者聘請的具有專門知識(shí)的人作出的結(jié)論性意見。
鑒定意見是法定的證據(jù)。司法鑒定應(yīng)當(dāng)遵循法律規(guī)定,包括具備相應(yīng)的資質(zhì)、鑒定人員具備資格條件和鑒定能力,鑒定意見符合法定程序、形式要件和實(shí)體要求。作為定案根據(jù),也必須滿足三性兩力的要求。
二、司法會(huì)計(jì)鑒定
(一)什么是司法會(huì)計(jì)鑒定
《司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定(試行)》(司發(fā)通〔2000〕159號(hào))規(guī)定了十二種鑒定類別,其中第九條規(guī)定了司法會(huì)計(jì)鑒定:運(yùn)用司法會(huì)計(jì)學(xué)的原理和方法,通過檢查、計(jì)算、驗(yàn)證和鑒證對會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料等財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行鑒定。但該規(guī)定于2024年12月26日被廢止,不再適用。
《人民檢察院司法會(huì)計(jì)工作細(xì)則(試行)》第八條規(guī)定,司法會(huì)計(jì)鑒定是指在訴訟活動(dòng)中,為了查明案情,由具有專門知識(shí)的人員,對案件中涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及相關(guān)材料進(jìn)行檢驗(yàn),對需要解決的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題進(jìn)行鑒別判斷,并提供意見的一項(xiàng)活動(dòng)。該鑒定本質(zhì)上是對檢察機(jī)關(guān)自偵案件的鑒定,目前已基本上不再開展。
(二)出具司法會(huì)計(jì)鑒定的要求
《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定(2015修正)》規(guī)定,法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定和聲像資料鑒定是確定要求經(jīng)登記才能開展鑒定工作,對于“根據(jù)訴訟需要由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應(yīng)當(dāng)對鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理的鑒定事項(xiàng)?!?/p>
《人民檢察院司法會(huì)計(jì)工作細(xì)則(試行)》雖然規(guī)定了檢察院在自偵案件中對于司法會(huì)計(jì)鑒定的要求,但隨著監(jiān)察體制改革,檢察院的部分職能發(fā)生轉(zhuǎn)變,相關(guān)的司法會(huì)計(jì)鑒定現(xiàn)在基本不再開展。
原來由檢察院、會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及高等院校的“三足鼎立”局面也徹底改變。司法實(shí)踐中,基本上由第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托開展相應(yīng)的司法會(huì)計(jì)鑒定工作。
截至目前來看,開展司法會(huì)計(jì)鑒定活動(dòng)是否必須經(jīng)過登記,暫時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)此專門規(guī)定。
《刑訴法解釋》第一百條第二款規(guī)定,對前款規(guī)定的報(bào)告的審查與認(rèn)定,參照適用本節(jié)的有關(guān)規(guī)定。由此,司法會(huì)計(jì)鑒定應(yīng)當(dāng)符合其他司法鑒定的要求。
《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定(2015修正)》第四條、第五條對鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員資格和條件做了規(guī)定。司法會(huì)計(jì)鑒定應(yīng)當(dāng)遵循這些規(guī)定才能保證鑒定能力,保證得出鑒定意見的精準(zhǔn)性,才能滿足“證據(jù)確實(shí)、充分,排除一切合理懷疑”的證明標(biāo)準(zhǔn)。
因此,開展司法會(huì)計(jì)鑒定活動(dòng)雖然沒有明確要求必須經(jīng)過登記,但仍應(yīng)當(dāng)符合法律等相關(guān)規(guī)定,只有如此才能作為證據(jù)使用。
三、審計(jì)報(bào)告
(一)審計(jì)報(bào)告能否作為證據(jù)
《人民檢察院司法會(huì)計(jì)工作細(xì)則(試行)》規(guī)定司法會(huì)計(jì)工作包括司法會(huì)計(jì)技術(shù)協(xié)助、司法會(huì)計(jì)鑒定和司法會(huì)計(jì)技術(shù)性證據(jù)審查。審計(jì)報(bào)告可以歸為司法會(huì)計(jì)鑒定之列,或者與之同屬于“有專門知識(shí)的人就案件專門性問題出具的報(bào)告”,可以作為證據(jù)使用。
(二)出具審計(jì)報(bào)告的要求
審計(jì)報(bào)告作為“有專門知識(shí)的人就案件的專門性問題出具的報(bào)告”,就應(yīng)當(dāng)按照鑒定意見的要求作出,才可以作為證據(jù)。因此,無論冠以“審計(jì)報(bào)告”“司法會(huì)計(jì)鑒定意見”還是其他名稱,都應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)等規(guī)定,包括應(yīng)當(dāng)符合鑒定機(jī)構(gòu)登記、鑒定人員資格要求。
另外,審計(jì)的對象是案件涉及的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)材料及相關(guān)材料”,基于此,就要求審計(jì)報(bào)告不能依據(jù)“犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言等非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料形成”,也當(dāng)然不應(yīng)涉及對定罪量刑等法律問題的判斷。
綜上,審計(jì)報(bào)告能否作為證據(jù)使用,必須審查是否符合作出司法會(huì)計(jì)鑒定意見的要求。
司法實(shí)踐中,無論審計(jì)報(bào)告、司法會(huì)計(jì)鑒定,抑或其他形式的會(huì)計(jì)類意見,往往會(huì)突破委托事項(xiàng),或者作出大量保留性意見,也存在創(chuàng)設(shè)概念,以審計(jì)/鑒定代替?zhèn)刹椤彶槠鹪V和審判的情形。我們要指出的是,查明案件事實(shí)是辦案機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)力而非鑒定機(jī)構(gòu),如果出現(xiàn)以審計(jì)代替?zhèn)刹?、審判活?dòng),審計(jì)報(bào)告無論被冠以何種名稱,都不應(yīng)當(dāng)成為證據(jù),更不能成為定案根據(jù)。
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