■ 高 喬
“我愿提出全球治理倡議,同各國一道,推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系,攜手邁向人類命運共同體?!痹诮张e行的“上海合作組織+”會議上,中國國家主席習(xí)近平面向世界提出并闡釋全球治理倡議,引發(fā)國際社會強烈反響與共鳴。
在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會上,習(xí)近平站在人類歷史發(fā)展進(jìn)程的高度,再次發(fā)出大國之聲:“中國人民堅定站在歷史正確一邊、站在人類文明進(jìn)步一邊,堅持走和平發(fā)展道路,與各國人民攜手構(gòu)建人類命運共同體。”
2025年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年。回望80年風(fēng)云歲月,面對加速演進(jìn)的世界百年未有之大變局,在這個承前啟后的特殊歷史年份,中國為建設(shè)性維護(hù)二戰(zhàn)后國際秩序、完善全球治理體系進(jìn)一步貢獻(xiàn)中國智慧、提出中國方案。
維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,中國是堅定行動派。
“我聯(lián)合國人民同茲決心,欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍……彼此以善鄰之道,和睦相處,集中力量,以維持國際和平及安全……”80年前,飽受二戰(zhàn)創(chuàng)傷的50個國家的代表在美國舊金山制憲會議上一致通過《聯(lián)合國憲章》,莊嚴(yán)承諾至今擲地有聲。
作為第一個在《聯(lián)合國憲章》上簽字的國家,中國始終支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用——10多年來,中國對聯(lián)合國的財政貢獻(xiàn)持續(xù)增加,2025至2027年間將承擔(dān)聯(lián)合國超過20%的常規(guī)預(yù)算開支;自擁有核武器的第一天起,中國始終恪守《不擴散核武器條約》,承諾在任何時候和任何情況下都不首先使用核武器,無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器,是核武器國家中唯一作出上述承諾的國家;《巴黎協(xié)定》達(dá)成10年來,中國致力于通過多邊治理共同應(yīng)對氣候危機,貢獻(xiàn)了全球1/4的新增綠化面積,是全球“增綠”最快最多的國家;積極履行《聯(lián)合國海洋法公約》義務(wù),支持聯(lián)合國落實《未來契約》,維護(hù)在聯(lián)合國框架內(nèi)簽署的一系列國際公約……正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯的評價:“中國為維護(hù)國際法、確保國際法治作出重要貢獻(xiàn),成為捍衛(wèi)多邊主義的基石?!?/p>
支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,中國是有力捍衛(wèi)者。
盧旺達(dá)的辣椒,埃塞俄比亞的咖啡,尼泊爾的羊絨……從中國國際進(jìn)口博覽會的展柜到中國民眾的家中,舉辦7屆的進(jìn)博會以及眾多國際展會為全球新科技、新產(chǎn)品、新服務(wù)進(jìn)入中國市場搭建橋梁。
自2001年12月加入世貿(mào)組織以來,中國全面履行入世承諾,近年來主動多次大幅自主降低進(jìn)口關(guān)稅稅率,關(guān)稅總水平下降到7.3%;大幅放寬市場準(zhǔn)入,開放世貿(mào)組織服貿(mào)分類160個分部門中的近120個,大規(guī)模清理貿(mào)易、投資和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī)近20萬件;穩(wěn)步擴大制度型開放,建設(shè)運行22個自由貿(mào)易試驗區(qū);推動高質(zhì)量共建“一帶一路”,不斷擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)……中國堅守世界貿(mào)易組織理念和規(guī)則,持續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化,通過開放做大共同發(fā)展的“蛋糕”。
推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系,中國是重要貢獻(xiàn)者。
2021年提出全球發(fā)展倡議、2022年提出全球安全倡議、2023年提出全球文明倡議,此次提出全球治理倡議,在全球治理逆水行舟、不進(jìn)則退的關(guān)鍵當(dāng)口,中國聚焦“構(gòu)建什么樣的全球治理體系,如何改革完善全球治理”的時代課題,為世界提供又一重要國際公共產(chǎn)品。全球治理倡議奉行主權(quán)平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動導(dǎo)向的五大核心理念,與聯(lián)合國憲章宗旨和原則一脈相承,順應(yīng)了絕大多數(shù)國家的共同期待。英國48家集團(tuán)主席杰克·佩里評價:“當(dāng)前,國際形勢動蕩不安,單邊主義和保護(hù)主義嚴(yán)重沖擊聯(lián)合國等多邊機制。全球治理倡議為完善全球治理提供了中國智慧和中國方案?!?/p>
當(dāng)前,全球南方群體性崛起,是世界大變局的鮮明標(biāo)志。從中拉論壇第四屆部長級會議達(dá)成超過100項三年合作項目,到第二屆中國—中亞峰會達(dá)成百余項合作成果,從金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤提出推動“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展,到中方擔(dān)任上合組織輪值主席國以來提出重要合作倡議36項……作為全球南方的當(dāng)然一員,中國在多邊合作框架內(nèi),從全球南方立場出發(fā),提出完善全球治理的理念主張,匯聚全球南方聯(lián)合自強的合力,在構(gòu)建人類命運共同體旗幟下凝聚起“覺醒的力量”。
“別再讓世界四分五裂,而是聯(lián)合起來,使2025年成為一個新的開始。”正如古特雷斯所言,歷史鏡鑒現(xiàn)實。面對變亂交織的世界,中國將秉持和平共處的初心,堅定合作共贏的信心,堅持在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展,堅決維護(hù)戰(zhàn)后國際秩序,堅定捍衛(wèi)國際公平正義!
(作者為本報評論員)
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