2023年12月,甘肅慶陽(yáng)寧縣34歲的鄧建國(guó)在網(wǎng)上發(fā)視頻,質(zhì)疑其兒子就讀的小學(xué)校服存在質(zhì)量問題,涉事校服企業(yè)報(bào)案。同年12月13日,鄧建國(guó)被寧縣公安局網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察大隊(duì)以尋釁滋事為由行政拘留7天。
今年9月2日,寧縣公安局向鄧建國(guó)出具了撤銷行政處罰決定書。此前,該局一位領(lǐng)導(dǎo)向他表達(dá)了歉意。
9月7日,鄧建國(guó)表示,事發(fā)一年八個(gè)月后,終于洗掉了自己的“污點(diǎn)”。接下來(lái),他想找一份工作,想和妻子復(fù)婚,好好生活。
律師分析,該案相關(guān)人員可能受到行政處分,如果存在濫用職權(quán)或玩忽職守的行為,相關(guān)人員可能被追究刑事責(zé)任。寧縣政法委工作人員表示,調(diào)查完畢后會(huì)通報(bào)詳情。
撤銷行政處罰決定書(知情人供圖)
此前報(bào)道:因質(zhì)疑校服質(zhì)量被拘7天
鄧建國(guó)對(duì)記者稱,平常他對(duì)孩子的健康問題格外關(guān)注。2023年9月,鄧建國(guó)6歲的兒子涵涵入讀盤克鎮(zhèn)中心小學(xué),11月校服下發(fā)后,鄧建國(guó)發(fā)現(xiàn)校服標(biāo)簽標(biāo)注的成分(100%聚酯纖維)與實(shí)際檢測(cè)結(jié)果(聚酯纖維94.9%、氨綸5.1%)不符,且夏季校服棉含量(31.8%)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(≥35%)。
多方溝通未果后,鄧建國(guó)于2023年12月1日通過抖音發(fā)布視頻《質(zhì)疑校服質(zhì)量安全和校服亂象誰(shuí)監(jiān)管》,點(diǎn)擊量達(dá)14.9萬(wàn)次;12月8日,因質(zhì)疑未獲回應(yīng),再次發(fā)布《時(shí)至今日,問題校服仍然未被召回》,點(diǎn)擊量10.2萬(wàn)次。
兆春服裝廠(校服供應(yīng)商)以“訂單被取消”為由,于2023年12月8日向?qū)幙h公安局報(bào)案,要求追究鄧建國(guó)“尋釁滋事”或“散布謠言”責(zé)任。寧縣公安局網(wǎng)安大隊(duì)受案后,于12月13日作出《行政處罰決定書》,認(rèn)定鄧建國(guó)“無(wú)相關(guān)證據(jù)情況下發(fā)布不實(shí)視頻,引起網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā),造成公共場(chǎng)所秩序混亂”,決定對(duì)其行政拘留7天。
鄧建國(guó)稱,警方未告知其可申請(qǐng)暫緩執(zhí)行拘留,直接送達(dá)《行政處罰決定書》后將其送拘留所。
鄧建國(guó)對(duì)被拘留決定不服,申請(qǐng)行政復(fù)議(寧縣政府維持原決定),后向慶城縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求撤銷處罰。
一審法院認(rèn)為,鄧建國(guó)“通過抖音發(fā)布質(zhì)疑視頻(含‘存在甲醛等有毒物質(zhì)與客觀實(shí)際不符’內(nèi)容)”,雖校服確有質(zhì)量問題,但“維權(quán)應(yīng)通過正當(dāng)途徑,而非網(wǎng)絡(luò)發(fā)布不實(shí)信息”,故駁回其訴訟請(qǐng)求。
鄧建國(guó)上訴至慶陽(yáng)市中級(jí)人民法院。二審法院認(rèn)定:
關(guān)于本案的事實(shí)認(rèn)定問題,鄧建國(guó)在無(wú)充分證據(jù)證實(shí)兆春服裝廠制作的校服存在質(zhì)量問題的情形下,通過在抖音發(fā)布視頻的方式質(zhì)疑,有可能引發(fā)輿論、誤導(dǎo)公眾引起公共秩序混亂,該維權(quán)方式明顯不可取。
但是,慶陽(yáng)市質(zhì)量計(jì)量檢驗(yàn)中心出具的檢測(cè)報(bào)告顯示,兆春服裝廠制作的夏季校服棉含量不達(dá)標(biāo),且校服標(biāo)簽標(biāo)注成分與檢驗(yàn)報(bào)告不相符的事實(shí)存在,故鄧建國(guó)對(duì)校服質(zhì)量問題的質(zhì)疑具有一定的事實(shí)基礎(chǔ),并非無(wú)事生非,制造事端。
寧縣公安局在本案一、二審中提交的證據(jù)亦不能證實(shí)鄧建國(guó)的行為造成了公共場(chǎng)所秩序的混亂,故寧縣公安局作出的案涉行政處罰決定程序違法,認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)不足,依法應(yīng)予以撤銷。但是鑒于案涉拘留決定已執(zhí)行完畢,無(wú)撤銷的必要。
因?yàn)閷幙h公安局的案涉拘留決定被確認(rèn)違法,所以寧縣政府作出維持該處罰決定的復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)不清,也應(yīng)予以撤銷。
慶陽(yáng)市中院認(rèn)為,由于寧縣公安局對(duì)鄧建國(guó)作出的行政處罰七日的決定違法,該行政處罰已經(jīng)執(zhí)行,鄧建國(guó)有權(quán)請(qǐng)求寧縣公安局予以賠償。
最終,慶陽(yáng)市中院判決撤銷慶城縣法院一審判決和寧縣政府的行政復(fù)議決定書,并確認(rèn)寧縣公安局行政拘留決定違法,寧縣公安局賠償鄧建國(guó)3237.08元。
鄧建國(guó)認(rèn)為,兆春服裝廠“歪曲事實(shí)、惡意陷害”致其被拘,向?qū)幙h公安局報(bào)案追究其法定代表人刑事責(zé)任,但警方未予立案,也未出具《不予立案通知書》。
鄧建國(guó)告訴記者,拘留結(jié)束后,鄧建國(guó)先后遭遇失業(yè)和離婚的雙重打擊,還被診斷為抑郁癥。周圍人也在用異樣的眼光看待他。他認(rèn)為,二審勝訴雖還了自己清白,但拘留決定不撤銷,會(huì)成為他一生的“污點(diǎn)”。
該案經(jīng)媒體報(bào)道后,引發(fā)廣泛熱議。鄧建國(guó)向甘肅省高院申訴,希望撤銷對(duì)他的行政處罰決定。今年8月,寧縣官方回應(yīng)媒體稱,該縣成立了由縣政府牽頭的工作專班,對(duì)該事件進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)。
標(biāo)簽數(shù)據(jù)與檢測(cè)結(jié)果不符(知情人供圖)
警方撤銷行政處罰決定并致歉
9月7日,鄧建國(guó)對(duì)記者稱,因抑郁癥發(fā)作,他于8月20日住院治療,9月1日出院。據(jù)中國(guó)新聞周刊報(bào)道,慶陽(yáng)市人民醫(yī)院的出院證明書顯示,今年8月20日,鄧建國(guó)在該院精神心理科病房入院治療,診斷顯示他伴有“精神病性癥狀的重度抑郁發(fā)作”等。
鄧建國(guó)出院次日,寧縣公安局作出了撤銷此前行政處罰的決定。決定書顯示:鄧建國(guó)因?qū)め呑淌卤辉摼譀Q定行政拘留7日。經(jīng)查,該處罰決定經(jīng)慶陽(yáng)市中級(jí)人民法院審理,認(rèn)為程序違法、認(rèn)定事實(shí)證據(jù)不足,確認(rèn)行政拘留決定違法。根據(jù)行政處罰法規(guī)定,決定撤銷該行政處罰決定。
鄧建國(guó)告訴記者,不久前,寧縣公安局一位領(lǐng)導(dǎo)還向他表達(dá)了歉意。對(duì)方表示,該局在此次事件的處理上“工作不到位”。鄧建國(guó)接受了寧縣公安局的道歉,已在撤銷行政處罰決定書上簽字。另外,他已收到因拘留7天獲得的3000多元賠償金。
此前,華東師范大學(xué)法學(xué)院教授劉加良接受中國(guó)新聞周刊采訪時(shí)指出,寧縣警方做出上述撤銷決定,表明自行糾錯(cuò)的態(tài)度,也合乎行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法規(guī)定:公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的行為,有權(quán)申訴或者檢舉;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。
鄧建國(guó)表示,事發(fā)至今已過去一年八個(gè)月,自己的“污點(diǎn)”終于洗清了。接下來(lái),他想好好治病,找一份工作,好好生活。這個(gè)案件發(fā)生后,他和妻子離婚是迫不得已的,但兩人有感情基礎(chǔ),“我個(gè)人想(復(fù)婚),但不知有沒有這個(gè)可能。”他坦言,這件事走到今天,自己已不在乎周圍人的眼光,也不關(guān)心官方如何處分該案相關(guān)人員,以后不會(huì)因?yàn)閷め呑淌拢瑢?duì)其工作、生活和孩子等造成影響,這是最重要的,“目前已還我清白,不構(gòu)成尋釁滋事就行?!?/p>
校服(受訪者供圖)
來(lái)源:極目新聞
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