前言
曾經(jīng),李在明還是被檢方一次次傳喚的“階下囚”。
那時(shí)的他,幾乎沒(méi)人會(huì)想到有一天能坐上韓國(guó)總統(tǒng)的位置,更別提反手一刀,把曾經(jīng)讓他幾近政治“死亡”的檢察系統(tǒng)推翻。
現(xiàn)在,他成了青瓦臺(tái)的主人,卻先向前任總統(tǒng)和前第一夫人開(kāi)了刀……
前總統(tǒng)夫婦同時(shí)鋃鐺入獄
尹錫悅這個(gè)名字,在韓國(guó)政壇是帶著強(qiáng)烈爭(zhēng)議色彩的。
他出身檢察系統(tǒng),從首爾中央地方檢察廳走到最高檢察總長(zhǎng)的位置,再到2022年搖身一變進(jìn)入青瓦臺(tái),幾乎是“檢察官逆襲總統(tǒng)”的代表。
而李在明與他,曾經(jīng)在多次政治對(duì)決中針?shù)h相對(duì)——尤其是在2022年總統(tǒng)選舉時(shí),兩人在辯論臺(tái)上的火藥味幾乎溢出屏幕。
然而,2025年9月,韓國(guó)社會(huì)還未來(lái)得及適應(yīng)李在明當(dāng)選的節(jié)奏,就目睹了下一任總統(tǒng)對(duì)前任的迅速清算。
據(jù)報(bào)道,尹錫悅和妻子金建希,一個(gè)在首爾拘留所啃著泡菜過(guò)日子,一個(gè)在南部看守所里絕食抗議。
這一幕,就像韓國(guó)政治史定義里那種反復(fù)出現(xiàn)的“宿命循環(huán)”:總統(tǒng)一旦卸任,就很可能迎來(lái)鐵窗生涯。
在韓國(guó),前總統(tǒng)被捕并非稀奇,像樸槿惠、李明博、全斗煥、盧泰愚等韓國(guó)前總統(tǒng),都在卸任前后身陷囹圄。
但這一次更讓人意外的是,李在明用的是《內(nèi)亂特檢法》——把焦點(diǎn)放在尹錫悅2024年的戒嚴(yán)行動(dòng)上。
那年,尹錫悅為應(yīng)對(duì)反對(duì)黨的抗議和國(guó)會(huì)的僵局,宣布全國(guó)進(jìn)入戒嚴(yán)狀態(tài),并調(diào)動(dòng)軍隊(duì)封鎖國(guó)會(huì)。
韓國(guó)憲法法院后來(lái)裁定,這種行為屬于“顛覆憲政根基的武裝叛亂”。這一下,政治定性非常明確,為李在明推動(dòng)抓捕行動(dòng)提供了關(guān)鍵的司法依據(jù)。
而同時(shí)被捕的金建希,則是另一段話題不斷的故事主角。
從涉嫌干預(yù)選舉、操縱股價(jià),到收受奢侈禮品,這些指控一旦坐實(shí),對(duì)她以及尹錫悅的政治聲譽(yù)都是致命打擊。
可以說(shuō),前總統(tǒng)夫婦的落馬,像是為李在明接下來(lái)的司法改革奠定了情緒基礎(chǔ)。
社會(huì)對(duì)檢察系統(tǒng)的質(zhì)疑聲,與對(duì)過(guò)往總統(tǒng)悲慘結(jié)局的無(wú)奈感,此刻交織在一起,讓“大檢察廳”成為下一個(gè)被盯上的目標(biāo)……
斬?cái)鄼z察機(jī)關(guān)“既查又訴”的超級(jí)權(quán)力
如果說(shuō)韓國(guó)是什么國(guó)家最有權(quán)勢(shì)的職業(yè),很多人第一反應(yīng)就是檢察官。
自1948年以來(lái),韓國(guó)檢察機(jī)關(guān)掌握著全球少有的“雙重權(quán)力”——既能調(diào)查,又能起訴。
這意味著他們幾乎可以不受限制地對(duì)各層級(jí)的官員、財(cái)閥乃至總統(tǒng)展開(kāi)調(diào)查,權(quán)力之大,被戲稱為“第四權(quán)力”。
在韓國(guó)政治史上,幾乎沒(méi)有哪位總統(tǒng)能在任內(nèi)完全擺脫檢方的制約。
樸槿惠的“親信干政門(mén)”,李明博的“秘密資金案”,盧武鉉因被檢方調(diào)查而最終選擇輕生——這些血淋淋的案例,讓青瓦臺(tái)如同懸在刀尖行走。
盧武鉉
而檢方在這些案件中,既是調(diào)查者,也是直接的起訴者,既握著刀,也能直接完成最后一擊。
這種制度設(shè)計(jì)最初是借鑒美國(guó)對(duì)行政權(quán)的制衡,但在韓國(guó),卻逐漸演變?yōu)槟撤N政治武器。
李在明曾經(jīng)也是這把刀的受害者。
在他擔(dān)任京畿道知事期間,檢方接連對(duì)他發(fā)起調(diào)查,指控包括選舉法違規(guī)、貪污、瀆職等重罪,甚至一度讓他面臨失去參政權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。
換句話說(shuō),他親身體驗(yàn)過(guò)這套系統(tǒng)的冷酷與致命。
所以,當(dāng)他坐上總統(tǒng)椅子的那一刻,這個(gè)曾讓無(wú)數(shù)前任陷落的司法巨獸,顯然成了首要目標(biāo)。
新方案將原本集于大檢察廳之手的權(quán)力“一刀切兩半”:起訴權(quán)被劃入法務(wù)部下設(shè)的“公訴廳”,而對(duì)重大犯罪的調(diào)查權(quán)則交給行政安全部下設(shè)的“重大犯罪調(diào)查廳”。
表面上看,這是權(quán)力的分散,實(shí)質(zhì)上卻是對(duì)檢察系統(tǒng)權(quán)威的根本性瓦解。
檢方不再擁有對(duì)總統(tǒng)、政客、財(cái)閥的全套調(diào)查到起訴的完整鏈條,政治斗爭(zhēng)的格局從此改變!
那么,李在明的這些措施,真的能夠打破困擾韓國(guó)多年的“青瓦臺(tái)魔咒”嗎?
打破“青瓦臺(tái)魔咒”?
韓國(guó)有個(gè)說(shuō)法,叫“青瓦臺(tái)魔咒”,意思是總統(tǒng)大多難有善終。
除了極少數(shù)例外,幾乎每位卸任總統(tǒng)都要面臨司法清算。
背后當(dāng)然有復(fù)雜的政治文化原因:派系斗爭(zhēng)激烈、財(cái)閥政治盤(pán)根錯(cuò)節(jié)、政權(quán)更替伴隨全面清算。
但從制度層面看,檢察機(jī)關(guān)的過(guò)于集中化的權(quán)力,是這一魔咒的重要推手。
李在明顯然不想步前任的后塵,因而他的改革不僅僅是削弱檢察系統(tǒng),更是在重新設(shè)計(jì)韓國(guó)的權(quán)力平衡。
他提出的框架,將國(guó)家的“檢查權(quán)”拆為三部分:法務(wù)部的檢察處負(fù)責(zé)起訴,內(nèi)政部的重罪調(diào)查局負(fù)責(zé)調(diào)查,國(guó)務(wù)總理辦公室下設(shè)“國(guó)家調(diào)查委員會(huì)”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
這種多點(diǎn)分散的模式,可以避免某一個(gè)機(jī)構(gòu)成為真正意義上的“政治核武器”。
同時(shí),他并不止步于司法改革。
財(cái)政部門(mén)的架構(gòu)調(diào)整、環(huán)境和能源政策的合并與擴(kuò)權(quán),都說(shuō)明他在試圖從頂層重新設(shè)計(jì)韓國(guó)政府架構(gòu)。這既是出于效率考慮,也是權(quán)力再分配的一部分。
畢竟,任何一個(gè)有決心在任內(nèi)推動(dòng)深層改革的政客,都必須要面對(duì)官僚體系的惰性與抵觸。而一次性的大規(guī)模改組,可以在政治窗口期迅速形成新的行政慣性。
這套方案未來(lái)需要以《政府組織法》修正案的形式,通過(guò)國(guó)會(huì)。
而這意味著他還要面對(duì)反對(duì)黨在立法程序上的阻擊。
但從目前尹錫悅夫婦被關(guān)押、檢察系統(tǒng)威信受挫的政治氛圍來(lái)看,他的改革擁有一定的社會(huì)民意支撐。
特別是在年輕一代和對(duì)財(cái)閥與權(quán)貴不滿的群體中,這種“砍權(quán)”的姿態(tài),贏得了不少掌聲。
然而,這一切是否真的能打破“青瓦臺(tái)魔咒”,仍是未知。
因?yàn)轫n國(guó)問(wèn)題的核心,不只是制度設(shè)計(jì),還包括深層的政治文化與權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)邏輯。
即便檢察權(quán)被分拆,未來(lái)的政權(quán)更替仍可能伴隨政治報(bào)復(fù),只是方式和工具不同而已。
參考資料
金臺(tái)資訊:《韓國(guó)前總統(tǒng)尹錫悅妻子金建希被提起公訴》2025年9月1日
九派新聞:《尹錫悅在拘留所拒捕監(jiān)控首次曝光:穿內(nèi)衣坐地上,手捧書(shū)籍閱讀》2025年9月1日
觀察者網(wǎng):《韓國(guó)公布政府機(jī)構(gòu)改革方案:檢察廳被廢除,公訴權(quán)和調(diào)查權(quán)分離》2025年9月7日
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