一株麥苗的維權(quán)之旅

2023年清明節(jié)剛過，河南省焦作市云臺山的梯田還浮著薄霧，村民老陳深一腳淺一腳闖進修武縣人民法院云臺山人民法庭，膠鞋上的泥塊在青磚地上“啪嗒”作響。他展開被汗水浸皺的購貨單，手指戳著“高氮復合肥”字樣：“苗法官，俺花3800元買的190袋肥，撒下去麥苗全成了‘小黃毛’！”苗培接過單子時，注意到老人拇指根的繭子磨穿了手套。

“走，下田！”

苗培帶法庭干警到山區(qū)鄉(xiāng)村開展巡回審判。

苗培拿起執(zhí)法記錄儀，就和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員趕往老陳的承包地。四月的山風裹著有機肥味，苗培蹲在麥田里撥開麥苗，露水順著褲管滲進襪子，她卻像沒察覺似的，和農(nóng)技員在田頭一忙就是兩小時，仔細比對健康麥苗和病株的差異?！澳催@根系發(fā)黑，像不像被開水燙過？”她舉著手機放大照片，不放過每一個細節(jié)。農(nóng)技人員用樹枝劃拉泥土：“典型的肥料燒根，氮含量應該是超標了不少……”

苗培掏出筆記本，一邊把專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化成通俗易懂的農(nóng)家話，一邊在腦子里思考怎么化解這起農(nóng)資糾紛。

回到法庭后，苗培沒有急著開庭。當晚，她撥通了被告農(nóng)資部門負責人的電話：“咱都是靠鄉(xiāng)親們吃飯的，要是因為這點事寒了民心，以后生意還怎么做？”電話那頭傳來猶豫的聲音：“可這損失鑒定……”“我?guī)мr(nóng)技員上門，咱當面把問題弄清楚，總比對簿公堂強。”苗培的語氣里帶著山里人特有的爽快。

第二天，一場特殊的“調(diào)解會”在麥田里展開。苗培帶著雙方當事人站在麥苗前，農(nóng)技員用科學數(shù)據(jù)指出化肥結(jié)塊、氮磷鉀比例失衡的問題。陽光灑在她肩頭，把筆記本上的調(diào)解方案照得清晰：“退貨退款是底線，要是愿意補償農(nóng)戶誤工費，鄉(xiāng)親們以后還信得過你們?！鞭r(nóng)資部門負責人看著苗培曬得發(fā)紅的臉頰，又看看陳某期盼的眼神，最終表態(tài)：“苗法官，就按您說的辦！”

當190袋化肥被連夜運走時，陳某攥著退款單，紅了眼眶：“俺跑了三趟縣城都沒解決的事，您在地里轉(zhuǎn)一圈就辦妥了?！?/p>

“流動法庭”趕大集

每逢農(nóng)歷初三、初八，苗培就在云臺山集市的老松樹下支起“流動法庭”。78歲的張奶奶攥著褪色的手帕，聽孫子在國徽下承諾每月給500元贍養(yǎng)費，陽光透過枝葉在她銀發(fā)上舞動光斑。苗培把調(diào)解書折好塞進老人手心：“奶奶，下月15號收不到錢，您就打這個電話，24小時有人接?！?/p>

賣山貨的王大叔擠到前排，煙斗在手里轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去：“閨女，鄰居占了俺家三分宅基地可咋辦？”苗培讓他坐在小馬扎上，聽他詳細說完情況，在地上畫出示意圖，講解宅基地的“四至界限”，直到王大叔撓著頭笑了：“懂了懂了，回去就找村委會翻1982年的分地臺賬?！?/p>

有人問苗培：“你一個城里來的姑娘，咋能和老百姓處得這么好？”她指著法庭外連綿的青山：“你看這山，看著高不可攀，可走進去才發(fā)現(xiàn)，每條溝都通著人家，每塊石頭都記著故事。咱們把心放進這山水里，百姓就會把你放進心窩里?！?/p>

夜幕降臨，云臺山法庭的燈光常常亮到很晚。苗培的辦公桌上，永遠擺著一本泛黃的《民情日記》，里面記著哪家老人該辦贍養(yǎng)手續(xù)了，哪片果園該做產(chǎn)權(quán)登記了，甚至哪個孩子該接種疫苗了。在她看來，法庭的職能早已超越了坐堂問案——當她幫留守婦女學會用手機視頻連線開庭，當她帶著法官們?yōu)槠h小學上法治課，當她協(xié)調(diào)企業(yè)在村里設(shè)“來料加工點”幫助困難群眾就業(yè)，司法的種子已經(jīng)在大山深處長成了守護公平正義的森林。

苗培開庭審理案件。

守護景區(qū)和諧

2024年端午假期，西安游客李某在一民宿餐廳不慎滑倒摔傷，與民宿老板就醫(yī)療費產(chǎn)生糾紛。苗培接到電話15分鐘后，就出現(xiàn)在民宿監(jiān)控室：“您看這地磚打蠟太亮，墻角又沒有防滑標識?！彼{(diào)出旅游法相關(guān)條款，用手機計算器算出醫(yī)療費、誤工費共800元。民宿老板搓著手嘟囔：“假期生意忙，沒顧上……”苗培指指窗外排隊的游客：“您讓一位客人受委屈，明天網(wǎng)上就可能有‘差評’，這賬多不劃算……”半小時后，李某拿到了民宿老板的800元轉(zhuǎn)賬，她感慨道：“原以為出門旅游遇糾紛要折騰幾天，沒想到法官比導游來得還快！”

更棘手的是紅石峽的相機糾紛案。游客王某的鏡頭被保潔員碰落溪澗，水流卷著鏡頭蓋漂向遠方。苗培蹲在濕滑的石階上，先打開淘寶查同款相機價格，又翻出景區(qū)安全巡查記錄，查明事實后，對雙方展開調(diào)解。最終，游客王某當天便拿到了賠償款。王某在攜程上評價寫道：“在云臺山，法治比溪水更清澈?！?/p>

苗培到云臺山景區(qū)普法。

據(jù)統(tǒng)計，近三年節(jié)假日期間，云臺山法庭現(xiàn)場調(diào)解旅游糾紛，游客滿意度達98%。苗培的工作日志里寫著：“在景區(qū)，時間就是游客的體驗感，我們快一秒，游客的信任就多一分?！?/p>

除了“救火式”維權(quán)，苗培更注重“治未病”。每逢節(jié)假日她都在景區(qū)入口處設(shè)立“云臺山旅游法治驛站”，藍底白字的標牌上，“旅游維權(quán)、法律咨詢、風險提示”三個服務(wù)窗口一目了然。

苗培帶領(lǐng)團隊梳理近五年268起旅游糾紛，繪制出景區(qū)“風險熱力圖”：紅石峽步道濕滑易摔倒、獼猴谷投喂動物易被抓傷、民宿旺季隨意漲價……針對這些痛點，她聯(lián)合景區(qū)管理局在景區(qū)內(nèi)設(shè)“法治警示牌”，用漫畫形式標注法律風險和維權(quán)渠道。

“法庭不僅要定分止爭，更要成為景區(qū)治理的‘謀士’。”苗培常帶著團隊“跨界”調(diào)研，把司法視角融入景區(qū)管理。

2023年，苗培向云臺山景區(qū)管理局送達首份《旅游糾紛司法審查白皮書》，用數(shù)據(jù)揭示共性問題：民宿經(jīng)營者法律意識薄弱、消費項目監(jiān)管缺失等。她提出建議：建立民宿經(jīng)營者“法律準入”制度，每年開展法治培訓；在門票系統(tǒng)嵌入“消費確認”環(huán)節(jié)，明確收費標準；聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)在主要景點設(shè)置“急救法治聯(lián)動點”。

管理局負責人感慨道：“法官的建議比專業(yè)策劃公司更接地氣，都是從糾紛里‘長’出來的經(jīng)驗?！比缃瘢皡^(qū)民宿全部懸掛“法治經(jīng)營承諾書”，游客投訴量大幅下降。

苗培牽頭成立“旅游糾紛聯(lián)動處置中心”，與市場監(jiān)管、公安、文旅等部門建立“10分鐘響應”機制。在某旅行社擅自變更行程糾紛中，她聯(lián)動市場監(jiān)管部門核查資質(zhì)，公安部門調(diào)取導游通話記錄，4小時內(nèi)為56名游客追回差價。這種“全鏈條”治理模式，被河南省文旅廳作為“法治﹢旅游”典型經(jīng)驗予以推廣。

去年“十一”假期，云臺山景區(qū)收到一面特殊的錦旗：“司法護航山水美，游客無憂笑顏開”——這是32名老年游客聯(lián)名贈送的。他們遭遇“低價團”陷阱，苗培幫他們追回了損失。錦旗上的鎏金大字，映著苗培被曬黑的臉龐，更映著司法為民的初心。

苗培帶領(lǐng)法庭干警去林場開展巡山護林普法活動。

卷宗堆里的“鐵娘子”

在苗培辦理的眾多案件中，黃某某等跨國電信詐騙案件無疑是極具挑戰(zhàn)性的一起。那時的苗培，還是修武縣法院刑庭的一名刑事法官。這起案件涉及人數(shù)多、地域廣、案情復雜，不僅涉及國內(nèi)多名被告人，還涉及跨國犯罪團伙。面對如此復雜的案件，苗培法官沒有絲毫畏懼，而是迅速投入到案件的辦理中。

她深知，每一個案件都關(guān)系到當事人的切身利益，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。因此，她始終以嚴謹?shù)膽B(tài)度、專業(yè)的素養(yǎng)，認真對待每一個案件，從閱卷、調(diào)查取證到庭審準備，每一個環(huán)節(jié)都精益求精，確保辦案質(zhì)量。

苗培深入山區(qū)鄉(xiāng)村開展巡回審判。

在案件審理過程中，苗培充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，深入分析案情，梳理案件脈絡(luò)。她發(fā)現(xiàn)，要想順利辦理這起案件，關(guān)鍵在于促使被告人退贓并預繳罰金，以最大限度地挽回被騙群眾的損失。為此，她積極采取措施向被告人釋法明理，分析利害關(guān)系。

苗培深知，被告人往往對法律存在誤解，對自己的行為后果認識不足。因此，她耐心地向每一名被告人講解法律規(guī)定，讓他們明白自己的行為已經(jīng)觸犯了法律，必須承擔相應的法律責任。同時，她也向被告人說明，積極退贓、預繳罰金可以作為量刑的情節(jié)予以考慮，引導被告人正確對待案件。

為了進一步促使被告人退贓，苗培主動與律師溝通，形成工作合力。她與律師建立了良好的溝通機制，及時向律師反饋案件進展情況，聽取律師的意見和建議。通過律師的積極參與，被告人對案件的認識更加深刻，退贓的積極性也得到了有效提高。

在苗培的不懈努力下，15名被告人在審理階段均不同程度地退贓并預繳罰金。190余名被騙群眾退還了被騙的錢款，退贓比例達到了87%。當被騙群眾拿到自己的錢時，他們的感激之情溢于言表。一封封感謝信、一面面錦旗，是對苗培法官工作的最高褒獎，也是對人民法院司法為民的最好詮釋。

2022年至2024年，苗培共參與辦理刑事案件160件。每一起案件，她都認真對待。她用自己的行動，踐行努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的誓言。

一聲“閨女”的重量

“苗法官，嘗嘗俺新磨的玉米面！”王大娘推開法庭門時，蒸汽裹著麥香涌進來，鋁鍋內(nèi)還沾著磨盤上的麩皮。2024年冬天，老人因贍養(yǎng)費糾紛起訴兒子，苗培不僅調(diào)解成功，還每周去幫老人劈柴。那天下大雪，苗培踩著沒膝的雪去送判決書，到了才發(fā)現(xiàn)老人屋里沒生爐子，溫度計顯示3℃。苗培當即脫了身上的羽絨服裹在老人身上，自己穿著毛衣在寒風中走了三里路。如今，王大娘逢人就說：“俺那親閨女在鄭州，這法庭‘閨女’比親的還親！你看她給俺買的電暖器，上面還貼著‘小心觸電’的紅紙條。”

法庭外的老槐樹下，總放著苗培買的小馬扎，有些馬扎腿上纏著布條，那是她怕老人坐著硌得慌親手纏的。留守兒童小琴把她送的書包當珍寶，書包是藍色的，上面印著卡通法官形象，夾層里有一張苗培寫的紙條：“知識能帶你走出大山，但別忘了山的樣子——就像溪水不管流多遠，都不要忘了大山的懷抱。”養(yǎng)殖戶老楊的鐵盒里存著一張收條，金額是1.2萬元，背面畫著“魚塘消毒示意圖”，圖上標著“生石灰每畝150斤，兌水潑灑”，那是苗培幫他追回賠償款時，怕他記不住技術(shù)要點隨手畫的……

在苗培的推動下，云臺山法庭除了是立案審判的地方，還拓展出許多功能區(qū)域：“留守兒童法治課堂”“民宿經(jīng)營者培訓基地”“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷調(diào)解室”。

一起涉農(nóng)糾紛立案后，苗培深入田間勘驗現(xiàn)場。

夜幕降臨，云臺山法庭的燈光常常亮到很晚。這11年，她從城里姑娘變成“山里通”，學會了用山民的方言講法條，也懂得了“司法為民”不是口號，而是幫鄉(xiāng)親們把日子過成“甜蘋果”。她的《民情日記》已經(jīng)寫了好幾本，扉頁永遠是同一句話：“把心放進山水里，百姓就會把你放進心窩里?！?/p>

【手記】

守護大山里的公平正義

太行南麓的云臺山下，總能看見一位一身制服、身材高挑的女法官穿梭在梯田與民宿之間，她是修武縣人民法院云臺山人民法庭負責人苗培，一位被山民稱作“閨女”的“80后”法官。

11年法官路，苗培用“田埂上的調(diào)解”“集市里的法庭”“景區(qū)中的護航”，把法律條文揉成山間云霧，浸潤著轄區(qū)的每一寸土地。當2024年度“河南好人”的獎?wù)聮焐闲厍皶r，苗培指尖摩挲著紅綢帶說：“法官的勛章不在墻上，而在百姓的心里?！?/p>

2014年3月，26歲的苗培進入修武法院工作。從青澀懵懂，歷經(jīng)書記員、法官助理的磨礪，一路成長為法庭負責人。兩年前，她來到云臺山法庭工作，一下就被山里百姓那淳樸的性格深深吸引。走村串戶的苗培，時常踏入百姓家門。老百姓看到她親民愛民，和百姓打成一片，都把她當作親人。“閨女，我把這些事再說說，你好好聽一下。”那一刻，苗培的心常常被觸動。在她的眼中，這些質(zhì)樸的鄉(xiāng)親就如同自己的父母和叔伯，而那一聲“閨女”，是百姓給予的至高褒獎，承載著深情與認可，激勵她矢志不渝地為這片大山守護公平正義。

在法院工作，每接到一個案件，無論案件大小、難易，苗培都全身心投入。她以行動詮釋，法官的擔當是讓正義永不缺席，讓溫暖永駐民心。

立足審判 服務(wù)鄉(xiāng)村振興

黨的二十屆三中全會精神如同一座燈塔，照亮了司法工作者前行的道路，為我們指明了方向。

作為一名扎根基層的人民法庭負責人，我深感責任重大、使命光榮。通過深入學習與實踐，我對新時代人民法庭工作有了更深刻的體會。我們云臺山法庭轄區(qū)涵蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積457平方公里，人口約12萬，面對地廣人稀、山區(qū)群眾居住分散的特點，修武法院黨組將新法庭遷至深山區(qū)，完善訴訟服務(wù)大廳、調(diào)解室、遠程審判庭等設(shè)施，實現(xiàn)立案登記、人民調(diào)解、網(wǎng)上開庭等一站式服務(wù)，拉近與山區(qū)百姓的距離。

在長期工作中，我深刻體會到“讓法官多跑路，讓群眾少跑腿”的重要性。我們堅持巡回審判，深入田間地頭、農(nóng)家院落審理案件，通過“午間法庭”、景區(qū)民宿調(diào)解室等形式方便群眾訴訟。在保護農(nóng)民權(quán)益方面，我們重點關(guān)注土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資購銷、農(nóng)產(chǎn)品買賣等涉農(nóng)案件，開辟涉農(nóng)案件“綠色通道”，做到快立、快審、快結(jié)，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。

令我印象深刻的是2023年3月的一起化肥質(zhì)量糾紛案。我們不僅耐心聽取當事人訴求，還陪同農(nóng)技專業(yè)人員到農(nóng)田查看小麥長勢，掌握第一手資料后成功進行調(diào)解，為農(nóng)民挽回了經(jīng)濟損失。這樣的經(jīng)歷讓我更加堅定：只有深入基層，才能真正了解群眾需求，提供精準司法服務(wù)。

展望未來，我將繼續(xù)立足審判職能，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過數(shù)字法庭打造“當場立、自助立、網(wǎng)上立”的立體化訴訟服務(wù)模式，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為法治建設(shè)貢獻力量。

來源：人民法院報·5版

作者：張玉強

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