文 | 鬲興 林芳

巍巍驪山下，悠悠渭水旁，陜西省西安市臨潼區(qū)人民法院雨金人民法庭便坐落于此。雨金法庭是臨潼法院派出法庭中距離城區(qū)最遠(yuǎn)、管轄面積最大、收案數(shù)量最多的法庭。

近年來，雨金法庭立足工作實(shí)際，在實(shí)踐中總結(jié)出“五種糾紛標(biāo)準(zhǔn)辦理、五方力量多元解紛、五類案件常態(tài)回訪”的“三五”工作經(jīng)驗(yàn)，讓司法服務(wù)更貼近人民群眾現(xiàn)實(shí)需求，以司法之力為平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)再添新“楓”景。

2025年6月，陜西省西安市臨潼區(qū)人民法院雨金人民法庭干警受邀參與新市街道馬莊村一起相鄰權(quán)糾紛調(diào)解工作 攝影 尹昱辰

細(xì)化流程

解碼定分止?fàn)帯胺匠淌健?/strong>

“感謝法官不厭其煩地勸導(dǎo)我們，不僅把矛盾化解了，還修復(fù)了我和老劉的關(guān)系！”臨潼區(qū)徐楊街道巨合村村民段某握著雨金法庭法官王孟娜的手，真誠地表示感謝。

原來，段某承包的土地與巨合村村民劉某承包的土地相鄰，劉某種植的槐樹遮擋了段某播種的小麥的陽光，導(dǎo)致小麥?zhǔn)粘蓽p少。雙方多次協(xié)商無果，段某遂將劉某訴至雨金法庭，要求劉某修剪槐樹枝干，并賠償自己農(nóng)作物減產(chǎn)造成的損失。

王孟娜認(rèn)為，對于鄰里矛盾不能一判了之，遂在前往實(shí)地查看現(xiàn)場后，結(jié)合相關(guān)法律適用對雙方當(dāng)事人進(jìn)行耐心勸導(dǎo)，引導(dǎo)段某和劉某換位思考、互相體諒。經(jīng)過多番釋法說理，劉某聽從了法官建議，在次日一早便修剪了槐樹枝干，段某也承諾不再追究小麥減產(chǎn)造成的損失，這起糾紛最終得以順利化解。

基層矛盾，千頭萬緒。近年來，面對轄區(qū)內(nèi)高發(fā)的婚姻家庭、相鄰關(guān)系、土地流轉(zhuǎn)、買賣合同、民間借貸五種糾紛，雨金法庭干警深入剖析糾紛特點(diǎn)，將“立、調(diào)、審、執(zhí)”全流程細(xì)化，形成覆蓋各訴訟節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作指引，即“三五”工作經(jīng)驗(yàn)之一的“五種糾紛標(biāo)準(zhǔn)辦理”。

“五種糾紛標(biāo)準(zhǔn)辦理”為法官在具體個(gè)案中精準(zhǔn)把握法理情的平衡點(diǎn)提供了清晰的“方程式”?！盎饣鶎蛹m紛一定要具備‘五心’——細(xì)心、耐心、用心、愛心、公心。”扎根基層20年的王孟娜感慨地說，“民生小案雖然法律適用相對簡單，但是背后的法理情交織，要更用心用情用力定分止?fàn)?，把各?xiàng)工作做優(yōu)做細(xì)?！?/p>

多元解紛

共筑城鄉(xiāng)基層治理平安網(wǎng)

“今年春耕就要開始了，去年的租金還沒有收到，如果糾紛不能及時(shí)化解，耽誤了農(nóng)時(shí)，土地就要荒廢了?！背醮簳r(shí)節(jié)，臨潼區(qū)相橋街道朝陽村村民王大叔蹲在田埂上滿面愁容地說。

此前，朝陽村26戶村民與某葡萄種植園簽訂了土地租賃合同，如今因葡萄種植園資金短缺，擬與相關(guān)村民解除合同，但遲遲未支付所欠租金和違約金。雖然這26戶村民與某葡萄種植園在相橋街道司法所調(diào)解下達(dá)成調(diào)解協(xié)議，但是所欠租金和違約金未收到，村民們對協(xié)議的履行心存顧慮。今年春耕迫在眉睫，相橋街道司法所遂聯(lián)系雨金法庭，希望通過司法確認(rèn)方式消除村民疑慮。考慮到正值農(nóng)忙時(shí)節(jié)，村民們往返雨金法庭多有不便，雨金法庭法官鄧德波遂邀請相橋街道辦事處、相橋街道司法所工作人員，一同前往朝陽村村委會(huì)，對該起糾紛進(jìn)行司法確認(rèn)。

在朝陽村村委會(huì)會(huì)議室，面對26戶村民急切的目光，鄧德波耐心解釋：“法院的紅章蓋下去，你們的調(diào)解協(xié)議就有了強(qiáng)制執(zhí)行力。”在各方工作人員4個(gè)多小時(shí)的通力協(xié)作下，26份司法確認(rèn)民事裁定書被一一遞到村民手中，26戶村民也安心地籌備春耕。

雨金法庭深化黨建+賦能，成立了雨金法庭黨支部黨建聯(lián)合會(huì)，與轄區(qū)村組（社區(qū)）黨支部建立黨建結(jié)對點(diǎn)，整合解紛資源、服務(wù)城鄉(xiāng)基層治理，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

“這起案件是雨金法庭在黨建引領(lǐng)下落實(shí)‘三五’工作經(jīng)驗(yàn)之一的‘五方力量多元解紛’的生動(dòng)縮影?！编嚨虏ń榻B，“‘法庭—街道綜治中心—司法所—派出所—村委會(huì)’五方力量多元解紛機(jī)制，凝聚多元解紛的強(qiáng)大合力，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。”

判后回訪

架起司法為民連心橋

臘月的渭北平原寒風(fēng)凜冽，雨金法庭法官王明星在一起婚約財(cái)產(chǎn)返還糾紛案件判決生效后主動(dòng)上門回訪，促成該案得到執(zhí)前履行，溫暖了遠(yuǎn)某和家人的心。

原來，臨潼區(qū)斜口街道窯村村民遠(yuǎn)某因婚約財(cái)產(chǎn)返還糾紛將任留街道塬頭村村民王某訴至雨金法庭，在調(diào)解無果后，依法判決被告王某返還原告遠(yuǎn)某彩禮共計(jì)8萬余元及首飾7件。判決生效后，王明星為了讓遠(yuǎn)某一家過上一個(gè)暖心、安心的春節(jié)，在外出下鄉(xiāng)途中主動(dòng)來到王某家中，了解王某對該判決的履行情況，耐心向王某進(jìn)行判后答疑。最終，王某來到雨金法庭，在法官的見證下履行了該判決確定的全部返還義務(wù)，為該案的實(shí)質(zhì)性化解畫上了圓滿的句號。

“一紙判決并非司法為民的終點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)‘案結(jié)事了、政通人和’才是定分止?fàn)幍纳鷦?dòng)詮釋?！蓖趺餍潜硎?。為此，雨金法庭積極構(gòu)建“三五”工作經(jīng)驗(yàn)之一的“五類案件常態(tài)回訪”機(jī)制，重點(diǎn)聚焦婚姻家事糾紛、土地糾紛、社會(huì)關(guān)注度高等案件，并依托審執(zhí)結(jié)合機(jī)制，通過判后回訪、督促履行，努力讓勝訴權(quán)益及時(shí)兌現(xiàn)為“真金白銀”，讓公平正義可感可觸可見。

臨潼法院院長盧光武表示，下一步，雨金法庭將繼續(xù)立足工作實(shí)際，持續(xù)深耕細(xì)作矛盾糾紛預(yù)防化解，做實(shí)做好定分止?fàn)?，以司法之力服?wù)鄉(xiāng)村振興，為轄區(qū)城鄉(xiāng)基層治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大司法力量，回應(yīng)人民群眾對美好生活的向往與期待。

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《中國審判》雜志2025年第15期

中國審判新聞半月刊·總第373期

編輯/孫敏