荷蘭媒體NOS報(bào)道,批評政府的民間社會(huì)組織在荷蘭面臨越來越大的困難。荷蘭獨(dú)立的人權(quán)監(jiān)測機(jī)構(gòu)荷蘭人權(quán)研究所CRM (College voor de Rechten van de Mens)發(fā)出警告,情況近年來尤其惡化。
CRM 指出,幾項(xiàng)限制示威或組織活動(dòng)權(quán)利的立法提案是造成這種情況的原因之一。例如,一項(xiàng)對付民間團(tuán)體活動(dòng)的《透明法》(Wet transparantie)賦予市長和公共檢察機(jī)關(guān)相當(dāng)大的自由裁量權(quán)。CRM 表示:“賦予市長如此廣泛的自由裁量權(quán),可能會(huì)帶來武斷、歧視和盲目作出基于政治驅(qū)動(dòng)的決策的風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
該研究所還指出,政治領(lǐng)域存在針對民間社會(huì)組織的“污名化語言”。據(jù)CRM稱,由于政客將抗議者貼上“職業(yè)破壞者、麻煩制造者、無政府主義者或恐怖分子”的標(biāo)簽,這樣的團(tuán)體組織立即受到懷疑,這使得他們更難發(fā)聲。
“令人不安的基調(diào)”
荷蘭人權(quán)研究所在其報(bào)告中提到了匈牙利,過去十年里,匈牙利幾乎一半的人權(quán)組織都消失了。研究所主席勞森(Rick Lawson)表示:“我們并不是說荷蘭已經(jīng)是匈牙利了,我們應(yīng)該遠(yuǎn)離那種情況。但跡象已經(jīng)顯現(xiàn):限制示威活動(dòng)的法律、造成對民間社會(huì)組織的資金削減,以及出現(xiàn)政客們對這些組織的貶損言論?!?/p>
CRM援引了前屬于荷蘭自由黨的部長法貝爾拒絕向中央政庇收容機(jī)構(gòu)COA志愿者授予王室勛章的案例:“最初拒絕授予勛章的做法就定下了令人不安的基調(diào),違反了政府的政策,不贊賞社會(huì)義務(wù)工作?!?/p>
發(fā)展援助的削減
CRM的擔(dān)憂部分基于對民間社會(huì)組織本身的研究。和平組織Pax就是其中之一。負(fù)責(zé)人羅利恩·薩斯(Rolien Sasse)說:“我們對此深感擔(dān)憂?!?/p>
她的組織正受到諸多因素的影響,其中包括削減發(fā)展援助。這些削減還包括禁止非政府組織接受資金在荷蘭進(jìn)行游說。薩斯認(rèn)為,這是一個(gè)問題:“作為民間社會(huì)組織,我們有這樣做的自由。這正是我們作為制衡力量的職責(zé)?!?/p>
對民間團(tuán)體成員亂貼標(biāo)簽
薩斯還對海牙的強(qiáng)硬態(tài)度以及她所在組織缺乏支持感到擔(dān)憂。例如,一名員工被以色列貼上與哈馬斯有關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)“關(guān)鍵人物”的標(biāo)簽:“這完全是胡說八道。”
不久之后,荷蘭第二議院通過了一項(xiàng)動(dòng)議,呼吁對以色列認(rèn)為與哈馬斯有關(guān)聯(lián)的組織進(jìn)行調(diào)查,并可能將其列為恐怖分子。對Pax員工的指控引發(fā)了嚴(yán)重的威脅。薩斯承認(rèn),此類事件并非沒有后果,“人們更容易害怕后果,現(xiàn)在的氛圍讓表達(dá)某種觀點(diǎn)變得令人畏懼。過去的情況截然不同?!?/p>
與此同時(shí),她強(qiáng)調(diào),她的組織將繼續(xù)發(fā)聲,“我們明確決定繼續(xù)表達(dá)我們的想法,但這變得越來越難?!?/p>
荷蘭性別平等的平臺(tái)Wo=Men的德克爾(Anne-Floor Dekker)也對此表示擔(dān)憂。她的組織正受到發(fā)展援助削減的影響,“我們沒有預(yù)料到本屆政府會(huì)如此嚴(yán)厲地對待婦女權(quán)利?!?/p>
德克爾表示,政客的言論也使工作更加困難。她說:“你不應(yīng)該低估這方面的重要性。我們代表的一些組織接到了非常不愉快的電話。成員們還報(bào)告說,有人進(jìn)來威脅。你可以看出,我們的員工因此承受著壓力?!?/p>
令人鼓舞的跡象盡管存在擔(dān)憂,但也有一些令人鼓舞的跡象,CRM的勞森強(qiáng)調(diào): “我們也看到越來越多的公民挺身而出,捍衛(wèi)公民社會(huì)。人們紛紛捐款,或公開發(fā)聲。例如,看看少女麗莎(Lisa)慘遭殺害后發(fā)生的一切,就引發(fā)了巨大的騷動(dòng),捐款數(shù)字迅速上升,超出預(yù)期。”
他還強(qiáng)調(diào),荷蘭的公民社會(huì)組織仍然很有基礎(chǔ),有強(qiáng)大的力量。
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