在江寧路街道，達(dá)安錦園小區(qū)是一個擁有19棟住宅樓、近1300戶居民的大型社區(qū)。人口基數(shù)大、訴求多元，曾讓這里的治理面臨不少挑戰(zhàn)。然而，今年夏天，這樣一個底數(shù)龐大、意見紛雜的小區(qū)，順利完成業(yè)委會換屆改選。當(dāng)7位業(yè)委會成員以嶄新的面貌出現(xiàn)在大家面前時，居民們感到充滿了信心。

他們是怎么做到的呢？

民主決策

把“安全優(yōu)先”寫在換屆前

2024年10月，新物業(yè)剛?cè)腭v達(dá)安錦園，社區(qū)就面臨一道“兩難選擇題”：一邊是第一屆業(yè)委會任期將滿，按程序需啟動換屆改選；另一邊是40臺客貨電梯“超期服役”——每臺使用超15年，部分近20年，存在安全風(fēng)險隱患。

“按規(guī)定，業(yè)委會換屆一旦啟動，成立改選小組，換梯業(yè)主大會征詢就無法進(jìn)行?！毙掳簿用駞^(qū)黨總支書記周麗娜回憶，當(dāng)時居民群里討論熱烈，“有人擔(dān)心換屆拖慢換梯，有人怕先換梯影響換屆進(jìn)度”。

面對分歧，居委會沒有“拍板定調(diào)”，而是選擇“把決策權(quán)交給居民”。居民們則給出了符合絕大多數(shù)利益的答案——安全優(yōu)先。

電梯更新改造會議

為了讓換梯工作“走得穩(wěn)、走得順”，新安居委會啟動多方聯(lián)動機(jī)制，邀請街道城運(yùn)中心、市場監(jiān)管所、平安辦等部門工作人員來到社區(qū)，講解電梯更新改造流程、政府補(bǔ)貼政策等。最終，通過10多場專題咨詢研討會、溝通會，居民們進(jìn)一步了解了換梯的整個流程，換梯工作也得以陸續(xù)推進(jìn)。

樓棟電梯更新改造業(yè)主大會現(xiàn)場

如今回頭看，“先換梯、再換屆”的決策，不僅有力推動老舊電梯啟動更新、解決安全隱患，更成為社區(qū)治理的“試金石”——那些在換梯中主動協(xié)調(diào)矛盾、監(jiān)督施工質(zhì)量的居民骨干，逐漸走進(jìn)大家的視野，為后續(xù)業(yè)委會換屆儲備了“靠譜人選”。

透明選舉

讓“居民認(rèn)可”成為硬標(biāo)準(zhǔn)

隨著換梯工作穩(wěn)步推進(jìn)，今年3月，小區(qū)業(yè)委會換屆工作也陸續(xù)開展。

“小區(qū)戶數(shù)多、訴求雜，要選出能代表居民、能辦實(shí)事的業(yè)委會成員，必須堅(jiān)持‘紅色引領(lǐng)、公開透明’的原則。”周麗娜說。

蔣衍華是小區(qū)的一位黨支部書記，換梯工作中主動擔(dān)當(dāng)，協(xié)調(diào)居民意見、監(jiān)督施工進(jìn)度，成為居民信賴的“領(lǐng)頭羊”。在小區(qū)業(yè)主的積極推薦提名下，她成為業(yè)委會的候選人，她的自我介紹里，一大半是“工作設(shè)想”：管好錢袋子、加強(qiáng)監(jiān)督、定期述職……盡顯實(shí)干作風(fēng)。

工作繁忙的季鑫此前雖做過小區(qū)志愿者，但從未想過會加入業(yè)委會。直到這次，看到鄰居們共建家園的熱情，以及剛成為預(yù)備黨員的“00后”大學(xué)生兒子在家庭會議上鼓勵他以黨員擔(dān)當(dāng)為社區(qū)出力，這讓季鑫十分感動，也堅(jiān)定了加入業(yè)委會的選擇。

業(yè)主大會工作人員培訓(xùn)會

為了讓居民“認(rèn)識候選人、了解候選人”，換屆改選小組還設(shè)計(jì)了“三步考察法”：

第一步是“自我介紹”。6月，居委會公眾號“吾新安處”推出專題，候選人附上“簡介+履職設(shè)想”，確保換屆改選不是“盲選”；第二步是“專題答辯”。換屆改選小組針對團(tuán)隊(duì)運(yùn)作、社區(qū)治理設(shè)置了11個問題，候選人逐一答辯，確保“懂業(yè)務(wù)、能干事”；第三步是“云端考察”。召開“騰訊會議”，深入考察在職候選人的時間精力與履職能力。

最后，幾位候選人都通過了這些“犀利拷問”，成為“達(dá)安嚴(yán)選”。換屆改選小組形成詳細(xì)工作報(bào)告，并向全體業(yè)主匯報(bào)。

到了投票階段，換屆改選小組先對工作人員開展培訓(xùn)，指導(dǎo)選票填寫規(guī)則、注意事項(xiàng)，再通過電話、短信方式提醒業(yè)主投票。

“業(yè)委會改選不是走走過場的，這樣選出來的人我們也放心?！币晃痪用竦脑挘莱隽舜蠹业男穆?。

換屆開箱現(xiàn)場

換屆期間，周麗娜成了“大忙人”。除了組織開展換屆的程序性事務(wù)，還和有意見的居民談心，對積極參與但最后落選的業(yè)主及時關(guān)心。她認(rèn)真聽取居民們對小區(qū)的意見，并一一記錄。最終當(dāng)選的7位業(yè)委會成員中，5位是中共黨員、1位是民主黨派成員，黨員占比70%。

“這么高的‘紅色比例’，我們對業(yè)委會更有信心了！”居民們說。

務(wù)實(shí)履職

以“邊學(xué)邊干”回應(yīng)民需

今年以來，江寧路街道立足社區(qū)實(shí)際，以居民區(qū)的業(yè)委會條線社工隊(duì)伍建設(shè)為抓手，深入探索業(yè)委會（兼職）執(zhí)行秘書服務(wù)。新安居民區(qū)黨總支副書記王敏認(rèn)真履行達(dá)安錦園業(yè)委會執(zhí)行秘書職責(zé)，以黨建為引領(lǐng)，在換屆工作中充分發(fā)揮溝通紐帶和監(jiān)督指導(dǎo)作用，并推動業(yè)委會規(guī)范運(yùn)作。

業(yè)委會成立后第一次會議

如今，新一屆業(yè)委會已在居民期待中履職。他們抽出時間，積極參與到電梯驗(yàn)收工作中去，還調(diào)研了小區(qū)監(jiān)控、門禁系統(tǒng)，將更新已經(jīng)停擺的監(jiān)控系統(tǒng)列入工作計(jì)劃。同時，他們沒有停下學(xué)習(xí)的步伐。

“小區(qū)管理涉及許多政策、法律法規(guī)等，我們加緊學(xué)習(xí)，才能更好地學(xué)以致用，服務(wù)好廣大業(yè)主，提升居住體驗(yàn)?！备魑粯I(yè)委會成員如是說。

為廣聽民意，業(yè)委會創(chuàng)立了“業(yè)主接待日”：每月第一周、第三周的周日上午9點(diǎn)，由兩名業(yè)主委員會委員輪值，專門聽取居民對小區(qū)綠化、停車、安防、衛(wèi)生等公共事務(wù)的意見與改進(jìn)方案，以及其他涉及業(yè)主共同權(quán)益的合理化訴求。

黨員占比高的班子結(jié)構(gòu)

強(qiáng)化了黨建引領(lǐng)，

而透明選舉過程

則構(gòu)建了清朗的社區(qū)環(huán)境。

居民們感慨：“事情一件件解決，心也越貼越近?！?/p>

從“急民所急”的換梯決策，到“讓民放心”的換屆選舉，再到“為民干事”的履職實(shí)踐，達(dá)安錦園的故事證明：社區(qū)治理無“標(biāo)準(zhǔn)答案”，只有以民需為導(dǎo)向、以民主為路徑，才能織就社區(qū)治理的同心圓。

記者：陳潔

圖片：江寧路街道

編輯：陳攻

封面圖：圖蟲創(chuàng)意

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