行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,向人民法院提起訴訟,人民法院依法予以受理、審理并作出裁判的活動。簡言之,行政訴訟是人民法院適用司法程序解決行政爭議的活動。
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關(guān)于行政訴訟舉證責任分配有何規(guī)定?
姚華洋律師解答:
被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應當在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi),提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)的,視為被訴具體行政行為沒有相應的證據(jù)。被告在作出行政行為時已經(jīng)收集了證據(jù),但因不可抗力等正當事由不能提供的,經(jīng)人民法院準許,可以延期提供。
公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時,應當提供其符合起訴條件的相應的證據(jù)材料。在行政賠償訴訟中,原告應當對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。在起訴被告不作為的案件中,原告應當提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情形的除外:
(一)被告應當依職權(quán)主動履行法定職責的;
?。ǘ┰嬉虮桓媸芾砩暾埖牡怯浿贫炔煌陚涞日斒掠刹荒芴峁┫嚓P(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。
姚華洋律師補充:
人民法院向當事人送達受理案件通知書或者應訴通知書時,應當告知其舉證范圍、舉證期限和逾期提供證據(jù)的法律后果,并告知因正當事由不能按期提供證據(jù)時應當提出延期提供證據(jù)的申請。
原告或者第三人應當在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當事由申請延期提供證據(jù)的,經(jīng)人民法院準許,可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利。原告或者第三人在第一審程序中無正當事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù),人民法院不予接納。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國行政訴訟法》
第三十四條 【被告舉證責任】被告對作出的行政行為負有舉證責任,應當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù),視為沒有相應證據(jù)。但是,被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益,第三人提供證據(jù)的除外。
姚華洋律師
北京市盈科南京律師事務(wù)所專職律師
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