9月7日，韓國(guó)法務(wù)部、文化體育觀光部、外交部和國(guó)務(wù)調(diào)整室聯(lián)合宣布了一項(xiàng)重磅政策：從本月29日起至明年6月30日，中國(guó)三人及以上團(tuán)體游客通過指定旅行社報(bào)名，可享受最長(zhǎng)15天的免簽入境待遇。

這是韓國(guó)總統(tǒng)李在明在訪美歸來后的一項(xiàng)重要決策，旨在提振韓國(guó)旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)。

韓國(guó)政府這次推出的免簽政策有著明確的范圍和限制。只針對(duì)團(tuán)體游客，必須通過指定的旅行社報(bào)名，并且出入境需搭乘相同的航班或船舶。

政府已經(jīng)制定了防止非法滯留的措施。韓國(guó)國(guó)內(nèi)專門旅行社必須在游客入境24小時(shí)前將名單登記在官方網(wǎng)站上，法務(wù)部出入境機(jī)關(guān)會(huì)進(jìn)行安全核查。

如果因免簽證入境的游客擅自離開的比率每季度平均超過2%，相關(guān)專門旅行社將被取消指定資格。這一措施顯示了韓國(guó)希望在促進(jìn)旅游和防止非法移民之間找到平衡點(diǎn)。

韓國(guó)推出此項(xiàng)政策有著明確的經(jīng)濟(jì)考量。韓國(guó)旅游業(yè)、零售業(yè)受疫情影響至今低迷，中國(guó)游客本就是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的“活水”。

韓國(guó)官方預(yù)測(cè)，限時(shí)免簽政策有望讓更多中國(guó)游客到來，幫助韓國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷。同時(shí)，兩國(guó)民間交流也能因此更為密切。

中國(guó)駐韓大使館第一時(shí)間表態(tài)歡迎，稱此舉有助于增進(jìn)了解、深化友誼。去年11月，中方已經(jīng)開始對(duì)韓國(guó)試行單方面免簽入境政策，體現(xiàn)了雙方的互惠意愿。

就在韓國(guó)宣布對(duì)華免簽政策幾乎同時(shí)，美國(guó)移民執(zhí)法人員突襲了現(xiàn)代汽車與LG新能源合作的佐治亞州工廠。

這次行動(dòng)發(fā)生在9月4日，抓捕了475名非法居留人員，其中有300多名韓國(guó)公民。這不是普通的小案子，而是韓國(guó)近年來在美投資的旗艦項(xiàng)目。

這家工廠總投資高達(dá)76億美元，是韓國(guó)兌現(xiàn)對(duì)美投資承諾的“重頭戲”。李在明此前曾高調(diào)承諾對(duì)美投資3500億美元。

美國(guó)國(guó)土安全調(diào)查局駐薩凡納官員史蒂文·施蘭克解釋說，被捕的475人中，部分為電池工廠員工，其他人則受雇于建廠施工方的承包商和分包商。

美方聲稱，這些人中一些是非法入境美國(guó)，另一些人雖是合法入境，但要么簽證過期，要么沒有工作簽證。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普5日對(duì)這場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)表示支持，稱被捕人員是“非法外國(guó)人”，強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦執(zhí)法部門屬正常履職。

面對(duì)這場(chǎng)突如其來的抓捕風(fēng)波，韓國(guó)總統(tǒng)府和外交部一片低氣壓?？偨y(tǒng)李在明表態(tài)時(shí)，言辭非常謹(jǐn)慎，說要“考慮國(guó)民情緒”，還要“維護(hù)韓美同盟”。

韓國(guó)外交部第一次官樸潤(rùn)柱6日與美國(guó)副國(guó)務(wù)卿艾莉森·胡克通電話，對(duì)此事表示遺憾，并請(qǐng)求美國(guó)國(guó)務(wù)院介入。

韓國(guó)外交部長(zhǎng)趙顯6日表示，必要時(shí)他將前往華盛頓，與美聯(lián)邦行政部門直接就此事件展開協(xié)商。趙顯8日下午已啟程赴美，并與美方就此次被捕人員今后再次赴美時(shí)“免遭不公正待遇”達(dá)成初步協(xié)議。

涉事企業(yè)現(xiàn)代汽車公司發(fā)表聲明稱，被抓人員均非直接受雇于該公司，它正在審查相關(guān)供應(yīng)商、分包商的雇傭流程。

LG新能源公司則采取了更為堅(jiān)決的措施，宣布“正在進(jìn)行全方位的努力，全面中斷職員赴美出差，并將從業(yè)務(wù)角度考慮召回在美職員”。

這場(chǎng)風(fēng)波可能產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。路透社報(bào)道稱，雙方近期圍繞韓美貿(mào)易協(xié)定中3500億美元對(duì)美投資的細(xì)化方案發(fā)生了分歧，這場(chǎng)風(fēng)波可能加劇韓美經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊張。

李在明早就強(qiáng)調(diào)，安全上依賴美國(guó)，經(jīng)濟(jì)上離不開中國(guó)，這條路越來越難走下去。美國(guó)對(duì)華遏制不斷升級(jí)，韓國(guó)夾在中美之間，左右為難。

訪美期間，李在明還被特朗普當(dāng)場(chǎng)索要駐韓美軍土地，氣得他一肚子火，卻又無可奈何。美國(guó)一邊要韓國(guó)加大對(duì)美投資，一邊又在關(guān)鍵時(shí)刻“下絆子”。

這次美國(guó)移民執(zhí)法行動(dòng)的選擇時(shí)機(jī)令人玩味。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》評(píng)論說，逮捕行動(dòng)是對(duì)韓國(guó)的背叛和沉重打擊，因?yàn)樗l(fā)生在李在明與特朗普在白宮會(huì)晤僅11天后。

韓國(guó)外長(zhǎng)已經(jīng)趕赴華盛頓磋商“撈人”事宜。韓美雙方達(dá)成初步協(xié)議，被捕韓國(guó)公民最快9月10日乘包機(jī)返回韓國(guó)。

韓國(guó)政府對(duì)外始終強(qiáng)調(diào)“自愿離境”，而不是“被驅(qū)逐”。這不過是自欺欺人的說法。韓國(guó)政府既不敢公開批評(píng)美國(guó)，也無法維護(hù)自己國(guó)民真正的權(quán)益。

李在明試圖在中美博弈的棋局中為韓國(guó)找到回旋空間，而特朗普的回應(yīng)卻是一記響亮的耳光。

信息來源：韓國(guó)公布對(duì)中國(guó)團(tuán)體游客試行免簽政策細(xì)則：9月29日起實(shí)施
2025-09-07 18:30·觀察者網(wǎng)
數(shù)百名韓國(guó)人在美被捕，韓外長(zhǎng)發(fā)聲
長(zhǎng)安街知事微信公眾號(hào) 2025-09-06 17:04