近期,莫迪突然"變臉"取消了自己出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)的行程,改由外長(zhǎng)蘇杰生代為參加。在最后關(guān)頭選擇"爽約",這樣的情況在國(guó)際上并不常見。
印度在國(guó)際的影響力遠(yuǎn)不如美國(guó),為何會(huì)被外媒稱是“非常重要的客人”?
如果不出意外,莫迪將會(huì)按照原計(jì)劃參加26日在聯(lián)合國(guó)大會(huì)并發(fā)表講話,但根據(jù)最新的安排將由外長(zhǎng)蘇杰生代替出席,并在27日上午發(fā)言。
這樣的臨時(shí)變更讓不少網(wǎng)友認(rèn)為是對(duì)特朗普之前臨時(shí)變更的回應(yīng),是直接對(duì)美印關(guān)系的公開叫板。
美印的關(guān)系從特狼普的“瘋狂關(guān)稅”開始就在不斷惡化,美國(guó)以印度大量進(jìn)口俄羅斯石油為由,于 8 月 27 日對(duì)印度輸美商品加征 25% 懲罰性關(guān)稅,疊加此前已有的關(guān)稅政策,美國(guó)對(duì)印度產(chǎn)品征收的關(guān)稅稅率累計(jì)高達(dá) 50%。
印度認(rèn)為美國(guó)的做法是強(qiáng)硬施壓,直接撼動(dòng)了印度經(jīng)濟(jì)利益。
面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅重拳,印度少見的進(jìn)行了強(qiáng)硬防備姿態(tài),暫停購(gòu)買美國(guó) P-8I 反潛機(jī),降低對(duì)美出口的單一依賴
更是向世界貿(mào)易組織發(fā)起申訴,希望能夠維護(hù)自身權(quán)益。
而對(duì)于美印關(guān)系的變化,特朗普的回應(yīng)卻前后一點(diǎn)矛盾,”他在社交媒體上發(fā)文稱 “看起來(lái)我們已經(jīng)把印度和俄羅斯輸給了中國(guó)”,在僅僅幾個(gè)小時(shí)后就立即改口,強(qiáng)調(diào)兩國(guó)關(guān)系 “特殊”,僅有 “偶爾摩擦”
在白宮采訪時(shí)特朗普表示美印之間關(guān)系一如既往:“我始終是莫迪的朋友,他是一位杰出的總理,但不喜歡他此刻所做的事情。
而在同一時(shí)間印度方面并不認(rèn)為美國(guó)的說(shuō)法,印度財(cái)政部長(zhǎng)西塔拉曼公開回應(yīng):“無(wú)論是石油還是其他商品,印度有權(quán)自主決定采購(gòu)來(lái)源”,并對(duì)美方的“殖民主義言論”。
印度其實(shí)并不想失去美國(guó)這樣一個(gè)重要的“靠山”。原本莫迪打算在印度舉行的“四方安全對(duì)話”峰會(huì)和特朗普進(jìn)行會(huì)面,釋放出緩和的信號(hào)。
并打算借聯(lián)合國(guó)大會(huì)的機(jī)會(huì),進(jìn)行雙邊會(huì)談,就關(guān)稅等問(wèn)題進(jìn)行溝通,所以印度對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)算的上是非常重要的客人”。
沒(méi)曾想特朗普直接取消掉了會(huì)談行程,這讓莫迪感到非常“沒(méi)面子”,莫迪這次臨時(shí)變更行程也是對(duì)美國(guó)的一個(gè)回應(yīng)。
美印的關(guān)系并不是一直都是僵硬的,在過(guò)去十年里美印關(guān)系確實(shí)有過(guò)快速升溫的階段,從軍售合作到印太戰(zhàn)略,美國(guó)一直試圖把印度納入自己的戰(zhàn)略版圖中。
對(duì)印度而言美國(guó)的高科技、資本和安全合作都有不小的吸引力。但是美國(guó)提出的“二選一”要求,卻讓印度陷入了極為尷尬的境地。
美商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克在訪問(wèn)新德里時(shí),不僅敦促印度進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、削減對(duì)俄羅斯武器的依賴,還要求印度“降低”與金磚國(guó)家的戰(zhàn)略黏性。
這一要求看似是經(jīng)濟(jì)、軍事和外交層面的綜合建議,實(shí)則是將印度逼入一個(gè)必須在美國(guó)利益和自身外交自主權(quán)之間做出艱難選擇的局面。
對(duì)于印度來(lái)說(shuō)這種要求幾乎無(wú)法接受。
金磚組織對(duì)印度的重要性不言而喻。作為新興經(jīng)濟(jì)體合作的重要平臺(tái),金磚不僅為印度提供了與中俄等大國(guó)平等對(duì)話的渠道,也在國(guó)際金融、能源安全和南南合作方面給予印度相當(dāng)?shù)脑捳Z(yǔ)權(quán)。
更重要的是金磚組織正在推動(dòng)本幣結(jié)算、去美元化等議題,這與印度“減少對(duì)西方金融體系依賴”的訴求高度契合。
若貿(mào)然與金磚保持距離,印度不僅會(huì)失去在全球多極化格局中的一塊關(guān)鍵立足點(diǎn),還會(huì)削弱莫迪政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)的“有聲有色大國(guó)”愿景。
美國(guó)的要求無(wú)疑是激怒了向來(lái)自視甚高的印度。印度從不愿意被任何大國(guó)"牽著鼻子走"。特朗普政府的威脅不僅沒(méi)有讓印度屈服,反而進(jìn)一步堅(jiān)定了莫迪政府維護(hù)外交獨(dú)立的決心。
莫迪這次選擇缺席聯(lián)合國(guó)大會(huì),也算是對(duì)美國(guó)霸凌行為的一種無(wú)聲抗議。像這樣的重要外交場(chǎng)合“空椅子”本身就是信號(hào),既是對(duì)華盛頓強(qiáng)硬姿態(tài)的不滿,也是向世界表明印度并非美國(guó)的附庸。
在國(guó)際外交中,領(lǐng)導(dǎo)人的出席與否往往承載著微妙而深刻的政治意味,莫迪的決定正是如此,他既是在對(duì)內(nèi)表態(tài),告訴印度民眾印度政府不會(huì)在國(guó)家利益上退讓。
近年來(lái)美印關(guān)系表面上看似緊密,但摩擦不斷。
特朗普政府上臺(tái)后,一再打著“美國(guó)優(yōu)先”的旗號(hào),對(duì)包括盟友在內(nèi)的國(guó)家頻繁動(dòng)用關(guān)稅威脅和經(jīng)濟(jì)制裁。
鋼鐵和鋁制品的高額關(guān)稅,讓印度出口商叫苦不迭;對(duì)印度醫(yī)藥和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的限制,更讓新德里感到被不公平對(duì)待。
就在莫迪缺席聯(lián)合國(guó)大會(huì)前不久,美國(guó)還突然取消了給予印度長(zhǎng)達(dá)幾十年的普惠制待遇,直接沖擊了印度的中小企業(yè)。這些累積的不滿,最終通過(guò)一次“不出席”表現(xiàn)出來(lái)。
印度作為世界上最大的發(fā)展中民主國(guó)家,同時(shí)又是全球第五大經(jīng)濟(jì)體,本應(yīng)是美國(guó)在亞太地區(qū)抗衡中國(guó)的重要合作伙伴。
但特朗普的做法卻在不斷消耗這種潛在的合作空間。印度國(guó)內(nèi)輿論早已出現(xiàn)強(qiáng)烈反彈,認(rèn)為美國(guó)并沒(méi)有真正尊重印度,而是把印度當(dāng)作工具。
這種情緒讓新德里在外交上更傾向于走多元化道路,與俄羅斯保持防務(wù)合作、與日本發(fā)展經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、甚至在中印關(guān)系上尋找新的接觸點(diǎn)。
而美國(guó)的霸凌行徑也給了其他大國(guó)“機(jī)會(huì)窗口”。
俄羅斯近年來(lái)與印度在能源、軍工領(lǐng)域的合作逐步加深,中國(guó)也通過(guò)金磚機(jī)制、上合組織等平臺(tái)不斷與印度對(duì)話。
印度雖然與中俄有各自的分歧,但面對(duì)美國(guó)的高壓態(tài)度,保持戰(zhàn)略回旋余地就顯得尤為重要。
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