2025年是北京“兩區(qū)”建設(shè)五周年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，值此五周年之際，回顧“兩區(qū)”建設(shè)成果，對規(guī)劃好下一步工作至關(guān)重要，也是為了更好地開啟新征程。自“兩區(qū)”建設(shè)啟動(dòng)以來，大興區(qū)聚焦首都南部制度創(chuàng)新和對外開放新高地建設(shè)，堅(jiān)持以服務(wù)首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以重點(diǎn)園區(qū)(組團(tuán))建設(shè)為引擎，更深層次推進(jìn)制度改革、更高標(biāo)準(zhǔn)抓好項(xiàng)目建設(shè)、更大力度優(yōu)化開放環(huán)境，“兩區(qū)”建設(shè)交出了一份精彩答卷。

積厚成勢，開放發(fā)展邁上新臺(tái)階

“兩區(qū)”項(xiàng)目量質(zhì)齊升，項(xiàng)目能級持續(xù)突破。全區(qū)累計(jì)入庫項(xiàng)目3138個(gè)，累計(jì)入庫外資項(xiàng)目457個(gè)，累計(jì)落地全市重大影響力項(xiàng)目36個(gè)，包括保稅公共服務(wù)平臺(tái)(公共庫)等一批全國首個(gè)項(xiàng)目。外商投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加速向服務(wù)化、高端化方向升級。外資投向科技、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代商業(yè)領(lǐng)域占比達(dá)到80%，生物醫(yī)藥、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域利用外資占比不斷提高。全區(qū)累計(jì)實(shí)際利用外資6.62億美元，累計(jì)新設(shè)外資企業(yè)853家，規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅躍升。外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，出口規(guī)模量質(zhì)齊升。全區(qū)出口企業(yè)600余家，集聚了中航油、艾默生等一批品牌企業(yè)，帶動(dòng)“大興制造”加速出海。全區(qū)進(jìn)出口總額累計(jì)1372.6億元，其中出口額973.6億元，外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

創(chuàng)新突破，改革系統(tǒng)集成見實(shí)效

形成一批國家和市級改革試點(diǎn)示范。累計(jì)落地國家和市級“兩區(qū)”相關(guān)改革試點(diǎn)事項(xiàng)12個(gè)，以自貿(mào)區(qū)為核心承載，落地國家增值稅一般納稅人資格、跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品、離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等一批特色領(lǐng)域改革試點(diǎn)。形成一批“首個(gè)”“首創(chuàng)”型改革創(chuàng)新成果。獲批全國首個(gè)外資生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)據(jù)出境安全評估項(xiàng)目，落地全國首個(gè)融資租賃“碳匯支付”場景，完成全國首批通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單政策備案審核，發(fā)出全市首張京津冀外資主體資格證明互認(rèn)營業(yè)執(zhí)照，完成全市首例建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單事項(xiàng)報(bào)備案例，落地全市首例跨區(qū)辦理“一照多址業(yè)務(wù)”等。形成一批高含金量示范推廣案例。累計(jì)上報(bào)47個(gè)“兩區(qū)”經(jīng)驗(yàn)案例，其中“四大機(jī)制打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范樣板”等3個(gè)案例納入國家案例庫；“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批集成化改革”等4個(gè)案例納入全市“兩區(qū)”改革創(chuàng)新實(shí)踐案例庫。

園區(qū)引領(lǐng)，引擎帶動(dòng)效應(yīng)再增強(qiáng)

大興自貿(mào)組團(tuán)開放活力彰顯。建立生物制品代抽樣、查驗(yàn)時(shí)效保障等高效通關(guān)服務(wù)機(jī)制，搭建數(shù)據(jù)出海綜合保障體系，已累計(jì)引入市場主體7800余家，其中外資企業(yè)330家。生物醫(yī)藥基地產(chǎn)業(yè)能級提升。4個(gè)一類新藥進(jìn)入臨床研究、122個(gè)三類醫(yī)療器械獲批上市，多個(gè)產(chǎn)品取得國際性原創(chuàng)突破，生物醫(yī)藥入選全國唯一跨省先進(jìn)制造業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。落地全國首家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)出海創(chuàng)新服務(wù)基地，入選中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例，成為北京市唯一入選開發(fā)區(qū)，大興國際氫能示范區(qū)、中日示范區(qū)等園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚力承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。

厚植生態(tài)，國際營商環(huán)境創(chuàng)一流

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系日趨完善。掛牌成立全市首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心大興分中心，設(shè)立3家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，發(fā)布《東南亞國家聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄》，加速“北京-新加坡”“北京-東盟”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和協(xié)同保護(hù)。國際人才服務(wù)明顯優(yōu)化。建成全市首家“中外合一、多證綜辦”出入境一體化綜合服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)外籍人才工作許可、居留許可、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)“一站式”辦理，已為69個(gè)國家的外籍人才辦結(jié)業(yè)務(wù)737件。外商投資服務(wù)環(huán)境持續(xù)完善。發(fā)布全市首份《大興區(qū)外商投資服務(wù)指南》，開展外國投資者主體資格互認(rèn)服務(wù)、“一照多址”“跨區(qū)通辦”“拿地即開工”等改革，開通外資服務(wù)“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)從登記到落地“零跑動(dòng)當(dāng)日達(dá)”。

興邀天下，開放發(fā)展活力齊綻放

依托國內(nèi)國際重大展會(huì)平臺(tái)推介。參加服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)、中關(guān)村論壇、大阪世博會(huì)等國內(nèi)外重大展會(huì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一批項(xiàng)目簽約落地。舉辦國際投資交流促進(jìn)活動(dòng)。舉辦全球招商合作伙伴大會(huì)、新加坡專場招商推介、生物醫(yī)藥外資企業(yè)大興行、中日新能源主題沙龍等投資交流活動(dòng)百余場，促進(jìn)國際合作交流和項(xiàng)目投資。舉辦具有影響力的展會(huì)賽事活動(dòng)。連續(xù)3年承辦HICOOL全球創(chuàng)業(yè)大賽醫(yī)藥健康賽道初賽并參展峰會(huì)，舉辦臨空區(qū)可持續(xù)發(fā)展國際會(huì)議、北京商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等有影響力的會(huì)議論壇，會(huì)議IP帶動(dòng)地區(qū)品牌影響力提升。

新時(shí)期，大興區(qū)將秉持“開放的大門只會(huì)越開越大”的理念，持續(xù)以制度改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)“兩區(qū)”建設(shè)走深走實(shí)，將大興區(qū)打造成“兩區(qū)”建設(shè)的“政策創(chuàng)新試驗(yàn)田”“改革攻堅(jiān)先鋒區(qū)”，讓改革創(chuàng)新的種子在大興這片沃土生根發(fā)芽、開花結(jié)果，為全市“兩區(qū)”建設(shè)貢獻(xiàn)更多“大興方案”和“大興智慧”。

(責(zé)任編輯：朱赫)

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