濱江秀帶，創(chuàng)新潮涌，法潤楊浦，悅享美好。在“八五”普法規(guī)劃的時(shí)代坐標(biāo)上，一座融合人文底蘊(yùn)與法治精神的現(xiàn)代城區(qū)正蓬勃興起。從“人民城市”理念首提地的法治實(shí)踐到“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)教融合的法治保障，從市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)踐，到平安建設(shè)與基層法治深度融合......近年來，楊浦區(qū)將法治的種子播撒在大學(xué)校園、科創(chuàng)園區(qū)、濱江岸線與社區(qū)巷陌，以良法善治守護(hù)百姓幸福生活與社會(huì)和諧穩(wěn)定。

聚焦“全民普法”量體裁衣

法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實(shí)踐行。楊浦堅(jiān)持“精準(zhǔn)滴灌”，針對(duì)不同群體、不同領(lǐng)域的需求，讓法治精神走出法典，融入鮮活的社會(huì)實(shí)踐。

01

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下

楊浦區(qū)持續(xù)貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度，圍繞“學(xué)”“修”“考”“訓(xùn)”四個(gè)方面，即中心組必學(xué)、主體班次必修、提任處級(jí)必考、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴必訓(xùn)。2021年以來，區(qū)委中心組、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)規(guī)學(xué)法24次，255位新任領(lǐng)導(dǎo)干部通過任前法律知識(shí)考試。這種“頭雁效應(yīng)”，持續(xù)推動(dòng)法治思想從“關(guān)鍵少數(shù)”向“絕大多數(shù)”延伸。

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守護(hù)“未來多數(shù)”護(hù)航成長

以“交互式+體驗(yàn)式”為特點(diǎn)，通過開展法治UP主體驗(yàn)、普法短視頻創(chuàng)作等寓教于樂的形式，開辟網(wǎng)絡(luò)“新型法治課堂”，努力引導(dǎo)青少年“知法學(xué)而信”。以“雙向式+成長式”為特點(diǎn)，通過舉辦高中生法治辯論賽、暑期法治人文行走等青少年喜聞樂見的法治宣傳活動(dòng)，不斷引導(dǎo)青少年“守法踐于行”，為一屆屆的莘莘學(xué)子栽下尊法、學(xué)法、守法、用法的種子。

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貼近“基層群眾”普照民生

持續(xù)推動(dòng)憲法精神融入日常生活，舉辦超330場(chǎng)“憲法六進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)民法典走進(jìn)群眾心里。制作民法典脫口秀、“一起學(xué)習(xí)民法典”等系列普法微視頻共48期，“典”優(yōu)營商、“典”綴生活、“典”促發(fā)展?jié)u漸在楊浦這片熱土上生根發(fā)芽。

賦能“創(chuàng)新引擎”行穩(wěn)致遠(yuǎn)

立足“創(chuàng)新楊浦”區(qū)域稟賦，融合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，面對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的法治需求，楊浦不斷優(yōu)化普法服務(wù)供給。

法治提示“增韌性”

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緊跟在線新經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，建立全市首個(gè)人工智能合規(guī)服務(wù)中心，圍繞平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行、數(shù)據(jù)合規(guī)等提供精準(zhǔn)指引，助力企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，定期開展“何以楊數(shù)浦”品牌沙龍活動(dòng)，著力為在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)做好法治提醒和合規(guī)指引。一場(chǎng)場(chǎng)深入淺出的講座、一次次深入案例研討，法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用持續(xù)彰顯。

法律服務(wù)“添動(dòng)能”

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著眼“雙創(chuàng)群體”守法用法。針對(duì)外貿(mào)、直播電商、中小企業(yè)等群體，持續(xù)推出“‘悅’月講”法治惠企小課堂20余期，開展行業(yè)法規(guī)宣講50余場(chǎng)，為931家民營企業(yè)和數(shù)百家小微企業(yè)進(jìn)行全面“法治體檢”。建立“企業(yè)需求清單+法律服務(wù)清單”雙向匹配機(jī)制，為企業(yè)“走出去”提供從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到爭(zhēng)議解決的“全鏈條”法律支持。法治的力量，也成為了企業(yè)楊帆出海最堅(jiān)強(qiáng)的“陪伴”。

審慎監(jiān)管“優(yōu)生態(tài)”

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創(chuàng)新推行行政處罰決定書、信用修復(fù)告知書、法治體檢申請(qǐng)告知書“三書同達(dá)”機(jī)制，通過普法宣傳和規(guī)范引導(dǎo)，降低了企業(yè)違法風(fēng)險(xiǎn)。以執(zhí)法監(jiān)督硬措施護(hù)航“企業(yè)敢干”軟環(huán)境。積極推行包容審慎監(jiān)管，通過加強(qiáng)行政指導(dǎo)，推動(dòng)“事后處罰”向“事前指導(dǎo)”“事中提醒”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，體現(xiàn)執(zhí)法的溫度，用法治的“溫度”與“精度”護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

深耕“人民城市”普治融合

從“人人講法”到“人人守法”，楊浦用法治的力量守護(hù)著這座“人民城市”重要理念實(shí)踐地的安寧與活力，努力推動(dòng)普法工作深度融入基層社會(huì)治理各環(huán)節(jié)、全過程。

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建強(qiáng)基層“法治細(xì)胞”

“八五”普法期間，成功創(chuàng)建2個(gè)全國民主法治示范社區(qū)。全區(qū)1528名“法律明白人”、839名“法治帶頭人”，在基層矛盾糾紛化解、普法宣傳等法治建設(shè)工作中發(fā)揮了不可替代的作用。通過開展“1+N”基層治理能力提升行動(dòng)，8場(chǎng)“家門口的法庭”巡回審判活動(dòng)，2場(chǎng)法治賦能課堂，12期好Young“兩人”專欄也為壯大基層法治力量注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

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關(guān)注行業(yè)“普治融合”

縱深推進(jìn)依法治校，成功創(chuàng)建65所“依法治校”示范校和110所標(biāo)準(zhǔn)校，法律顧問、法治副校長、法治輔導(dǎo)員工作機(jī)制不斷優(yōu)化。系統(tǒng)推進(jìn)依法治醫(yī)，聚焦醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、職業(yè)健康防護(hù)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品合規(guī)等痛點(diǎn)，實(shí)施三年青年骨干衛(wèi)生監(jiān)督員培養(yǎng)計(jì)劃，提升行業(yè)規(guī)范水平。全面推進(jìn)依法治企，推出首款公益版企業(yè)合規(guī)智能平臺(tái)，護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，推動(dòng)普法與行業(yè)治理深度融合。

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聚焦專項(xiàng)“綜合施治”

持續(xù)開展“清朗”系列行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)屬地重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的約談督導(dǎo)和管理，2021年以來，對(duì)屬地網(wǎng)站、新媒體賬號(hào)開展約談及督察整改共40余次，處置本市重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)12345、人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板群眾信訪投訴2360余件，以專項(xiàng)治理的“小切口”推動(dòng)平安楊浦建設(shè)的“大提升”。

奉法者強(qiáng)，明法者進(jìn)。楊浦將繼續(xù)以法治引擎驅(qū)動(dòng)城市更新，用法治智慧破解發(fā)展難題，以更扎實(shí)的普法舉措，讓法治信仰如江水奔涌，為上海打造社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的法治標(biāo)桿注入澎湃動(dòng)能。