今天,要素市場化配置綜合改革試點方案對外發(fā)布。
試點包括北京城市副中心、江蘇蘇南重點城市、浙江杭甬溫、安徽合肥都市圈、福建福廈泉、河南鄭州市、湖南長株潭、廣東粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市、重慶市、四川成都市等10個基礎(chǔ)好、帶動力強的地區(qū),在各要素領(lǐng)域部署了一批具有探索性的改革任務(wù),開展為期2年左右的試點,在2027年完成相關(guān)試點任務(wù)。加快形成全國范圍內(nèi)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,進一步通過深化改革,激發(fā)市場活力。
要素市場化配置綜合改革試點是什么?
市場體系是由商品及服務(wù)市場和土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場構(gòu)成的有機整體。如果把產(chǎn)業(yè)比作種子,全國統(tǒng)一大市場就像土壤,要素就像水分和肥料。不同產(chǎn)業(yè)需要的要素并不相同,就需要在這十塊“試驗田”里先行先試。保障不同經(jīng)營主體平等獲取生產(chǎn)要素,激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。
改革試點有哪些亮點?
首先是傳統(tǒng)要素領(lǐng)域改革有望實現(xiàn)新突破。北京城市副中心推動以市場化方式盤活低效建設(shè)用地和閑置耕地;多地探索境外專業(yè)人才便利執(zhí)業(yè);重慶推動中國—新加坡綠色信貸互通;蘇南重點城市推進科技創(chuàng)新券跨區(qū)域互認。更加值得關(guān)注的是新型要素市場,多地將向社會開放企業(yè)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等高價值數(shù)據(jù)集;福建福廈泉探索海洋碳匯標(biāo)準,粵港澳大灣區(qū)布局智能無人體系標(biāo)準建設(shè)。
改革對經(jīng)濟的帶動作用怎么評估?
有專家測算,十個試點地區(qū)GDP占全國大約28%,要素市場化改革將為中國經(jīng)濟注入澎湃的新動力。
我們可以預(yù)見,數(shù)據(jù)、空天、深海、頻譜、綠色能源,任何一個資源要素的背后都是一個甚至是十幾個龐大的新產(chǎn)業(yè)新賽道,它們一旦能實現(xiàn)高效的市場化配置,將有力推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
▌來源:央視財經(jīng)
編輯/童思敏
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