作者 | 燕赤俠
面對菲律賓在南海樂此不疲的騷擾碰瓷,中國的耐心終于被消耗殆盡。
2025年9月10日,國務(wù)院一紙批復(fù)讓黃巖島再次成為焦點。
當(dāng)新建黃巖島國家級自然保護(hù)區(qū)的消息傳來時,很多人可能還沒意識到,這個看似平常的環(huán)保舉措,實則是中國在南海博弈中打出的一套"組合拳"。
這招既避開了菲律賓精心設(shè)計的碰瓷陷阱,又為未來南海治理提供了新思路,這波操作堪稱教科書級的降維打擊。
就在中國剛宣布完這個消息,菲律賓就急眼了,立即表示“強(qiáng)烈抗議”。
然而,我方的回復(fù)可謂是不留一絲情面:
“菲律賓的領(lǐng)土范圍早已由一系列國際條約確定,黃巖島從來不在其中,中方不接受菲方的無理指責(zé)和所謂的‘抗議’,敦促菲方切實停止有關(guān)侵權(quán)挑釁和肆意炒作,避免給海上局勢增添復(fù)雜因素?!?/p>
為什么中國建立一個國家級自然保護(hù)區(qū),會讓菲律賓如此破防?要理解這個保護(hù)區(qū)的妙處,得先看看黃巖島的特殊處境。
這塊距離菲律賓蘇比克灣僅220公里的礁盤,面積相當(dāng)于兩個半澳門,但露出水面的只有幾塊礁石,這種地理特性讓其長期處于"實控但難駐守"的狀態(tài)。
正是這種"不適宜居住"的特性,讓中國在2012年實際控制后長期采用海警巡航的動態(tài)管控模式。
但菲律賓的碰瓷戰(zhàn)術(shù)卻讓這種模式陷入被動,面對菲律賓改裝漁船、日本援助的高速巡邏艇的"蜂群戰(zhàn)術(shù)",萬噸級海警船確實存在"大炮打蚊子"的尷尬。
今年8月11日的撞船事件更暴露出,在對方預(yù)設(shè)的"低烈度沖突"劇本里周旋,永遠(yuǎn)是被動接招。
自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立,本質(zhì)上是用國內(nèi)法重新定義了游戲規(guī)則。
根據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》,核心區(qū)禁止一切人類活動,緩沖區(qū)限科研觀測,實驗區(qū)才能開展有限旅游。
這意味著中國可以名正言順地部署浮箱圍欄、監(jiān)控浮標(biāo)等設(shè)施。這些在環(huán)保語境下是防護(hù)裝備,在軍事視角卻是實控屏障。
那些日本援助的快速巡邏艇再靈活,總不敢公然撞毀帶有中國國旗的環(huán)保浮標(biāo)吧?
參考三沙市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站的經(jīng)驗,未來黃巖島完全可能配備海洋環(huán)境監(jiān)測雷達(dá)、水文氣象站等設(shè)備,而這些設(shè)施的數(shù)據(jù)鏈自然會接入軍方系統(tǒng)。
更讓人拍手叫絕的,是批復(fù)中"健全管理機(jī)構(gòu)"的表述。
參照黑龍江扎龍國家級自然保護(hù)區(qū)的編制,黃巖島管理局至少需配置生態(tài)監(jiān)測、執(zhí)法巡邏、科研宣教等部門,至少會有上百人的常駐團(tuán)隊。
這些穿制服的工作人員,可比軍艦上的水兵更適合出現(xiàn)在國際媒體的鏡頭前。
當(dāng)菲律賓漁民試圖闖入時,迎接他們的不再是海警的高壓水炮,而是自然保護(hù)區(qū)執(zhí)法隊的罰單。
畢竟,對喜歡拿環(huán)保說事的西方國家,破壞珍稀珊瑚礁的罪名,可比"非法越境"更容易獲得國際認(rèn)同。
今年6月菲律賓漁船在仙賓礁盜采硨磲被中國海警驅(qū)離時,西方媒體集體沉默的場景,已經(jīng)證明了環(huán)保話語的威力。
最精彩的布局在于潟湖入口的留白,這片未劃入保護(hù)區(qū)的深水區(qū),恰好能停泊萬噸級艦船。
130平方公里的封閉水域,足夠建設(shè)類似美濟(jì)礁的"漁業(yè)基地+避風(fēng)港"。
特別值得注意的是,國務(wù)院批復(fù)中專門要求"健全海上應(yīng)急救援體系",這為部署直升機(jī)起降平臺、小型船塢等基礎(chǔ)設(shè)施提供了政策依據(jù)。
等科研人員常駐所需的淡水電力和住宿設(shè)施到位后,這片潟湖將自然形成戰(zhàn)略支點。
當(dāng)海警船需要補(bǔ)給、直升機(jī)需要備降時,吹沙造島就顯得順理成章。
2016年南海仲裁案風(fēng)波時,中國海軍就曾在此組織過實彈演習(xí)。如今隨著《南海行為準(zhǔn)則》談判推進(jìn),以"防災(zāi)救援"名義建設(shè)綜合補(bǔ)給基地,既符合中國-東盟海上合作框架,又能為航母編隊提供前沿支撐。
這種"環(huán)保搭臺,戰(zhàn)略唱戲"的智慧,正是中國特色海洋治理的生動體現(xiàn)。
這個距離菲律賓呂宋島最近的戰(zhàn)略前哨,未來部署紅旗-9B防空系統(tǒng)后,將與永興島、永暑礁形成三角形防空網(wǎng),直接把美軍"堤豐"導(dǎo)彈系統(tǒng)的發(fā)射陣地納入監(jiān)控范圍。
這套方案的智慧還體現(xiàn)在節(jié)奏把控上,選擇在抗戰(zhàn)勝利日閱兵后公布,恰是利用了國際社會對中國軍力展示的記憶熱度。
就像2013年設(shè)立東海防空識別區(qū)時機(jī)選擇一樣,當(dāng)外界還沉浸在殲-20編隊飛過天安門的震撼中時,這記"環(huán)保直拳"已悄然改變南海力量對比。
難怪菲律賓海洋事務(wù)專家坦言:"中國用自然保護(hù)區(qū)這個西方發(fā)明的工具反制西方,我們連抗議都找不到法理依據(jù)。"
比起軍艦對峙的劍拔弩張,自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立就像一場降維打擊。
當(dāng)美國還在炒作"航行自由"時,中國已經(jīng)把國際話語體系中的環(huán)保牌、法治牌、民生牌全部抓在手里。
從三沙市設(shè)立到島礁建設(shè),再到現(xiàn)在的保護(hù)區(qū)規(guī)劃,每一次推進(jìn)都嚴(yán)格遵循國內(nèi)法轉(zhuǎn)化國際法的路徑。
這種既保持戰(zhàn)略定力又善于創(chuàng)造新規(guī)則的做法,就是新時代的中國智慧。
眼下菲律賓總統(tǒng)小馬科斯正面臨國內(nèi)支持率跌破30%的窘境,其炒作南海議題的冒險傾向愈發(fā)明顯。
但黃巖島自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立,就像給躁動的猴子戴上了緊箍。
你要繼續(xù)碰瓷?對不起,這里現(xiàn)在是受國際公約保護(hù)的重要生態(tài)系統(tǒng);
你想制造流血事件?執(zhí)法記錄儀和生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)會讓任何擺拍無所遁形。
小馬科斯怎么想不到,他精心設(shè)計的"流血觸發(fā)美菲條約"劇本,會被中國用環(huán)保法規(guī)破解。
現(xiàn)在任何強(qiáng)闖行為都不再是單純的領(lǐng)土爭端,而是破壞瀕危珊瑚礁的刑事犯罪。
要知道聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約國大會上,菲律賓自己還投票支持過海洋保護(hù)決議。
這種"用你的規(guī)則打敗你"的策略,在仁愛礁也有復(fù)制可能。
那艘銹跡斑斑的"馬德雷山"號登陸艦,20年來泄漏的燃油早該做環(huán)境損害評估了。
當(dāng)網(wǎng)友們還在熱議如何處置仁愛礁那艘菲律賓破船時,國家已經(jīng)用建立"自然保護(hù)區(qū)"這個妙招,讓菲律賓徹底傻眼!
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