9月14日，中美代表團(tuán)悄悄在西班牙馬德里進(jìn)行了一場(chǎng)閉門(mén)經(jīng)貿(mào)會(huì)談。誰(shuí)也沒(méi)有想到，這次談判一談就是六個(gè)小時(shí)。在會(huì)談結(jié)束后，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特走出會(huì)場(chǎng)時(shí)，眉頭緊鎖、神情凝重，只留下一句模糊的回應(yīng)：“明早我們會(huì)繼續(xù)談。”

特朗普居然罕見(jiàn)地承認(rèn)美國(guó)在制造業(yè)已經(jīng)掉隊(duì)了。甚至還表示要向他國(guó)學(xué)習(xí)制造火車(chē)、船舶等產(chǎn)品，還希望外國(guó)企業(yè)來(lái)美國(guó)投資、培訓(xùn)美國(guó)工人。這究竟是特朗普的轉(zhuǎn)性，還是中美談判讓他壓力山大？又是什么原因讓美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)在談判結(jié)束后面色鐵青？

9月14日，中美代表團(tuán)相繼抵達(dá)會(huì)場(chǎng)，警方早早設(shè)下隔離線，媒體只能遠(yuǎn)遠(yuǎn)觀望。美方由財(cái)長(zhǎng)貝森特率領(lǐng)，中方則由何立峰帶隊(duì)。會(huì)談一開(kāi)始就持續(xù)了六個(gè)小時(shí)，顯然不是寒暄幾句那么簡(jiǎn)單。

這已經(jīng)是中美今年以來(lái)的第四輪會(huì)談。前三次分別在日內(nèi)瓦、倫敦和斯德哥爾摩舉行。每一次都選在歐洲，既避開(kāi)了中美任何一方的主場(chǎng)壓力，也方便歐盟觀察中美動(dòng)向。

這次馬德里會(huì)談的背后，其實(shí)早有鋪墊。先前的三輪談判中，中美就逐步達(dá)成了一個(gè)共識(shí)：將關(guān)稅戰(zhàn)暫停到11月10日，并開(kāi)始在稀土等出口管制問(wèn)題上進(jìn)行技術(shù)性討論。雙方雖然分歧依舊，但都在維持一個(gè)“談而不崩”的底線。

此次西班牙馬德里的談判選址也很講究。馬德里不僅是歐盟輪值主席國(guó)的首都，也是歷史上伊比利亞聯(lián)盟的重要中心，象征著多邊合作。這場(chǎng)會(huì)談選在這里，顯然是中美雙方都不想讓對(duì)方占據(jù)輿論高地。

會(huì)談的議題也比以往更加復(fù)雜。除了關(guān)稅戰(zhàn)和出口管制，這次新增了兩個(gè)敏感話題：TikTok能否繼續(xù)在美國(guó)運(yùn)營(yíng)，以及中國(guó)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油帶來(lái)的地緣政治問(wèn)題。

關(guān)于TikTok的問(wèn)題，美國(guó)方面態(tài)度微妙。特朗普此前曾簽署命令，允許TikTok在美運(yùn)營(yíng)延長(zhǎng)至9月17日，而這次談判剛好趕在這個(gè)節(jié)點(diǎn)。特朗普本人還悄悄開(kāi)通了TikTok賬號(hào)，顯然不想把這張牌打死。中方則一直主張TikTok是純粹的商業(yè)平臺(tái)，不應(yīng)被政治化。

至于中國(guó)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油的問(wèn)題，美國(guó)財(cái)政部這次首次將其列入談判議題。中方的立場(chǎng)很明確：中國(guó)不參與戰(zhàn)爭(zhēng)，也不支持任何形式的戰(zhàn)爭(zhēng)策劃。這一點(diǎn)，中方在新華社的評(píng)論文章中已經(jīng)表明。

在會(huì)談前幾個(gè)小時(shí)，中美雙方還互相出招。美國(guó)商務(wù)部突然宣布將中國(guó)23家企業(yè)列入出口管制清單，中方也立即做出反制，宣布啟動(dòng)對(duì)美國(guó)芯片產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。這場(chǎng)談判還沒(méi)開(kāi)始，氣氛就已經(jīng)劍拔弩張。

不僅如此，特朗普還在背后另起爐灶。他私下要求G7、北約以及歐盟聯(lián)合對(duì)中國(guó)商品征收50%到100%的關(guān)稅，想通過(guò)“合圍”來(lái)逼迫中國(guó)就范。但令人尷尬的是，這些老牌盟友根本沒(méi)理他，沒(méi)有國(guó)家愿意跟進(jìn)。這一點(diǎn)對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)是極大的打擊。

美方對(duì)中國(guó)的期待更顯得天真。特朗普在長(zhǎng)文中呼吁外國(guó)企業(yè)帶著投資和技術(shù)來(lái)美國(guó)，幫助培訓(xùn)美國(guó)工人，并表示未來(lái)美國(guó)一定會(huì)超越這些企業(yè)。問(wèn)題是，在當(dāng)前的移民制度和高稅收政策下，有哪個(gè)企業(yè)愿意當(dāng)美國(guó)的“免費(fèi)教練”？

特朗普還特意提到了“造船”這個(gè)行業(yè)，這說(shuō)白了就是在對(duì)標(biāo)中國(guó)。中國(guó)的造船產(chǎn)能如今全球領(lǐng)先，而美國(guó)卻處在產(chǎn)業(yè)鏈的末端。五角大樓如今頻頻強(qiáng)調(diào)“不與中國(guó)直接沖突”，正是因?yàn)槊儡娕炾?duì)的更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)。

這一次談判，美方其實(shí)非常著急。原因有三。第一，美國(guó)上訴法院剛剛裁定“對(duì)等關(guān)稅”違法，這等于直接抽掉了特朗普的底牌。第二，愿意和美國(guó)簽協(xié)議的國(guó)家已經(jīng)簽完了，剩下的都是硬骨頭。第三，特朗普在農(nóng)民和工人中的支持率暴跌，傳統(tǒng)票倉(cāng)也開(kāi)始動(dòng)搖。

中方的態(tài)度始終如一。如果美方真想解決問(wèn)題，就要拿出誠(chéng)意來(lái)。否則，等到11月關(guān)稅暫停期一過(guò)，中美之間的貿(mào)易摩擦可能會(huì)再次升級(jí)。

值得注意的是，談判當(dāng)天，全球市場(chǎng)都在緊張關(guān)注。歐洲股市上漲0.8%，離岸人民幣匯率趨穩(wěn)，國(guó)際油價(jià)止跌回升。連A股新能源板塊也提前上漲，市場(chǎng)顯然對(duì)這場(chǎng)談判抱有期待。

中方代表還帶來(lái)了新能源產(chǎn)業(yè)的詳細(xì)報(bào)告，而美方則攜帶了半導(dǎo)體行業(yè)的數(shù)據(jù)。這說(shuō)明談判并不是走過(guò)場(chǎng)，而是實(shí)打?qū)嵉卦谟懻摵献髋c矛盾點(diǎn)。

回顧過(guò)去幾次中美會(huì)談，每一次雖沒(méi)有達(dá)成重磅協(xié)議，但都能起到緩沖市場(chǎng)、穩(wěn)定局勢(shì)的作用。這一次也不例外。雖然從貝森特的表情看不出太多積極信號(hào)，但雙方能坐下來(lái)談，就是值得肯定的進(jìn)展。

外交圈還傳出一個(gè)細(xì)節(jié)：會(huì)后中美代表團(tuán)是否共進(jìn)晚餐，將被視為談判氣氛的重要風(fēng)向標(biāo)。如果一起吃飯，說(shuō)明談得還不錯(cuò)；如果各走各的，那就說(shuō)明分歧依舊很大。

這場(chǎng)談判不僅事關(guān)中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，更影響全球供應(yīng)鏈的走向。從時(shí)間節(jié)奏上看，中美還會(huì)有第五輪、第六輪談判，而每一場(chǎng)都將成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。

這次中美談了六個(gè)小時(shí)，問(wèn)題不少，分歧不小，但能談本身就是好事。而特朗普的“變了”，也許不是覺(jué)醒，而是被現(xiàn)實(shí)逼得低頭了。未來(lái)兩個(gè)月，才是真正的關(guān)鍵期。我們拭目以待。

信息來(lái)源：
［1］中美在西班牙舉行經(jīng)貿(mào)會(huì)談，將討論美單邊關(guān)稅措施、濫用出口管制及TikTok等問(wèn)題環(huán)球網(wǎng)
［2］美財(cái)政部：下周在西班牙同中方會(huì)面 觀察者網(wǎng)