內(nèi)蒙古事業(yè)單位有大動(dòng)作了。就在上個(gè)月，內(nèi)蒙古正式實(shí)施事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗管理辦法，12萬從業(yè)者的鐵飯碗被徹底打破了。這項(xiàng)改革是由自治區(qū)人社廳在7月印發(fā)的。

首次在全區(qū)建立起崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，核心就是全員競(jìng)聘擇優(yōu)上崗，徹底終結(jié)了一聘定終身的老規(guī)矩。改革指出七類該降崗的情形：不能勝任崗位，且經(jīng)培訓(xùn)后仍然不行的；年度考核連續(xù)兩年不合格的；違紀(jì)造成重大損失的；學(xué)術(shù)不端或師德失范的；長(zhǎng)期曠工的；技能考核不過關(guān)的；還有其他認(rèn)定的失職行為。

簡(jiǎn)單來說，就是讓過去的那些躺平者無立足之地，讓干得好的人有奔頭。這次的改革有幾個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)，重點(diǎn)說說：

一是搞了特色崗位周轉(zhuǎn)制，醫(yī)院學(xué)校這些單位可以動(dòng)態(tài)調(diào)整編制。哪個(gè)崗位缺人就從周轉(zhuǎn)池調(diào)用，人退了崗位就收回，徹底解決人崗錯(cuò)配問題。

二是群眾成了裁判員。民主測(cè)評(píng)是競(jìng)聘必須過的一關(guān)，像圖書館館長(zhǎng)這種崗位，讀者代表要現(xiàn)場(chǎng)打分，服務(wù)好不好，直接決定能不能上崗。

三是全程透明，從方案公示到結(jié)果公布，七步流程一步不能少，還列出11類禁止參與競(jìng)聘的人員，像受處分沒解除的、失信被懲戒的都不行。徹底堵死了蘿卜坑。

這次改革看樣子是來真的了。有高校的教師因?yàn)檫B續(xù)兩年教學(xué)評(píng)估墊底，從教授崗降到了副教授，月薪少了2000塊，而晉升的人收入漲了3000多。這種收入能上能下的機(jī)制，是在逼著大家提升能力，再?zèng)]人敢占位不干活了，效果也很明顯。某市政務(wù)窗口的群眾滿意度從82%一下子漲到了95%，年輕骨干晉升比例翻倍，高校冗余編制減少了12%。

不光是政務(wù)窗口，事業(yè)單位也在變。就拿某個(gè)學(xué)院來說，之前就開始了改革。在那之后，承辦的培訓(xùn)班次從每年40多期漲到了130多期，培訓(xùn)人數(shù)突破1萬人次。還連續(xù)兩年給財(cái)政上繳了450多萬，既沒增編，也沒加錢，反而讓資源用得更活了。

現(xiàn)在教師更專注教學(xué)，醫(yī)生更精進(jìn)醫(yī)術(shù)，窗口人員更高效廉潔，最終受益的還是咱們普通老百姓。這不是在砸飯碗，是把鐵飯碗變成了瓷飯碗，越打磨越亮的人才能端得穩(wěn)。

放眼全國(guó)，這樣的效能改革也不是孤立的。咱們上面印發(fā)了關(guān)于健全高效辦成一件事常態(tài)化機(jī)制的意見后，各地都在搞政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。

像漳州用AI搞政務(wù)改革，推出叫后世通的AI助手，企業(yè)起名申報(bào)時(shí)間從1小時(shí)被壓縮到了5分鐘，通過率從45%提到了90%，最快20分鐘就能拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。連平縣搞就近好辦，鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心能辦的事項(xiàng)增加到190項(xiàng)，增長(zhǎng)了31%。湖南中方上線云上大廳，58項(xiàng)高頻服務(wù)被搬上手機(jī)，刷臉就能辦。

江蘇淮陰把基層高頻的事項(xiàng)整合到一個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋，50項(xiàng)民生事和14項(xiàng)查詢事，不用群眾多跑路，數(shù)據(jù)代替人跑腿。財(cái)政上也是一樣，2025年多地一般公共預(yù)算支出的8成以上都用在民生上。像襄陽、濱州這些地方都是這樣，醫(yī)保補(bǔ)助也在漲。

成都2025年，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)到了每人710元。農(nóng)村城市低保標(biāo)準(zhǔn)也提高了20%左右，這背后是國(guó)家把資源集中到了核心服務(wù)上，讓老百姓能真正得到實(shí)惠。

內(nèi)蒙的這場(chǎng)靜悄悄的活水革命，不只是打破了終身制，更是用市場(chǎng)化手段激活人的潛能。它讓能者上庸者下，讓公共服務(wù)回歸本質(zhì)。過程中也有人擔(dān)心，怕競(jìng)聘變成了少數(shù)人的秀場(chǎng)，怕老員工沒保障。但從實(shí)際效果看，通過政策傾斜和培訓(xùn)機(jī)制，既保護(hù)了實(shí)干者，又給了落后者提升的機(jī)會(huì)。

現(xiàn)在看來，不管是事業(yè)單位改革還是政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，核心都是一個(gè)：把資源用到實(shí)處，讓有能力肯干事的人得到認(rèn)可，讓老百姓辦事更方便、更舒心。

對(duì)于咱們普通人來說，辦事更順暢，服務(wù)更高效，這就是改革最實(shí)在的意義。