14號當天,備受關(guān)注的中美第四輪貿(mào)易談判在西班牙首都馬德里如期開始。美國提前新增兩個談判條件,每一個都很“棘手”。
首先就是TikTok問題,根據(jù)美國商務部門的聲明,是不打算和中國拖下去了。美媒稱和TikTok相關(guān)的內(nèi)容,之前都是單獨談判的議題,美國在馬德里會談之前將其加入中美談判議題,無疑也是表現(xiàn)了他們想獲取軟件的“決心”。
不料第一天的談判進行了6個小時之后,突然有了關(guān)鍵突破:根據(jù)白宮官員的表態(tài),特朗普這邊已經(jīng)匆忙準備出臺新措施了,將再次延長字節(jié)跳動剝離TikTok美國業(yè)務的截止日期。
除了這個議題之外,美國聲稱還要解決一個“爭議”問題,就是華盛頓威脅因中國購買俄羅斯石油而對其征收關(guān)稅問題。那么美國的這一個條件,到底能實現(xiàn)嗎?
美國自己的能源企業(yè)不答應:加稅先過我們這關(guān)
特朗普政府本來打得一手“如意算盤”:想用石油關(guān)稅逼中國在俄烏問題上讓步,還能討好國內(nèi)的石油大佬。
可他們忘了自己剛通過的“大而美”法案,這法案一邊給美國油氣公司減費用,一邊砍清潔能源補貼,明擺著就是要讓石油天然氣當行業(yè)老大。
但中國可是全球最大的石油買家啊,2025年光從俄羅斯就買了上千萬桶原油,還每桶能便宜1美元。真要對這些石油加稅,最先扛不住的可能是美國自己的能源企業(yè)。
你想啊,中國從俄羅斯進口的原油,占自己總進口量的近五分之一,2024年更是超了1億噸。這么大的市場,美國頁巖油企業(yè)早就盯著眼饞了。要是真打響石油關(guān)稅戰(zhàn),中國完全可以多買俄羅斯的低價油,把美國石油拒之門外。
更尷尬的是,特朗普政府前腳剛靠補貼把美國油氣成本壓下來,后腳就用關(guān)稅抬全球油價,這不就是自己打自己耳光嗎?美財長嘴上說“滿意”中國買俄油能平衡市場,背地里卻支持加稅,這種矛盾勁兒,正好說明美國國內(nèi)能源利益的博弈有多激烈。
早有先例證明關(guān)稅牌不好使。2018年特朗普對中國商品加稅,結(jié)果美國農(nóng)民虧得一塌糊涂,政府最后不得不掏幾百億補貼救場。
現(xiàn)在輪到能源行業(yè),頁巖油企業(yè)的游說能力可比農(nóng)民強多了——那些靠“大而美”法案拿到好處的石油巨頭,絕不會眼睜睜看著中國這個大客戶被推到俄羅斯那邊。所以這關(guān)稅威脅聽著嚇人,真要落地,先得過美國國內(nèi)能源資本這關(guān)。
歐盟不跟著起哄:我們不想丟中國市場
美國想拉著盟友一起對華加稅,可這次歐盟壓根不給面子。特朗普不僅要求G7國家對中國、印度加最高100%的關(guān)稅,還特意說“等沖突結(jié)束就取消”,但歐盟的反應冷淡得很。德國《商報》直接把話說透了:歐洲企業(yè)根本承受不起失去中國市場的代價。
要知道,中國是歐盟僅次于美國的第二大貿(mào)易伙伴,汽車、機械這些歐洲的支柱產(chǎn)業(yè),全指著中國市場吃飯呢。真要是加100%關(guān)稅,歐洲車在中國的售價得翻倍,反過來中國對歐洲的反制,也得讓德國車企哭都來不及。
而且歐盟內(nèi)部根本就不一條心。匈牙利、斯洛伐克還在大量用俄羅斯天然氣,法國和比利時更是經(jīng)常買俄羅斯的液化天然氣。特朗普想讓27個成員國都同意對華加稅,那簡直是做夢。
更有意思的是,歐盟正忙著跟印度談自貿(mào)協(xié)定,這時候怎么可能跟著美國得罪中國和印度兩個大國?布魯塞爾的官員心里門兒清,對中國加石油關(guān)稅,就是把自己的能源安全和經(jīng)濟利益都賭進去,這種賠本買賣誰會做?
美國提的“二級制裁”建議,剛拋出來就被歐盟用“還在非常初期階段”輕輕擋回去了。這種敷衍的態(tài)度很明顯:歐洲早就不像以前那樣對美國言聽計從了。他們寧愿用反補貼關(guān)稅這種溫和的辦法,也不想跟中國徹底撕破臉。
畢竟中國手里握著新能源產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),歐洲在電動汽車、綠色技術(shù)這些領(lǐng)域,還得靠中國的供應鏈。特朗普想靠盟友把中國圍住,現(xiàn)在看就是一廂情愿。
TikTok延期露了底:美國的威脅沒那么硬
特朗普在TikTok這事上的反復,早把他的談判套路漏出來了。從2025年1月19號最初的期限,到現(xiàn)在第四次延長,每次都把“禁令”當籌碼,可每次到最后都松口。
這背后其實是1.7億美國用戶離不開TikTok,還有美國企業(yè)怕丟了中國的數(shù)字市場——這種“先硬后軟”的套路,放到石油關(guān)稅上也一樣:喊得越兇,越顯得沒底氣。
中國這邊早就把態(tài)度擺得明明白白。外交部和商務部同一天表態(tài),話說得很清楚:“要是中方的正當權(quán)益受了損害,肯定會堅決反制”。
這可不是說說而已,中國手里的反制牌不少:半導體領(lǐng)域已經(jīng)對美國發(fā)起反傾銷調(diào)查,稀土管制、市場準入限制這些工具,都在工具箱里等著呢。
更重要的是,中國和俄羅斯的石油貿(mào)易,已經(jīng)越來越多用本幣結(jié)算了,美元霸權(quán)的影響力在減弱,美國想靠金融手段施壓,也越來越難。
把TikTok延期和石油關(guān)稅放一塊兒看,就能發(fā)現(xiàn)美國的談判策略挺矛盾的:他們想用數(shù)字領(lǐng)域的讓步,換能源領(lǐng)域的突破,可中國根本不吃這一套。
畢竟TikTok再重要,也就是單個企業(yè)的事;但石油貿(mào)易關(guān)系到能源安全和全球市場穩(wěn)定,中國不可能在這種核心利益上妥協(xié)。
特朗普政府大概也意識到了這點,所以才會在談判陷僵局的時候,先拿TikTok延期釋放點“善意”,給自己留條退路。
說到底,石油關(guān)稅這張牌看著嚇人,真打出去可能是傷敵一千自損八百。美國國內(nèi)能源企業(yè)反對,歐盟不配合,中國還有一堆反制手段,這三方面壓力一擠,這威脅根本落不了地。
就像紅海那邊胡塞武裝不碰中國貨輪一樣,國際上的較量從來不是非黑即白。
特朗普越喊著要加稅,越說明他在談判桌上沒別的好牌了。這六個小時的談判最后可能會證明:在全球能源市場里,想靠單方面施壓占便宜,根本行不通。
信息來源:
觀察者網(wǎng)——第四次!消息稱特朗普將再次延長TikTok“不賣就禁”法案執(zhí)行期限
觀察者網(wǎng)——好家伙!美國又逼G7:對華加稅,最高100%
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