在過去十多年里,中歐班列被賦予了非常高的戰(zhàn)略意義。它不僅是“一帶一路”倡議的旗艦項(xiàng)目,更是中國與歐洲大陸之間最重要的陸路通道。
每天,都有大量的列車穿梭在亞歐大陸橋上,將中國的汽車、電子產(chǎn)品等貨物源源不斷地輸送到歐洲,同時(shí)也把德國、法國等國的高端機(jī)械、化工產(chǎn)品等運(yùn)回中國。
中歐班列無論對于中國或是歐洲,還是全球貿(mào)易,都至關(guān)重要。
但最近,這條大動脈卻因?yàn)椴ㄌm的突發(fā)封鎖陷入癱瘓。
9月12日,波蘭政府以“安全原因”為由,突然關(guān)閉了與白俄羅斯接壤的馬拉舍維奇口岸。這一舉動直接導(dǎo)致大批貨柜滯留在白俄羅斯境內(nèi)。
對于中國和歐洲的物流企業(yè)而言,這是一次前所未有的打擊。一些物流公司已緊急暫停對歐發(fā)運(yùn),并研究海運(yùn)替代方案——這意味著高額的新增成本。
波蘭的理由是出于國土安全考慮:俄白“西方-2025”聯(lián)合軍演正在邊境舉行,無人機(jī)摩擦事件最近多次發(fā)生,波蘭方面擔(dān)心軍事緊張局勢蔓延。
但值得注意的是,演習(xí)已于9月16日結(jié)束,波蘭卻依舊沒有重開口岸。
這次延遲背后的真實(shí)考量,恐怕并非單純的演習(xí)安全。中國對俄烏戰(zhàn)爭的立場,也許就是波蘭博弈的真實(shí)目標(biāo)。
波蘭政府的表態(tài)意味深長:“貿(mào)易邏輯正在被安全邏輯取代?!?/p>
當(dāng)安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)生沖突時(shí),中小國家更容易以“安全”為擋箭牌,而背后可能隱藏的是大國戰(zhàn)略的影子。
中歐班列自2011年開通以來,已經(jīng)成為“一帶一路”的象征。2024年共開行1.9萬列,發(fā)送207萬標(biāo)箱,貨值超過250億歐元。
位于波蘭的馬拉舍維奇是中歐班列進(jìn)入歐洲的重要門戶,90%的中歐班列途經(jīng)這里,再分撥至歐洲26國200多座城市。
雖然鐵路運(yùn)輸在中歐整體貿(mào)易中僅占3.7%的份額,但其象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)際經(jīng)濟(jì)比重。
因?yàn)閷χ袊裕袣W班列是對沖海運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的重要選擇。蘇伊士運(yùn)河、霍爾木茲海峽等一旦在沖突中受阻,鐵路運(yùn)輸就能成為應(yīng)急的戰(zhàn)略通道。
對波蘭而言,中歐班列是“搖錢樹”,每年可帶來約2億美元的過境費(fèi),還能提升其在歐洲交通體系中的樞紐地位。
但現(xiàn)在波蘭寧可選擇犧牲經(jīng)濟(jì)利益,都要堅(jiān)持停運(yùn),這顯然不是單純的自發(fā)行為。
波蘭既不需要公開加關(guān)稅、也無需產(chǎn)生正面沖突,只要關(guān)上一個(gè)口岸,就能讓中國的對歐物流受阻。
對此,波蘭對外情報(bào)局前局長克勞奇克說:“華盛頓肯定樂意看到這些路線關(guān)閉……”
波蘭,或許已經(jīng)成了大國博弈地緣棋局中的又一顆棋子。
目前,波蘭的封鎖已經(jīng)導(dǎo)致大量貨柜滯留,許多跨境電商企業(yè)的供應(yīng)鏈承受巨大壓力。
不過,從整體貿(mào)易規(guī)模來看,沖擊或許有限。2024年中歐貿(mào)易額達(dá)到7320億歐元,其中超過九成依靠海運(yùn)完成。鐵路運(yùn)輸?shù)姆蓊~僅為3.7%,因此即便中歐班列受阻,也不會徹底改變貿(mào)易大局。
但真正的問題在于信任與預(yù)期:一次臨時(shí)的封鎖,這種風(fēng)險(xiǎn)就足以讓歐洲企業(yè)重新評估鐵路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定性,讓中國企業(yè)不得不重新思考供應(yīng)鏈多元化布局。
對于歐洲而言,失去中歐班列同樣不是好事。汽車、機(jī)械零部件等出口產(chǎn)品很大一部分依靠這條鐵路通道運(yùn)往中國。長期中斷會削弱歐洲企業(yè)的競爭力,也可能推高歐洲消費(fèi)者的成本。
面對波蘭的行動,歐盟委員會的表態(tài)非常曖昧。
表面上,歐盟“理解”波蘭的安全顧慮,稱其是對當(dāng)下局勢的合理回應(yīng)。但另一方面,歐盟并未提出任何替代方案,也沒有積極推動邊境重開。相較于對俄羅斯的強(qiáng)硬,歐盟在涉及中國的議題上顯得謹(jǐn)慎甚至冷淡。
在歐洲看來,他們或許并不愿意完全依賴中歐班列,因?yàn)楹商m的鹿特丹、德國漢堡等港口反而能增長其海運(yùn)的份額。
所以,歐盟對波蘭的封鎖不急于解決,背后可能正好符合部分成員國的隱性利益。
中歐班列的受阻說明,過于依賴單一口岸和單一國家是危險(xiǎn)的。85%-90%的班列經(jīng)波蘭進(jìn)入歐洲,這種高度集中意味著一旦波蘭掐斷,整個(gè)通道就陷入癱瘓。
未來,中國可能會加快備用通道的建設(shè),比如通過土耳其的跨里海走廊,或經(jīng)芬蘭、波羅的海港口的替代線路。
中歐班列的事件再一次證明,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為國際貿(mào)易的新常態(tài)。
無論是中歐班列的封鎖,還是紅海航線因胡塞武裝襲擊而中斷,都說明全球化的基礎(chǔ)設(shè)施越來越容易被地緣沖突所綁架。
在這種環(huán)境下,企業(yè)和國家都必須提前布局風(fēng)險(xiǎn)對沖機(jī)制。
在二戰(zhàn)時(shí)期,不光是表面上的戰(zhàn)爭,圍繞全球海運(yùn)物流鏈的斗爭也非常激烈,比如對敵人石油海運(yùn)線路的切斷。
所以,全球化貿(mào)易鏈在地緣政治風(fēng)險(xiǎn)面前有很大的脆弱性。當(dāng)下的世界正在醞釀更多的沖突風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)邏輯已無法獨(dú)立存在于安全邏輯之外。
中歐班列這時(shí)候,不僅是中國與歐洲的貿(mào)易紐帶,也是大國之間的博弈籌碼。
未來,這種風(fēng)險(xiǎn)不會減少,只會更加頻繁。在這種時(shí)代,任何依賴單一路徑的戰(zhàn)略安排,都可能在大國博弈的陰影下受到重大影響。
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