中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在9月14日迎來(lái)新一輪交鋒。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特與中方代表在西班牙馬德里舉行第四輪經(jīng)貿(mào)磋商，這場(chǎng)談判背后是美方日益迫切的需求和中方從容不迫的應(yīng)對(duì)。

從5月瑞士日內(nèi)瓦的首輪談判，到6月倫敦第二輪、7月斯德哥爾摩第三輪，再到9月馬德里的第四輪，中美之間這四輪交鋒已經(jīng)通告全球。而咱中國(guó)在會(huì)談中的表現(xiàn)也讓貝森特眉頭緊皺，讓特朗普的心死掉。

美國(guó)的壓力，咱中國(guó)的策略轉(zhuǎn)變

特朗普政府面臨的多重壓力是推動(dòng)談判節(jié)奏加快的主要原因。美國(guó)8月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不樂(lè)觀，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)同比上漲2.9%，核心通脹率維持在3.1%的高位。

就業(yè)市場(chǎng)表現(xiàn)疲軟，當(dāng)月新增非農(nóng)就業(yè)僅2.2萬(wàn)人，失業(yè)率攀升至4.3%，創(chuàng)下近年新高。這些數(shù)據(jù)引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)美國(guó)滯脹風(fēng)險(xiǎn)的廣泛擔(dān)憂。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的困境直擊特朗普政治軟肋。九月是美國(guó)大豆收獲季節(jié)，但豆農(nóng)們卻愁眉不展。咱中國(guó)曾是美國(guó)大豆最大買家，2016年進(jìn)口量占美出口總量的62%。

但自從特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)后，這一比例已驟降至20%左右。更嚴(yán)峻的是，中國(guó)進(jìn)口商已完成9月份800萬(wàn)噸大豆采購(gòu)，全部來(lái)自南美；10月份訂單也有400萬(wàn)噸來(lái)自南美。

美國(guó)大豆面臨歷史性滯銷危機(jī)，約3200萬(wàn)噸庫(kù)存積壓達(dá)歷史峰值，若無(wú)中方市場(chǎng)支撐，數(shù)千萬(wàn)噸作物或?qū)⒏癄€田間。

回顧這四輪談判，美方的要求一輪比一輪多，語(yǔ)氣也一輪比一輪急。5月日內(nèi)瓦首輪談判時(shí)，美國(guó)對(duì)部分中國(guó)商品加征的關(guān)稅稅率一度高達(dá)245%。

6月倫敦第二輪談判前夕，美方突然宣布對(duì)咱中國(guó)實(shí)施EDA軟件和C919客機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的斷供措施。7月瑞典第三輪談判則圍繞中國(guó)進(jìn)口俄羅斯石油問(wèn)題展開激烈交鋒。

美方在談判中提出了多方面要求：先是希望咱中國(guó)降低部分工業(yè)品的關(guān)稅，并放寬對(duì)美資企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。

接著提出了更具戰(zhàn)略性的要求，比如希望中國(guó)放開對(duì)稀土出口的配額、取消審批、加快交貨。最后，議題蔓延到了能源領(lǐng)域，美方多次提出希望中國(guó)減少?gòu)亩砹_斯進(jìn)口石油。

與前幾輪談判不同，中方在第四輪談判中采取了前所未有的策略轉(zhuǎn)變。中方主動(dòng)公開了談判核心議題，徹底打破了過(guò)往談判前的信息迷霧。

咱中國(guó)商務(wù)部在9月12日的例行發(fā)布會(huì)上罕見提前披露三大焦點(diǎn)：美方是否撤銷對(duì)華24%暫緩關(guān)稅、能否停止出口管制限制，以及美方意圖強(qiáng)制收購(gòu)TikTok的新增議題。

這種主動(dòng)亮明底牌的做法，展現(xiàn)出中國(guó)的談判自信和戰(zhàn)略定力。中方明確表示，解除不合理的出口管制和撤銷高額關(guān)稅是談判取得進(jìn)展的前提。

在TikTok問(wèn)題上，中方表態(tài)堅(jiān)決：“維護(hù)TikTok的決心絕不改變”，徹底粉碎美方強(qiáng)制收購(gòu)的幻想。

中美的稀土與能源博弈，咱中國(guó)的從容應(yīng)對(duì)

稀土成為這四輪談判中美方最關(guān)注的議題之一。特朗普在公開講話中提到，要確保美企在關(guān)鍵礦物上不“受制于人”，而這個(gè)“人”，就是咱中國(guó)。

美國(guó)把芯片和稀土視為命門?？萍紤?zhàn)升級(jí)后，美方不斷加強(qiáng)出口管制，限制中國(guó)獲得高端芯片制造設(shè)備，同時(shí)也擔(dān)心中國(guó)反制。

咱中國(guó)在稀土領(lǐng)域擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)在全球稀土加工領(lǐng)域高達(dá)92%的絕對(duì)主導(dǎo)地位。自今年4月對(duì)七種關(guān)鍵稀土元素實(shí)施出口許可要求后，美國(guó)從電動(dòng)汽車到國(guó)防工業(yè)的多個(gè)高科技領(lǐng)域都感受到了成本上升。

美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)正面臨稀土短缺，關(guān)鍵材料釤金屬價(jià)格暴漲60倍，F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)都可能停工。

在對(duì)俄石油問(wèn)題上，咱中國(guó)態(tài)度同樣堅(jiān)定。中國(guó)從未承認(rèn)對(duì)俄能源交易違反任何國(guó)際法或制裁協(xié)議。能源是內(nèi)政范疇，不容外部干預(yù)。

即便美方釋放關(guān)稅威脅，中國(guó)也沒(méi)有停下腳步。多個(gè)管道建設(shè)仍在推進(jìn)，與俄羅斯的油氣結(jié)算繼續(xù)執(zhí)行本幣機(jī)制。

俄中之間的大型天然氣與石油管道項(xiàng)目正在按期推進(jìn)。本幣結(jié)算占比已經(jīng)超出70%，這是一整套替代系統(tǒng)，已經(jīng)成型。

中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)說(shuō)明，誰(shuí)的資源買得便宜，誰(shuí)的渠道穩(wěn)定，就優(yōu)先和誰(shuí)合作。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)是地緣博弈，不是談判桌上可以捆綁的借口。

特朗普政府采取了一種看似矛盾的策略：一方面迫切需求中方幫助，另一方面又繼續(xù)施加壓力。美國(guó)試圖拉攏盟友圍堵中國(guó)，據(jù)路透社報(bào)道，美方正游說(shuō)33個(gè)國(guó)家聯(lián)合對(duì)中國(guó)加征100%關(guān)稅，但至今無(wú)人響應(yīng)。

在第四輪談判前幾天，特朗普還在高調(diào)施壓盟友加稅，宣稱“稅率可能高達(dá)100%”，試圖用集體壓力逼中方讓步。

但與此同時(shí)，他又悄悄推動(dòng)跨黨派代表團(tuán)訪華，理由是“擔(dān)心臺(tái)海、南海發(fā)生誤判”。

這種“遏制與求助并行”的策略并未奏效。歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體明確表示不會(huì)輕易跟隨美國(guó)，德國(guó)商會(huì)甚至直言“高關(guān)稅會(huì)傷到自己”。

2025年前8個(gè)月，歐盟與中國(guó)的貿(mào)易額反而增長(zhǎng)3.2%，達(dá)到5127億歐元，所謂的“反華統(tǒng)一戰(zhàn)線”早已漏洞百出。

面對(duì)美方的矛盾策略，咱中國(guó)從容應(yīng)對(duì)，掌握了談判節(jié)奏。中方不再跟隨美方的節(jié)奏走，而是保持自身定力。

對(duì)于美方的核心訴求，中方的態(tài)度清晰且有條件。關(guān)于大豆采購(gòu)，中方明確表示“不會(huì)拿市場(chǎng)當(dāng)籌碼”，美國(guó)要想恢復(fù)出口，得先取消不合理關(guān)稅，拿出誠(chéng)意。

稀土供應(yīng)則堅(jiān)持“民用開放、軍工管控”，7月對(duì)美稀土出口雖有增長(zhǎng)，但大多流向民用領(lǐng)域，反而軍工所需的關(guān)鍵材料依舊受限。

中方在行動(dòng)上也亮明立場(chǎng)，會(huì)談前就對(duì)美輸華模擬芯片啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，并將追溯期設(shè)為3年。這一精準(zhǔn)反擊直指美國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，證明成熟制程芯片領(lǐng)域咱已具備替代能力。

談判桌上，美國(guó)貿(mào)易代表貝森特原本希望中方在稀土出口、芯片管控和限制對(duì)俄石油進(jìn)口上讓步。

但咱中國(guó)堅(jiān)守底線，用行動(dòng)表明態(tài)度：談得下去就談，談不下去也不怕。

四輪談判下來(lái)，世界看到的不只是談判內(nèi)容的變化，更是兩個(gè)大國(guó)在不同戰(zhàn)略路徑上的選擇。美國(guó)仍在沿用傳統(tǒng)的施壓方式，而咱中國(guó)正在書寫新的國(guó)際博弈規(guī)則。

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參考資料：
視頻丨中美經(jīng)貿(mào)馬德里談判最新結(jié)果公布
2025-09-15 23:53·央視新聞