9月16日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布2025年全球創(chuàng)新指數(shù)，中國(guó)排名第十，這是中國(guó)首次躋身全球創(chuàng)新指數(shù)前十位。

作者 | 布魯斯

素材來(lái)源 | WIPO

9月16日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）與波圖蘭研究所（Portulans Institute）聯(lián)合發(fā)布2025年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）。中國(guó)在參與排名的139個(gè)經(jīng)濟(jì)體中位列第十，較去年再升一個(gè)位次。這是中國(guó)首次躋身全球創(chuàng)新指數(shù)前十位。

2025年全球創(chuàng)新指數(shù)排名上，瑞士依舊穩(wěn)坐“頭把交椅”，瑞典、美國(guó)、韓國(guó)和新加坡依次排名第二至第五位，隨后則是英國(guó)、芬蘭、荷蘭、丹麥和首次躋身前十的中國(guó)。

2025年全球創(chuàng)新指數(shù)排名前20位（來(lái)源：WIPO）

近五年全球創(chuàng)新指數(shù)排名前十位變化情況（來(lái)源：WIPO）

2025年全球創(chuàng)新指數(shù)排名（全部139個(gè)經(jīng)濟(jì)體，來(lái)源：WIPO）

此外，在分地區(qū)的排名中，中國(guó)在東南亞、東亞和大洋洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)體中排名第三，僅次于韓國(guó)（第4名）和新加坡（第5名）；在分收入組的排名中，作為前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)仍舊斷層式領(lǐng)跑中上等收入經(jīng)濟(jì)體。全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告根據(jù)中國(guó)的創(chuàng)新表現(xiàn)將中國(guó)歸入32個(gè)“超出發(fā)展水平預(yù)期的表現(xiàn)”經(jīng)濟(jì)體之列。

中國(guó)的2025年全球創(chuàng)新指數(shù)排名在東南亞、東亞和大洋洲地區(qū)位列第三（來(lái)源：WIPO）

中國(guó)的2025年全球創(chuàng)新指數(shù)排名在中上等收入經(jīng)濟(jì)體中處于領(lǐng)跑地位（來(lái)源：WIPO）

WIPO在當(dāng)天發(fā)布的新聞稿中指出，中國(guó)在全球中等收入經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先地位，并在研發(fā)支出、高科技出口和創(chuàng)新產(chǎn)出方面持續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。

報(bào)告指出，中國(guó)首次進(jìn)入前十名，在知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)出方面超越了瑞士，全球領(lǐng)先，在研發(fā)支出方面排名第二，并在專(zhuān)利申請(qǐng)方面領(lǐng)先。同時(shí)，中國(guó)還擁有一些全球頂尖的創(chuàng)新集群。

在WIPO于本月初先期發(fā)布的中，中國(guó)擁有全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群中的25個(gè)（含中國(guó)臺(tái)灣省1個(gè)），仍是擁有世界上最多創(chuàng)新集群的經(jīng)濟(jì)體，在頂尖創(chuàng)新集群數(shù)量上連續(xù)四年領(lǐng)先。深圳-香港-廣州集群超越東京-橫濱集群，躍居榜首，是中國(guó)集群首次在該排行榜中獨(dú)占鰲頭。北京集群也躋身前五（第4名）。

報(bào)告分析稱(chēng)，根據(jù)WIPO的估計(jì)，中國(guó)預(yù)計(jì)在2024年成為最大的研發(fā)支出國(guó)。中國(guó)在2025年全球創(chuàng)新指數(shù)結(jié)果中，在專(zhuān)利申請(qǐng)方面排名第56位，并擁有最多的全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群（25個(gè)，含中國(guó)臺(tái)灣省1個(gè)），其中包括排名第一的深圳-香港-廣州和北京，這些集群均為專(zhuān)利、科學(xué)以及日益增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)投資的熱土。其高科技出口和在全球價(jià)值鏈中的地位持續(xù)加強(qiáng)，特別是在人工智能、半導(dǎo)體和綠色技術(shù)等戰(zhàn)略性行業(yè)。雖然在私人創(chuàng)新融資方面?zhèn)鹘y(tǒng)上落后，但中國(guó)正在迅速縮小差距。中國(guó)現(xiàn)在在后期風(fēng)險(xiǎn)投資交易和企業(yè)融資的研發(fā)方面均排名第二，在全球頂尖企業(yè)研發(fā)投資者中排名第三，這凸顯了其私營(yíng)部門(mén)在推動(dòng)創(chuàng)新中的日益增長(zhǎng)的作用。報(bào)告指出，中國(guó)在創(chuàng)新輸出方面超過(guò)了多個(gè)高收入經(jīng)濟(jì)體。

中國(guó)的2025年全球創(chuàng)新指數(shù)簡(jiǎn)報(bào)（來(lái)源：WIPO）

創(chuàng)新投資增速放緩為創(chuàng)新前景蒙上陰影

2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告指出，2024年的創(chuàng)新投資總體上是積極的，不過(guò)創(chuàng)新投資的增長(zhǎng)處于歷史低位。2024年，得益于中國(guó)14%的顯著增長(zhǎng)和印度7.6%的穩(wěn)定增長(zhǎng)，2024年，研究產(chǎn)出突破200萬(wàn)篇文章，創(chuàng)下歷史新高。然而，全球研發(fā)支出預(yù)計(jì)在2024年增長(zhǎng)2.9％，低于2023年記錄的4.4％的增長(zhǎng)率，也是自2010年以來(lái)的最低水平。公共研發(fā)顯示出適度的復(fù)蘇，而美國(guó)和中國(guó)以外的企業(yè)研發(fā)僅增長(zhǎng)了1.4％，反映出許多高收入和中等收入經(jīng)濟(jì)體的動(dòng)能疲弱。

此外，報(bào)告指出，2024年全球技術(shù)進(jìn)步勢(shì)頭迅猛，但技術(shù)應(yīng)用較為緩慢。報(bào)告特別提到，中國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體在推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)普及方面的作用日益增強(qiáng)，由中國(guó)引領(lǐng)的高速鐵路產(chǎn)業(yè)也有溫和增長(zhǎng)但增速放緩。但是，技術(shù)應(yīng)用顯示出明顯的減緩勢(shì)頭。即使基礎(chǔ)技術(shù)仍在快速改善，但高成本、地區(qū)差異以及市場(chǎng)成熟度正在制造阻礙。同時(shí)，對(duì)于相對(duì)新興的技術(shù)來(lái)說(shuō)，隨著時(shí)間的推移和初期快速擴(kuò)張后，增長(zhǎng)自然會(huì)減弱。但報(bào)告認(rèn)為這并不一定是全部：以電動(dòng)汽車(chē)為例，增長(zhǎng)放緩甚至在達(dá)到中等滲透水平之前就發(fā)生了，其他抑制因素，比如補(bǔ)貼的取消、態(tài)度的改變等，也在起作用。

報(bào)告還對(duì)2024年全球研發(fā)支出最高的2000家企業(yè)中的1510家可獲得數(shù)據(jù)的進(jìn)行了分析。報(bào)告指出，2024年，企業(yè)研發(fā)支出達(dá)到約1.3萬(wàn)億美元，創(chuàng)歷史新高，同比名義增長(zhǎng)約3%，但由于持續(xù)高通脹，實(shí)際增長(zhǎng)僅約1%。盡管在絕對(duì)值上代表了歷史高點(diǎn)，但這是自2010年以來(lái)企業(yè)研發(fā)支出年名義增長(zhǎng)最慢的一年。雖然大多數(shù)公司繼續(xù)增加投資，維持近年來(lái)的積極趨勢(shì)，但有30家公司減少了研發(fā)支出。在中國(guó)企業(yè)中，比亞迪（34.4%）、江蘇東方盛虹（23.9%）、美的集團(tuán)（11.3%）、騰訊（10.3%）等都有十個(gè)百分點(diǎn)以上的研發(fā)投入增長(zhǎng)。

報(bào)告也分析了國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)情況。根據(jù)WIPO的最新數(shù)據(jù)，國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)?024年謹(jǐn)慎回歸增長(zhǎng)，全球PCT申請(qǐng)量達(dá)到了273,900件，同比增長(zhǎng)了0.5%。報(bào)告認(rèn)為，盡管這一增長(zhǎng)率仍遠(yuǎn)低于過(guò)去十年錄得的2.5%的年均增長(zhǎng)率，但相較于2023年經(jīng)歷的1.9%的下降，是一種令人欣喜的恢復(fù)。申請(qǐng)格局顯示出領(lǐng)先申請(qǐng)者之間顯著的區(qū)域差異。中國(guó)繼續(xù)保持其作為最大申請(qǐng)者的地位，增長(zhǎng)接近1%，在2024年占全球申請(qǐng)的四分之一。韓國(guó)展現(xiàn)出非凡的增長(zhǎng)勢(shì)頭，增長(zhǎng)率為7.1%，延續(xù)了其驚人的連續(xù)發(fā)展27年。相反，美國(guó)、日本和德國(guó)三大專(zhuān)利管轄區(qū)（總申請(qǐng)量的40%以上）遭遇了2.7%、1.2%和1.3%的下降。

2025年全球創(chuàng)新指數(shù)還有哪些重要發(fā)現(xiàn)？

2025年全球創(chuàng)新指數(shù)的重要發(fā)現(xiàn)包括：

?2024年，研發(fā)增長(zhǎng)降至2.9%，低于前一年4.4%的增幅，是2010年金融危機(jī)以來(lái)的最低水平。WIPO預(yù)測(cè)，2025年增長(zhǎng)將進(jìn)一步放緩（2.3%）。 ?由于通脹居高不下，企業(yè)研發(fā)支出實(shí)際增速放緩至1%，遠(yuǎn)低于過(guò)去十年4.6%的平均水平。信通技術(shù)相關(guān)企業(yè)（尤其是人工智能密集型部門(mén)的企業(yè)）以及軟件和制藥企業(yè)增加了研發(fā)預(yù)算，而汽車(chē)和消費(fèi)品等制造業(yè)企業(yè)則在公司營(yíng)收下滑的背景下削減了研發(fā)支出。

?風(fēng)險(xiǎn)資本出現(xiàn)反彈。2024年，交易額增長(zhǎng)了7.7%，主要是受到美國(guó)巨額交易和生成式人工智能投資激增的推動(dòng)。但若排除這些投資，風(fēng)險(xiǎn)資本則呈萎縮狀態(tài)。 ?此外，全球風(fēng)險(xiǎn)資本交易數(shù)量連續(xù)第三年下降，降幅為4.4%，表明除少數(shù)行業(yè)和地區(qū)之外，投資者仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。

?此前逐步向更廣泛的非信通技術(shù)領(lǐng)域及新興市場(chǎng)擴(kuò)張的風(fēng)險(xiǎn)資本，如今似乎正回撤至其傳統(tǒng)核心領(lǐng)域——美國(guó)的人工智能和信通技術(shù)相關(guān)投資。這未能延續(xù)新冠疫情后大量風(fēng)險(xiǎn)資本涌入拉丁美洲和非洲，在更廣泛的行業(yè)和地區(qū)展現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn)資本多元化勢(shì)頭。 ?通過(guò)WIPO提交的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量有所回升（+0.5%），其中韓國(guó)增長(zhǎng)強(qiáng)勁（+7%），但美國(guó)、日本和德國(guó)持續(xù)下滑。

?作為GII全球創(chuàng)新跟蹤器涵蓋的維度之一，技術(shù)進(jìn)步依然強(qiáng)勁：電池價(jià)格和超級(jí)計(jì)算機(jī)效率有所提高，基因組測(cè)序成本則進(jìn)一步下降。 ?技術(shù)采用有所進(jìn)展，但速度放緩：機(jī)器人技術(shù)和互聯(lián)互通技術(shù)仍有明顯增長(zhǎng)；高速鐵路網(wǎng)絡(luò)（2025年新增指標(biāo)）正在擴(kuò)張。與此同時(shí)，機(jī)器人和電動(dòng)汽車(chē)的采用則顯著放緩。 ?社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到改善——?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率和預(yù)期壽命提高，貧困進(jìn)一步減少。

2025年GII勾勒出全球創(chuàng)新版圖，顯示GII中進(jìn)步最快的正是那些將創(chuàng)新視為韌性、增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力的根本引擎的經(jīng)濟(jì)體。本年度GII既展現(xiàn)了令人鼓舞的進(jìn)展，也揭示出各國(guó)在充分釋放其創(chuàng)新潛力方面仍需應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。它提醒我們，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)需要通過(guò)深思熟慮的政策、有意義的投資和跨部門(mén)協(xié)作來(lái)獲得支持和培育。 ——WIPO總干事鄧?guó)櫳?/blockquote>

2025年全球創(chuàng)新指數(shù)是該指數(shù)第18次發(fā)布。此次全球創(chuàng)新指數(shù)采用約80項(xiàng)指標(biāo)來(lái)評(píng)估全球近140個(gè)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新表現(xiàn)，其中涵蓋研發(fā)支出、風(fēng)險(xiǎn)資本交易、高技術(shù)出口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)。

此次全球創(chuàng)新指數(shù)的發(fā)布也有一些來(lái)自中國(guó)的代表參與其中。知產(chǎn)力發(fā)現(xiàn)，在此次發(fā)布的2025年全球創(chuàng)新指數(shù)咨詢(xún)委員會(huì)成員名單中，小米集團(tuán)合伙人、總裁盧偉冰，以及寧德時(shí)代首席科學(xué)家吳凱等中國(guó)創(chuàng)新企業(yè)代表的名字赫然在列。中國(guó)的北京大學(xué)科技開(kāi)發(fā)部也作為成員參與了由波圖蘭研究所主持的為全球創(chuàng)新指數(shù)提供支持的學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)中。

2025年全球創(chuàng)新指數(shù)咨詢(xún)委員會(huì)成員名單（來(lái)源：WIPO）

（本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表知產(chǎn)力立場(chǎng)）

圖片來(lái)源 | WIPO 編輯 | 布魯斯