美國兩大盟友口風(fēng)忽變,又想跟中國交朋友了?特朗普更大的麻煩還在后頭。
英國商貿(mào)大臣凱爾剛落地中國,就直言 “中國值得交往”,還帶著重啟中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會的明確訴求;另一邊,加拿大突然松口,說要討論取消對中國電動汽車的高額關(guān)稅。
這兩個曾經(jīng)緊跟美國對華強硬的盟友,怎么突然轉(zhuǎn)了風(fēng)向?是真的想修復(fù)對華關(guān)系,還是另有盤算?
9 月 10 日,英國商業(yè)貿(mào)易大臣凱爾開啟訪華行程,目標(biāo)很明確:重啟停了近七年的中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會會議,談一攬子貿(mào)易協(xié)議。
幾乎同時,加拿大農(nóng)業(yè)部長希思?麥克唐納放話,說他們正考慮免除或者降低對中國電動汽車的關(guān)稅。
要知道,此前加拿大可是計劃加征 100% 附加稅的。
最近這兩件事湊到一起似乎說明,美國的盟友們,好像開始重新掂量對華關(guān)系了。
咱們先看加拿大,從計劃加征 100% 關(guān)稅到松口取消,這反轉(zhuǎn)背后,到底藏著什么?
2024 年 8 月,加拿大宣布要對中國電動汽車加稅時,大家都心知肚明,他們這是在跟美國 “同步行動”,畢竟當(dāng)時美國正四處推動限制中國電動汽車。
可政策剛公布,加拿大內(nèi)部就亂了。
西部油菜籽主產(chǎn)區(qū)第一個跳出來反對。
為什么這么急?因為中國是加拿大油菜籽最大買家,2024 年加拿大對中國油菜籽出口額達(dá) 49億加元,出口量大約438.8萬噸。
加拿大這些省份心里門兒清,要是因為電動汽車關(guān)稅惹了中國,中國一旦反制油菜籽,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生計、地方經(jīng)濟都得受重創(chuàng)。
不光是農(nóng)業(yè),汽車經(jīng)銷商和消費者也不買賬。
中國電動汽車在加拿大市場份額雖然不大,但性價比高,受不少人青睞。
關(guān)稅一加,車價漲了 30% 以上,想買的人猶豫了,經(jīng)銷商生意也涼了。
一邊是農(nóng)業(yè) “飯碗”,一邊是市場不滿,加拿大政府夾在中間,不回頭都難。
到了今年 9 月,加農(nóng)業(yè)部長終于松口,甚至有消息說他們打算 “用汽車關(guān)稅換油菜籽市場”。這一步,直接戳破了美國拉著加墨圍堵中國電動汽車的計劃。
之前美國還指望盟友一起施壓,現(xiàn)在加拿大先 “退群”,接下來墨西哥會不會跟著動?美國好不容易搭的貿(mào)易壁壘,怕是要漏風(fēng)了。
再看英國,凱爾這次訪華,動作也不簡單。
2018 年后,英國商貿(mào)高層首次訪華,一上來就提重啟經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、談貿(mào)易協(xié)議,還想在綠色能源、人工智能領(lǐng)域合作。
英國為什么這么急?因為脫歐之后,他們的經(jīng)濟一直沒緩過來,國內(nèi)汽車、高端制造產(chǎn)業(yè),早就盼著進(jìn)中國市場了。
更值得一提的是,凱爾特意避開 “政治化” 話題,直言 “不該把經(jīng)貿(mào)和政治綁在一起”。
他還明確說了,中國值得交往。
這話一出口,特朗普的心估計涼透了,這跟美國動不動拿 “國家安全” 攔著盟友跟中國合作的做法,對比太明顯了。
現(xiàn)在英國這步棋,直接讓美國 “印太戰(zhàn)略” 的歐洲環(huán)節(jié)松了勁。
之前美國還拉著英國派軍艦去印太軍演、攔著中英 5G 合作,現(xiàn)在英國主動找中國談經(jīng)貿(mào),明顯沒按美國的劇本走。
就說綠色能源,英國都在跟中國企業(yè)談海上風(fēng)電合作了,而這正是美國反復(fù)不讓盟友碰的領(lǐng)域。英國這么做,美國想靠盟友圍堵中國的計劃,自然打了折扣。
把視野拉到全球貿(mào)易,英加這波轉(zhuǎn)變,還有更深層次的意思。
加拿大取消關(guān)稅,打破了 “美國盟友必須一起對華搞限制” 的潛規(guī)則;英國主動訪華,傳遞出 “經(jīng)貿(mào)比政治站隊重要” 的信號。
這兩種做法,其實都在挑戰(zhàn)美國的貿(mào)易霸權(quán)邏輯。
過去美國習(xí)慣施壓盟友搞排他圈子,比如推《芯片與科學(xué)法案》攔著盟友跟中國合作,可現(xiàn)在英加都按自己的利益選了,這說明美國 “靠霸權(quán)管盟友” 的招,已經(jīng)越來越不管用了。
更關(guān)鍵的是,這也反映出全球貿(mào)易的大趨勢:中國作為第二大經(jīng)濟體,市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)能力對各國的吸引力一直在增。
2024 年中英貿(mào)易額 1300 億美元,中加 881 億美元,這么大的利益在這,哪個國家愿意為了美國的戰(zhàn)略,放棄自己的好處?
加拿大蒙特利爾大學(xué)教授米歇爾說得很實在:“現(xiàn)在是全球化時代,沒哪個國家會傻到為別人的戰(zhàn)略犧牲自己的核心利益,美國盟友都在悄悄重新定位對華關(guān)系。”
坦白說,美國盟友的 “變卦” 絕不是偶然。
這背后的原因,主要是美國自己的戰(zhàn)略出了問題。
他們長期把盟友當(dāng)工具,卻不管盟友的利益。比如之前美國對加拿大鋼鋁加稅,還靠出口液化天然氣抬價,讓加拿大和歐洲盟友吃虧。
這種事情多了,盟友肯定不滿,現(xiàn)在英加調(diào)對華政策,也算是對美國戰(zhàn)略的 “無聲反抗”,也說明美國的盟友體系,開始出現(xiàn)信任危機。
那接下來美國會怎么應(yīng)對呢?大概率還是外交施壓或經(jīng)濟誘惑,比如威脅減加拿大的軍事援助、給英國貿(mào)易好處。
但從英加這次的態(tài)度看,這些招怕是沒多大用了。
畢竟在 “跟美國站隊” 和 “保自己利益” 之間,越來越多美國盟友選了 “務(wù)實”。
而這,可能才是美國真正的麻煩,要是盟友都不無條件跟著走了,它花幾十年搭的全球戰(zhàn)略布局,根基恐怕會慢慢松動。
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