據(jù)澎湃新聞報(bào)道,中美在馬德里完成了一次短暫卻高度集中的經(jīng)貿(mào)會(huì)談,讓全球都為之一松氣。時(shí)間定在9月14日到15日,地點(diǎn)是西班牙首都,原本排定四天的磋商提前結(jié)束。中方代表團(tuán)由李成鋼率領(lǐng),王京濤、何亞?wèn)|參與,而美方以財(cái)政部長(zhǎng)貝森特為首的團(tuán)隊(duì)出席。議題表面上是TikTok、投資障礙和經(jīng)貿(mào)合作,但深層次上牽動(dòng)的是兩國(guó)科技、產(chǎn)業(yè)鏈、甚至全球供應(yīng)鏈的微妙平衡。
首日會(huì)議長(zhǎng)達(dá)六小時(shí),卻沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性成果。美方代表貝森特表情凝重,顯然感受到了來(lái)自中方的壓力。第二天傍晚,雙方宣布達(dá)成框架共識(shí),提前結(jié)束會(huì)談。中方對(duì)外強(qiáng)調(diào)這是一次坦誠(chéng)、深入、建設(shè)性溝通,尤其是在TikTok和投資障礙問(wèn)題上明確了基本方向。美方的態(tài)度看似樂(lè)觀,但實(shí)際上,關(guān)稅和技術(shù)限制仍是難啃的硬骨頭。
中美博弈的核心之一是TikTok問(wèn)題。美國(guó)長(zhǎng)期以所謂“國(guó)家安全”為由威脅封禁,而中國(guó)則堅(jiān)決反對(duì)將科技問(wèn)題政治化或工具化。中方明確表示,絕不會(huì)以犧牲原則、企業(yè)利益或國(guó)際公平正義為代價(jià)達(dá)成協(xié)議。在此原則下,雙方同意通過(guò)合作方式妥善解決問(wèn)題,并延長(zhǎng)TikTok禁令至2026年3月,同時(shí)在算法授權(quán)上做出一定讓步。這不僅為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了定心丸,也間接警示美方,單純靠封禁來(lái)控制數(shù)字市場(chǎng)并不可行。
投資障礙問(wèn)題同樣重要。新能源、電動(dòng)汽車、人工智能和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈高度交織,中美企業(yè)在彼此市場(chǎng)中的深度參與,使得限制措施不僅影響雙邊利益,也波及全球產(chǎn)業(yè)鏈。減少投資障礙、優(yōu)化合作環(huán)境,意味著中美企業(yè)可以更順暢地開(kāi)展合作,供應(yīng)鏈效率得到提升,全球經(jīng)濟(jì)也因此獲得緩沖。這一共識(shí)讓東南亞工廠、非洲礦產(chǎn)出口商和跨境電商都看到了希望。
中方并沒(méi)有在會(huì)談結(jié)束時(shí)就輕輕放手,而是給美方布置了一道“作業(yè)”:盡快取消對(duì)華限制措施。這個(gè)“作業(yè)”看似簡(jiǎn)單,實(shí)則是對(duì)美方誠(chéng)意的檢驗(yàn)。如果美方拖延甚至繼續(xù)擴(kuò)大限制,之前的框架共識(shí)將難以落地,全球經(jīng)濟(jì)信心也可能受到打擊。撤銷限制不僅對(duì)中方有利,也對(duì)美方自身有好處——波音公司能重新?tīng)?zhēng)取中國(guó)市場(chǎng),芯片企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出口商和普通消費(fèi)者都能受益。換句話說(shuō),這不僅是中方的原則要求,更是合作共贏的現(xiàn)實(shí)選擇。
會(huì)談背后透露出的信號(hào)還包括時(shí)間表和外交動(dòng)作。貝森特表示一個(gè)月后將繼續(xù)談判,這給雙方梳理細(xì)節(jié)、落實(shí)框架共識(shí)提供了緩沖期。特朗普計(jì)劃親自致電中方,這既是政治操作,也是美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力的真實(shí)反映。高通脹、農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存積壓和企業(yè)成本上升迫使美方不得不尋找突破口。韓國(guó)遞請(qǐng)?zhí)M谥忻乐g發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,顯示周邊國(guó)家也意識(shí)到,中美經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定與全球經(jīng)濟(jì)密不可分。韓國(guó)意圖居中調(diào)解,但中美的最終走向仍取決于雙方意愿。
從軍事經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,這次談判雖然表面上是經(jīng)貿(mào)議題,但背后涉及的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈布局,對(duì)戰(zhàn)略格局有深遠(yuǎn)影響。芯片、AI、能源電池等都是未來(lái)軍事工業(yè)和高科技發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。中方在半導(dǎo)體技術(shù)出口和新能源產(chǎn)業(yè)鏈上的反制動(dòng)作,實(shí)質(zhì)上是對(duì)美方戰(zhàn)略壓制的一種精準(zhǔn)回應(yīng)。美國(guó)長(zhǎng)期依賴科技?jí)艛喃@取“easy money”,如今中國(guó)企業(yè)快速追趕,限制和封鎖已經(jīng)難以維持其壟斷紅利。如果美方繼續(xù)施壓,只會(huì)加劇反制力度,最終對(duì)自身企業(yè)和消費(fèi)者不利。
全球視角下,這次會(huì)談釋放了明確信號(hào):中美合作優(yōu)于對(duì)抗,互利共贏才是唯一可持續(xù)的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)、全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定,這些不是抽象概念,而是現(xiàn)實(shí)利益的體現(xiàn)。TikTok妥善解決是全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定心丸,投資障礙減少是產(chǎn)業(yè)鏈暢通的關(guān)鍵,而美方是否執(zhí)行中方“作業(yè)”,將直接影響框架共識(shí)能否落地。
中美博弈不僅僅是零和對(duì)抗,更是規(guī)則適配和產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)的過(guò)程。中方堅(jiān)持底線原則,但在可控領(lǐng)域靈活施策,這種策略既保護(hù)了國(guó)家利益和企業(yè)權(quán)益,也為全球市場(chǎng)提供了穩(wěn)定預(yù)期。美方如果真正理解互利共贏的含義,撤銷不必要的限制,將直接改善國(guó)內(nèi)企業(yè)和消費(fèi)者的處境,同時(shí)恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)信心。反之,任何拖延或升級(jí)的單邊行為,都可能觸發(fā)更復(fù)雜的反制措施,最終損害美國(guó)自身利益。
可以說(shuō),中美這次會(huì)談不僅是經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的討論,更是一場(chǎng)全球產(chǎn)業(yè)鏈和戰(zhàn)略格局的微妙博弈。中方的忠告已經(jīng)明確擺在桌面上:遵守規(guī)則、展現(xiàn)誠(chéng)意、合作共贏,是維護(hù)談判成果的唯一出路。美方如何回應(yīng),將決定不僅中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)走向,更會(huì)影響全球供應(yīng)鏈、科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。全球都在看這場(chǎng)博弈的下一步,而中方的耐心與原則,正是試金石。
從軍事專家視角來(lái)看,科技和產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)放與限制,直接關(guān)系未來(lái)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的積累。新能源、AI、半導(dǎo)體不僅是經(jīng)濟(jì)議題,更是國(guó)家安全和軍事工業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中方通過(guò)談判、反制和規(guī)則制定,正形成一套可控、可持續(xù)的戰(zhàn)略緩沖,讓對(duì)手在戰(zhàn)略博弈中難以輕易施壓。美方如果不聽(tīng)從忠告,依靠限制和封鎖來(lái)維持短期利益,最終只會(huì)自陷困局。
中美這次談判成果,對(duì)全球來(lái)說(shuō)是一劑穩(wěn)心針。TikTok的妥善處理、投資障礙的減少、產(chǎn)業(yè)鏈的相對(duì)通暢,都意味著全球經(jīng)濟(jì)有了喘息機(jī)會(huì)。中方的忠告清楚而堅(jiān)定:合作優(yōu)于對(duì)抗,規(guī)則優(yōu)于單邊,互利共贏才是唯一現(xiàn)實(shí)選擇。美方必須行動(dòng)起來(lái),兌現(xiàn)承諾,否則“框架共識(shí)”就可能成為空中樓閣,而全球經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)鏈的安全,也將面臨新的挑戰(zhàn)。
中美經(jīng)貿(mào)博弈,早已不只是貿(mào)易問(wèn)題,而是全球戰(zhàn)略格局的一部分。這一次,中方把底線和紅線擺在桌面上,也把“作業(yè)”留給美方。全球都在拭目以待,看美方是否有智慧和勇氣,走向合作而非對(duì)抗的道路
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