三蘇故里，文脈悠長浸潤人心；法治眉山，清風浩蕩護航發(fā)展。在眉山市“八五”普法的實踐進程中，眉山市煙草專賣局(公司)始終緊扣全市規(guī)劃部署，將普法工作深度嵌入煙草治理全鏈條，創(chuàng)新打造“場景化、分眾化、品牌化”普法路徑，構建起“制度保障、科技賦能、文化鑄魂”的法治建設新格局。以扎實的行業(yè)法治實踐，為眉山經(jīng)濟社會持續(xù)進步貢獻煙草力量，讓法治之花在三蘇故里的沃土上絢麗綻放。

普法宣傳活動。眉山市煙草專賣局(公司)供圖

制度筑基閉環(huán)管責，讓普法責任從“紙面”落到“地面”

善治需良法，普法先立規(guī)。眉山煙草將普法責任納入企業(yè)治理核心環(huán)節(jié)，以制度創(chuàng)新破解“軟任務”落地難題，構建起權責清晰、管控有力的責任體系。

貫徹落實市委依法治市委員會“三單一評”普法工作制度。年度普法任務清單明確36項重點任務，劃定“責任田”；季度重點提示單聚焦未成年人保護、知識產(chǎn)權保護等行業(yè)熱點，精準“指方向”；月度任務督辦單通過“紅黃綠”三色預警強化過程管控，擰緊“進度閥”；年度履職報告評議將普法成效納入單位績效考核，壓實“責任鏈”。這一機制讓普法從“彈性要求”變?yōu)椤皠傂灾笜恕保苿迂熑螌訉觽鲗?、落地見效?/p>

在組織保障上，眉山煙草打造“五化”法治陣地(法治化、標準化、數(shù)字化、品牌化、協(xié)同化)，組建“五型”法治團隊(學習型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型、和諧型)，形成“黨組統(tǒng)籌抓總、部門協(xié)同聯(lián)動、全員共同參與”的普法格局。通過“法治講堂”“模擬執(zhí)法場景”等載體，累計開展專題培訓56場，實現(xiàn)全員煙草專賣執(zhí)法資格考試通過率100%，讓法治素養(yǎng)成為煙草干部職工的“基本功”。

普法宣傳展板。眉山市煙草專賣局(公司)供圖

場景賦能精準滴灌，讓法律條文從“文本”走進“生活”

普法的生命力在于貼近實際。眉山煙草摒棄“大水漫灌”式宣傳，聚焦煙草零售戶、消費者等重點群體，打造“沉浸式”場景普法，讓法律知識在實踐中入腦入心。

在洪雅縣柳江古鎮(zhèn)，一場別開生面的“詐演局”成為普法亮點：普法志愿者化身“騙子”，現(xiàn)場演示卷煙調(diào)包、虛假回收等常見騙局，手把手教零售戶掌握“三核對”防騙口訣(核對身份、核對訂單、核對資金)。這種“身臨其境”的普法模式已覆蓋全市80%以上零售戶，帶動涉煙投訴量同比下降34%，用實效筑牢零售戶法治“防護盾”。

丹棱縣局創(chuàng)新“三變”普法法。陣地變集市，每逢趕集日設“法治攤位”，通過真假煙實物對比、案例講解普及辨假技巧，累計發(fā)放資料1200余份、受理咨詢280人次；說教變閑談，在黨員零售戶店內(nèi)設“法治驛站”，培養(yǎng)32名鄉(xiāng)村普法骨干，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語解讀《民法典》《煙草專賣法》；單向變聯(lián)動，聯(lián)合市場監(jiān)管部門、公安部門開展“法治壩壩會”，為400余戶商戶提供“風險清單+合規(guī)指南”，解決經(jīng)營難題200余個，讓普法成為服務商戶的“暖心事”。

“八五”期間，眉山煙草累計設立法律咨詢點18處，發(fā)布普法信息400余條，開展“法律進網(wǎng)點”活動43場。

法治攤位。眉山市煙草專賣局(公司)供圖

文化鑄魂守正創(chuàng)新，讓法治精神從“認知”化為“認同”

植根三蘇文脈，賦能普法創(chuàng)新。眉山煙草將東坡文化與法治精神深度融合，用文化的溫度傳遞法治的力量，讓普法既有“法味”更有“人情味”。

打破“普法=說教”的刻板印象，關鍵在內(nèi)容創(chuàng)作上找對“打開方式”——眉山煙草緊扣大眾審美與接受習慣，推出原創(chuàng)普法微短劇《不凡》，以基層專賣員履職故事為主線，將東坡文化元素融入劇情，展現(xiàn)煙草人的責任擔當，該劇入選四川省新媒體應用技能大賽決賽，點擊量突破50萬次；定格動畫《新包公斷案》更斬獲11項行業(yè)內(nèi)外大獎，以“包公斷涉煙謠言”為創(chuàng)意，將《民法典》《廣告法》條文轉化為網(wǎng)絡熱梗，被網(wǎng)友稱為“最接地氣的煙草普法課”，讓嚴肅法條變“潮”變“活”。

法治的生命力需依托陣地扎根，文化的感染力要借由場景傳遞。眉山煙草打造“一街一廊一室”(法治宣傳街、法治文化長廊、法治教育室)，在全市零售終端設置“法治角”，投放漫畫展板、真假煙對比模型；“民法典宣傳月”期間，通過“線上答題+線下法治義診”模式，為近千戶商戶提供合同審查、知識產(chǎn)權保護等服務，修訂租賃合同近百份、解答咨詢3萬余次，讓法治文化浸潤煙草經(jīng)營的每一個角落。

協(xié)同共治護航發(fā)展，讓法治力量從“單打”形成“合力”

法治建設需多方攜手。眉山煙草積極構建“政企社”協(xié)同普法生態(tài)，打通部門壁壘，織密煙草行業(yè)法治“防護網(wǎng)”，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

普法咨詢點。眉山市煙草專賣局(公司)供圖

寄遞渠道是涉煙違法犯罪的重要流轉環(huán)節(jié)，也是監(jiān)管工作的關鍵陣地。眉山煙草聯(lián)合郵政管理部門簽訂《打擊郵件快件寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法犯罪戰(zhàn)略合作機制》，建立“聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會議、信息數(shù)據(jù)共享、案件聯(lián)合督辦、培訓宣傳、經(jīng)費保障”六大機制，全力打造 “全域覆蓋、響應迅速、處置高效” 的聯(lián)防聯(lián)控新格局。與司法機關出臺《打擊涉煙違法犯罪活動協(xié)作機制》《煙草專賣行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效機制》《煙草專賣行政執(zhí)法與刑事司法銜接實施辦法》，推動涉煙犯罪案件快查快辦，其間破獲跨省制假售假案件3起，為國家挽回經(jīng)濟損失近千萬元，有力維護國家利益和消費者利益。

法治的溫度，終究要落在群眾生活的細微處 —— 眉山煙草將民生守護作為法治實踐的落腳點，圍繞群眾關心的消費安全、市場秩序等問題，以實打?qū)嵉呐e措傳遞法治關懷，連續(xù)五年開展“3·15”假冒卷煙集中銷毀行動，無害化處理假冒卷煙800余萬支；通過“現(xiàn)場教授真假煙鑒別”“消費維權進社區(qū)”等活動，發(fā)放宣傳資料3000余份；針對未成年人保護，聯(lián)合教育部門開展“守護成長”專項行動，查處向未成年人售煙案件5起，推動校園周邊卷煙零售戶清零，用法治守護群眾“放心消費”。

“法者，治之端也?！泵忌綗煵輰⒗^續(xù)以法治為筆，在三蘇故里的沃土上，續(xù)寫普法與發(fā)展同頻、法治與民心共振的新篇章，讓法治之光照亮眉山煙草高質(zhì)量發(fā)展的每一段征程，持續(xù)為地方經(jīng)濟社會進步注入煙草力量。(肖雪)