【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】上周,美國總統(tǒng)特朗普被曝向歐盟施壓,敦促歐盟對華征收高達(dá)100%的所謂“二級關(guān)稅”,并鼓勵歐盟對印度采取類似的措施,以換取美國加大對俄羅斯的制裁力度。但歐盟官員懷疑,特朗普的表態(tài)實(shí)際上是給歐盟設(shè)下的“陷阱”。
據(jù)“政客新聞網(wǎng)”歐洲版9月16日報道,多名歐盟官員表示,他們認(rèn)為特朗普只是想開出歐盟難以接受的條件,然后指責(zé)歐盟沒有采取強(qiáng)硬行動,從而把責(zé)任推給歐洲國家。有分析認(rèn)為,特朗普可能還尋求設(shè)下“經(jīng)濟(jì)陷阱”,目的是讓歐洲購買更多美國液化天然氣,并利用歐洲的脆弱性謀取更多地緣政治利益。
這些官員強(qiáng)調(diào),歐盟不能放棄與中國的貿(mào)易,如果征收100%關(guān)稅,將加劇歐盟的通貨膨脹水平和破壞歐洲經(jīng)濟(jì),“沒有與中國和印度的貿(mào)易,我們會淹死的?!?/p>
一名歐洲國家的政府官員對“政客新聞網(wǎng)”表示:“特朗普正在設(shè)定條件,他知道這是不可能實(shí)現(xiàn)的,這將成為他以后告訴我們美國無能為力的借口。簡而言之,這是一場逃避責(zé)任的游戲?!币幻麣W盟官員也表示:“一些(特朗普的說法)有道理,但另一些則是為袖手旁觀編造理由。”
另一名來自七國集團(tuán)(G7)國家的政府官員告訴“政客新聞網(wǎng)”,在上周的G7財長會議上,G7在支持烏克蘭和向俄羅斯施壓的必要性上“完全達(dá)成一致”,但歐盟方面對特朗普提出的對華征收關(guān)稅的要求猶豫不決。
這名官員稱,歐盟更愿意對“與俄烏沖突有關(guān)的企業(yè)”實(shí)施有針對性的制裁,而不是實(shí)施全面關(guān)稅措施,“我們對所有這些都持開放態(tài)度,但我們想使用其他工具?!?/p>
7月27日,特朗普和歐盟委員會主席馮德萊恩在蘇格蘭會面 視覺中國
在歐洲官員看來,除了可能“轉(zhuǎn)嫁責(zé)任”之外,特朗普也在經(jīng)濟(jì)層面設(shè)下“陷阱”,一名歐盟外交官表示,他懷疑特朗普有某種“商業(yè)動機(jī)”。對從中國進(jìn)口商品征收100%關(guān)稅,將加劇歐盟的通貨膨脹水平,并破壞歐盟經(jīng)濟(jì)。
立陶宛能源部長濟(jì)吉曼塔斯·瓦伊丘納斯說:“特朗普總統(tǒng)暴露了美國想利用歐洲的脆弱性,來謀取自己的地緣政治利益?!泵绹鐐惐葋喆髮W(xué)全球能源政策中心高級研究員安妮-索菲·科爾博認(rèn)為,特朗普想要讓歐洲購買更多的美國液化天然氣。
“政客新聞網(wǎng)”指出,歐盟正在“走鋼絲”,他們既想讓美國站在歐盟一邊對抗俄羅斯,又希望避免與中國決裂。歐盟在經(jīng)濟(jì)上非常依賴中國,盡管歐盟近年來一再鼓吹要實(shí)現(xiàn)“供應(yīng)多樣化”,但2024年歐盟進(jìn)口商品的21%依然來自中國。
有歐盟官員直言:“放棄與中國和印度的貿(mào)易?我們會淹死的。我們還剩下什么?”一名接受“政客新聞網(wǎng)”采訪的歐盟外交官說:“我們不想與中國和印度對抗,但我們也要盡最大努力應(yīng)對來自美國的壓力?!?/p>
更多人還懷疑,即使歐盟屈服于美國的要求并承擔(dān)巨大的風(fēng)險,特朗普政府也未必會兌現(xiàn)承諾。
美國咨詢公司歐亞集團(tuán)歐洲區(qū)負(fù)責(zé)人穆吉塔巴·拉赫曼表示:“許多歐洲官員心中的大問題是:這最終會成為更連貫戰(zhàn)略的一部分嗎?還是說,這實(shí)際上是他們想從沖突中抽身,并把特朗普無法結(jié)束沖突的責(zé)任推給歐洲人?要形成連貫戰(zhàn)略,關(guān)鍵環(huán)節(jié)當(dāng)然是特朗普是否愿意對俄羅斯施加壓力,但歐洲人尚未看到這一點(diǎn)。”
一名美國共和黨助手也向“政客新聞網(wǎng)”承認(rèn):“特朗普繼續(xù)明確地表示,他并不急于兌現(xiàn)(對俄羅斯施壓)。”
此前,中國外交部發(fā)言人毛寧回答美國“二級制裁”相關(guān)問題時指出,中方一貫堅決反對缺乏國際法依據(jù)、沒有聯(lián)合國安理會授權(quán)的非法單邊制裁。我們敦促美方摒棄動輒訴諸制裁的錯誤做法。中方將采取必要措施,維護(hù)中國企業(yè)和公民的合法權(quán)益。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
延伸閱讀
歐盟交易員絕望:現(xiàn)在中國能賣10公斤鍺都謝天謝地了
為反制美國的一系列對華打壓行徑,中國去年年底加強(qiáng)了對相關(guān)軍民兩用物項的出口管制,原則上不允許鍺、鎵等相關(guān)兩用物項對美出口。如今,9個月過去,一些西方交易商已經(jīng)疼得受不了了。
中國對關(guān)鍵戰(zhàn)略金屬鍺實(shí)施出口管制,圖為鍺金屬
英國《金融時報》9月15日報道稱,在中國對關(guān)鍵戰(zhàn)略金屬鍺實(shí)施出口管制后,歐美市場正在經(jīng)歷一波“絕望”的供應(yīng)危機(jī)。一名交易員直言,他們過去能從中國買到100公斤的鍺,現(xiàn)在中國“能給10公斤都謝天謝地了”,而且價格比之前還高出了三到四倍。
公開資料顯示,鍺是新興的戰(zhàn)略關(guān)鍵礦產(chǎn),已被列入中國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)名錄中。鍺常被應(yīng)用于紅外光學(xué)、纖維光纖、太陽能電池、聚合催化劑及醫(yī)藥等高新技術(shù)領(lǐng)域,在芯片、太陽能電池、生物科技和武器制造中也極具價值。
這種金屬的生產(chǎn)集中在中國,而在美國、荷蘭對先進(jìn)芯片及其制造設(shè)備實(shí)施限制后,中國采取反制措施,收緊了鍺的出口,這使得庫存有限的西方企業(yè)如今不得不直面“卡脖子”的現(xiàn)實(shí)。
加拿大戰(zhàn)略金屬投資公司(Strategic Metal Investments)董事長、創(chuàng)始人特倫斯·貝爾(Terence Bell)透露,由于中國發(fā)貨量“完全枯竭”,他們至少已有6個月無法購買到鍺了。他說,“我整個夏天每天都要接到兩三個公司發(fā)來的鍺詢價,現(xiàn)在市場供不應(yīng)求”。
德國貿(mào)易公司Tradium的克里斯蒂安·赫爾(Christian Hell)也表示,對鍺的需求“猛增”,主要來自美國和歐洲,“幾乎每個人都在聯(lián)系我們”,市場陷入了“恐慌”,“我們甚至都沒有辦法回復(fù)所有的問詢”。
2023年一季度至2025年三季度中國鍺出口量變化趨勢圖 《金融時報》制圖
“以前我們能從中國買到100公斤鍺,現(xiàn)在他們能給我們10公斤都謝天謝地了,”英國金屬交易商Lipmann Walton & Co交易員亞倫·杰羅姆(Aaron Jerome)補(bǔ)充說,而且現(xiàn)在鍺價比原來要高三到四倍。
根據(jù)美國智庫“西爾維拉多政策加速器”(Silverado Policy Accelerator)對貿(mào)易數(shù)據(jù)的分析,2025年1月至7月,美國自中國進(jìn)口的鍺同比大跌約40%。價格方面,全球大宗商品市場分析機(jī)構(gòu)Fastmarkets數(shù)據(jù)顯示,截至上周,鍺價已升至2011年以來的最高價格,達(dá)到了每公斤近5000美元,而2023年年初中國尚未開始對鍺進(jìn)行出口管控時,鍺價為每公斤1000多美元。
早在2023年7月,中國相關(guān)部門就發(fā)布公告,宣布對鎵和鍺兩種關(guān)鍵金屬實(shí)行出口管制。去年年底,在美國三年來第三次發(fā)布對華半導(dǎo)體出口管制措施后一天,中國商務(wù)部12月3日宣布,為維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù),決定加強(qiáng)相關(guān)兩用物項對美國的出口管制。其中,中方?jīng)Q定原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項對美國出口。
《金融時報》指出,自2024年年底起,中國鍺出口量開始急劇下降。與稀土元素一樣,鍺在全球范圍內(nèi)并非絕對稀缺,但其開采與提煉在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)層面極具挑戰(zhàn),通常只能作為鋅和煤灰的副產(chǎn)品產(chǎn)出。俄羅斯曾是西方重要的鍺供應(yīng)國,但自俄烏沖突爆發(fā)后,西方對俄的制裁導(dǎo)致鍺供應(yīng)出現(xiàn)短缺。
美國相關(guān)機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)顯示,鍺的全球已探明儲量為8600噸,美國、中國分別擁有45%和41%,但近十年來,中國累計供應(yīng)了全球68.5%的鍺。根據(jù)Fastmarkets的數(shù)據(jù),全球鍺的年需求量約為180至200噸。
圖為中美國旗 資料圖
鍺供應(yīng)短缺還可能帶來連鎖反應(yīng)。美國國際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)去年年底在一份報告中指出,中國對事關(guān)國防技術(shù)的鍺、鎵等金屬實(shí)行出口管控,只會使中國在國防能力建設(shè)上進(jìn)一步超越美國。美國地質(zhì)調(diào)查局也估計,中國全面禁止鍺和鎵出口可能導(dǎo)致美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)損失34億美元。
種種局面促使美國軍工巨頭洛克希德·馬丁公司今年8月宣布,與韓國鋅業(yè)達(dá)成鍺供應(yīng)協(xié)議。杰羅姆分析稱,過去防務(wù)企業(yè)通常將鍺采購交由分包商,如今不得不親自下場,這是市場已變得極度恐慌的“信號”。
然而,F(xiàn)astmarkets分析師卡羅琳·梅斯卡爾(Caroline Messecar)表示,由于軍用光學(xué)對性能與精度要求極高,尋找替代材料難度極大。她強(qiáng)調(diào),哪怕是極小的精度下降,都可能需要重新設(shè)計,在某些應(yīng)用場景下可能“都不可接受”。
盡管如此,一些公司也不得不開始嘗試尋找替代方案。美國光學(xué)解決方案提供商LightPath Technologies在美國政府的資助下,已在研發(fā)替代材料。但該公司首席執(zhí)行官薩姆·魯賓(Sam Rubin)直言,“除非迫不得已,任何頭腦正常的人都不會重新設(shè)計現(xiàn)有系統(tǒng)”。
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