?——【·前言·】——?
特朗普頻頻要求盟友對華加征關(guān)稅,為什么美國自己卻不愿意當(dāng)“出頭鳥”?歐盟官員直言:這是逃避責(zé)任的游戲。美國的真實(shí)意圖究竟是什么?
?——【·關(guān)稅轉(zhuǎn)嫁游戲·】——?
馬德里秋日的陽光尚未驅(qū)散談判桌上的緊張空氣,美國財(cái)政部長貝森特的聲音已通過麥克風(fēng)傳遍新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談剛剛落下帷幕,這位美國財(cái)政高官便迫不及待地將話題轉(zhuǎn)向歐洲盟友,言語間帶著不容置疑的施壓意味。
“歐洲國家需要在切斷俄羅斯石油收入和結(jié)束俄烏沖突方面發(fā)揮更大作用”,貝森特的表態(tài)看似聚焦地緣政治,實(shí)則暗藏貿(mào)易算計(jì)。他緊接著拋出的條件更讓在場歐洲記者嘩然:只有歐洲率先對中國和印度征收高額關(guān)稅,美國才會(huì)考慮跟進(jìn)同類措施。
這番言論并非孤立存在。大西洋彼岸的社交平臺(tái)上,美國總統(tǒng)特朗普的推文正以更直白的方式傳遞同樣的信號。連續(xù)數(shù)日,這位美國領(lǐng)導(dǎo)人點(diǎn)名歐盟、北約和七國集團(tuán),要求這些盟友以“購買俄羅斯石油”為借口,對中國商品加征最高達(dá)100%的關(guān)稅。
“你們必須聽我的,首先要對中國增加100%的關(guān)稅,然后美國再跟上”,特朗普在個(gè)人社交賬號上的文字帶著典型的強(qiáng)硬風(fēng)格,將盟友置于非此即彼的選擇困境中。
這種將地緣政治與貿(mào)易政策捆綁的操作,本質(zhì)上是美國“以鄰為壑”策略的最新演繹。華盛頓試圖用俄烏沖突的緊迫性為對華貿(mào)易戰(zhàn)披上合理性外衣,卻難以掩蓋其轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的真實(shí)意圖。
歐盟每年仍從俄羅斯進(jìn)口價(jià)值數(shù)十億歐元的能源,其中匈牙利和斯洛伐克通過“德魯日巴”輸油管道的采購從未中斷。美國卻選擇性忽略這一現(xiàn)實(shí),執(zhí)意將盟友的能源自主政策轉(zhuǎn)化為對華施壓的工具,這種邏輯跳躍在布魯塞爾引發(fā)普遍質(zhì)疑。一位歐洲外交官的回應(yīng)直指核心:“目前不會(huì)征收高額關(guān)稅”,簡短表態(tài)道出了歐盟的抗拒立場。
?——【·歐洲拒絕為美國買單·】——?
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩的社交平臺(tái)更新透著微妙的平衡術(shù)。與特朗普通話后,她承諾將提議加快淘汰俄羅斯化石燃料進(jìn)口,卻對關(guān)稅問題諱莫如深。
這種刻意的回避背后,是歐盟對自身利益的清醒認(rèn)知。俄烏沖突爆發(fā)三年來,歐洲已大幅削減對俄能源依賴,但2025年1月至5月仍有23億歐元的石油交易流向俄羅斯。
俄羅斯每天950萬桶的石油供應(yīng)占全球總量的10%,這種規(guī)模的能源缺口在短期內(nèi)根本無法替代。歐盟原本計(jì)劃在2028年前徹底擺脫俄能源依賴,特朗普政府卻試圖用關(guān)稅大棒逼迫歐洲加速這一進(jìn)程,全然不顧盟友的經(jīng)濟(jì)承受能力。
這種不信任感并非空穴來風(fēng)。美國自身僅對印度征收了50%的關(guān)稅,卻要求歐洲實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁,這種雙重標(biāo)準(zhǔn)讓歐洲盟友寒心。
西班牙農(nóng)業(yè)大臣普拉納斯的回應(yīng)更具象征意義,面對貝森特“與中國深化關(guān)系無異于自割咽喉”的警告,他明確表示“我們與中國有著良好的貿(mào)易關(guān)系,不僅希望維持,而且希望擴(kuò)大”。
?——【·特朗普的選舉算盤·】——?
9月13日的強(qiáng)硬表態(tài),恰好發(fā)生在中國商務(wù)部宣布對美反傾銷調(diào)查之后。這位美國領(lǐng)導(dǎo)人顯然將關(guān)稅議題視為應(yīng)對國內(nèi)壓力的宣泄口,正如分析人士指出的那樣,“特朗普手上真沒牌了,已經(jīng)到了山窮水盡的地步”。
2018年挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)的歷史正在重演,只是這一次,美國已無力獨(dú)自承擔(dān)貿(mào)易戰(zhàn)的代價(jià)。當(dāng)年對3700億美元中國商品加征關(guān)稅的后果清晰可見:美國零售商成本飆升,消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)持續(xù)高企,農(nóng)業(yè)州出口損失至今未能完全彌補(bǔ)。
貝森特在記者會(huì)上的表態(tài)更像是精心設(shè)計(jì)的政治表演。他一邊暗示可能延長中美關(guān)稅休戰(zhàn)期至11月,一邊抱怨中國對英偉達(dá)的調(diào)查“時(shí)機(jī)不佳”,這種矛盾姿態(tài)暴露了美國政府的內(nèi)部分歧。
特朗普陣營試圖通過拉攏盟友共同施壓,為國內(nèi)選民塑造“對華強(qiáng)硬”的形象,同時(shí)將貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)代價(jià)轉(zhuǎn)嫁給歐洲。這種策略在2016年選舉中曾奏效,但2025年的歐洲已不再是當(dāng)年的配合者。
歐盟清楚記得,特朗普政府曾毫無征兆地對歐洲鋼鐵加征關(guān)稅,也曾威脅退出《巴黎協(xié)定》讓歐洲獨(dú)自承擔(dān)減排責(zé)任,這些前科讓盟友對美國的承諾充滿警惕。
?——【·美國和歐盟之間的裂痕·】——?
馮德萊恩推遲公布對俄第19項(xiàng)制裁措施的決定,成為美歐裂痕的最新注腳。原本定于9月17日出臺(tái)的制裁方案因美國的額外要求被迫擱置,這種拖延暴露出歐盟對美國指令的消極抵抗。
貝森特“俄烏沖突可能在兩到三個(gè)月內(nèi)結(jié)束”的樂觀預(yù)測,在歐盟看來更像是不切實(shí)際的幻想。歐洲企業(yè)已經(jīng)承受著能源價(jià)格上漲50%的壓力,制造業(yè)PMI連續(xù)六個(gè)月低于榮枯線,此時(shí)跟隨美國對華加稅無異于雪上加霜。
歐洲外交官的私下評論道出了聯(lián)盟的困境:“美方清楚無法獨(dú)自抗衡中國,需要我們和他站在一起,但他目前還沒有強(qiáng)迫我們采取行動(dòng)。”這種微妙的平衡正在重塑跨大西洋關(guān)系。
歐盟不再將對美協(xié)調(diào)視為外交優(yōu)先項(xiàng),而是更注重自主決策。西班牙首相桑切斯的表態(tài)具有代表性:“關(guān)稅升級只會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),最終削弱中產(chǎn)階級和工人階級的利益”,這種立場與美國的強(qiáng)硬路線形成鮮明對比。
?——【·結(jié)語·】——?
全球供應(yīng)鏈的重構(gòu)正在悄然發(fā)生。當(dāng)美國試圖用關(guān)稅壁壘圍堵中國時(shí),中歐班列的開行量同比增長15%,歐洲企業(yè)在華研發(fā)中心數(shù)量增加至176家。這些數(shù)據(jù)背后是市場的自主選擇,而非政治指令的結(jié)果。
歐盟委員會(huì)的內(nèi)部評估報(bào)告顯示,對中國加征100%關(guān)稅將導(dǎo)致歐洲GDP下降0.8%,損失20萬個(gè)就業(yè)崗位,這樣的代價(jià)讓決策者不得不三思而行。
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