當(dāng)韋老板站在山頂?shù)钠脚_上，望著遠處那片郁郁蔥蔥的桉樹林時，回首10年種桉樹的經(jīng)歷，他仍然覺得像是一場夢。

因為，他做夢也想不到以種植50畝桉樹起步，經(jīng)過10年的時間滾動發(fā)展，成為擁有近1000畝山地的林場主，不僅成為了遠近聞名的種植大戶，也成功賺到了人生的第一桶金。

韋老板成功的背后，除了他的獨到眼光和不斷努力之外，還離不開流淌于山林間的“金融活水”——林權(quán)抵押貸款。

10年之前，韋老板還是廣東一家電子廠的電工，差不多10年的打工生涯，不僅讓韋老板積攢了一筆大約30萬元的存款，也讓他有了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的底氣。2015年春節(jié)過后，他承包村里的50畝公山，開始了“山大王”的種植之旅。

如果單單經(jīng)營那50畝桉樹，韋老板的積蓄完全綽綽有余，但當(dāng)?shù)谌瓿邪?00畝林地的時候，手里的積蓄已經(jīng)見底，還向親戚朋友借了錢，才勉強應(yīng)付過去；而到了第四年，他手里的林地已經(jīng)達到了近400畝，就在他無力再支撐下去的時候，當(dāng)?shù)氐男庞蒙缂皶r伸出援手，幫助申請了林權(quán)抵押貸款，韋老板拿到了40萬元貸款，不僅讓他順利地渡過了資金的難關(guān)，還讓他有了繼續(xù)滾動發(fā)展的底氣。

那么，什么是林權(quán)抵押貸款呢？

林權(quán)抵押貸款面世于2013年，是集體林權(quán)制度改革后創(chuàng)新的金融產(chǎn)品，以《擔(dān)保法》中“其他合法取得的權(quán)利”條款為法律依據(jù)。

2013年7月5日，銀監(jiān)會與林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于林權(quán)抵押貸款的實施意見》，明確可用包括用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林木所有權(quán)和使用權(quán)及相應(yīng)林地使用權(quán)，用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)，國家規(guī)定可以抵押的其他森林、林木所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán)作為抵押，以滿足農(nóng)民等主體的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、森林資源培育和開發(fā)、林下經(jīng)濟發(fā)展、林產(chǎn)品加工的資金需求，以及借款人其他生產(chǎn)、生活相關(guān)的資金需求，貸款期限最長可達10年（重點項目可延長）。

雖然林權(quán)抵押貸款開辦已有10年之久，且2023年央行等部門將其列為鄉(xiāng)村振興重點推廣信貸產(chǎn)品，但在林業(yè)依然面臨著資金短缺的發(fā)展困境。

一方面，林業(yè)項目建設(shè)周期長、回報慢，且易受自然災(zāi)害影響，金融機構(gòu)對其放貸較為謹慎；另一方面，林業(yè)經(jīng)營者缺乏有效的融資渠道，手中豐富的林業(yè)資源難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展資金，許多頗具潛力的林業(yè)項目只能“望眼欲穿”，徒嘆奈何。

2025年8月25日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家林草局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，讓金融“活水”流進林業(yè)，喚醒更多“沉睡資產(chǎn)”，將“綠色固定資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“流動資本”。

《通知》提出，要加大林權(quán)抵押貸款產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，拓寬可抵押林權(quán)范圍，依法合規(guī)延長貸款期限，推進林權(quán)抵押貸款增量提質(zhì)擴面。有條件的地區(qū)根據(jù)實際需要推動成立林權(quán)收儲機構(gòu)，鼓勵社會資本開展林權(quán)收儲擔(dān)保服務(wù)。鼓勵各地優(yōu)化林權(quán)價值評估機制，制定統(tǒng)一評估準則，明確操作程序和收費標準，提升評估方法的科學(xué)性與合理性。強化抵押林權(quán)管理和處置，保護抵押權(quán)人合法權(quán)益。健全完善林權(quán)抵押登記機制，探索建立林業(yè)數(shù)據(jù)庫和交易流轉(zhuǎn)平臺，規(guī)范有序推進林權(quán)市場化交易。

《通知》強調(diào)，要聚焦國家儲備林建設(shè)、“三北”工程等重要生態(tài)工程建設(shè)，探索多元化投入機制，強化金融服務(wù)需求對接。針對林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體特點，提供適配的金融產(chǎn)品與服務(wù)，積極滿足林下特色產(chǎn)業(yè)培育、原料收儲及精深加工、轉(zhuǎn)型升級、冷鏈保鮮和物流等融資需求，綜合運用信貸、股權(quán)、債券等融資方式，促進林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞林業(yè)碳匯資源經(jīng)營開發(fā)，探索完善林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品抵押價值評估方法，運用數(shù)字化技術(shù)優(yōu)化融資服務(wù)，提高生態(tài)產(chǎn)品價值融資的可得性、便利性和安全性。

《通知》要求，要用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，拓寬涉林企業(yè)直接融資渠道，加大林業(yè)領(lǐng)域資金支持。探索構(gòu)建包括指數(shù)保險、產(chǎn)量保險、收入保險和責(zé)任保險在內(nèi)的森林保險產(chǎn)品體系。提升金融機構(gòu)風(fēng)險防控能力，構(gòu)建評估、保險、監(jiān)管、處置、收儲五位一體的林權(quán)抵押貸款風(fēng)險管理機制，加強金融風(fēng)險防范與管理。

很明顯，《通知》利好于林農(nóng)、國有林場、林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社，以后只要手握《林權(quán)證》，想要貸款就更便捷、方式更多樣，比以前更容易拿到貸款，而且利息可能更優(yōu)惠，甚至可能還有貼息，擴大經(jīng)營、發(fā)展產(chǎn)業(yè)更有底氣、更有干勁。

整體來看，《通知》以金融創(chuàng)新和市場化辦法，激活“林權(quán)”這一寶貴資源，改寫林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展邏輯，讓綠水青山不僅是生態(tài)財富，更是實實在在的經(jīng)濟財富，還是看得見摸得著的幸福財富。