你們知道嗎？聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯剛剛干了件震驚世界的大事——他公開向聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)"宣戰(zhàn)"，要求廢除安理會(huì)的一票否決權(quán)！這可是聯(lián)合國(guó)成立80年來最大膽的改革計(jì)劃，直接動(dòng)了中美俄英法的奶酪！

那么問題來了：古特雷斯哪來的底氣挑戰(zhàn)五常特權(quán)？一票否決權(quán)到底該不該廢除？這場(chǎng)改革又會(huì)如何改變世界格局？今天咱們就一口氣扒光這場(chǎng)聯(lián)合國(guó)權(quán)力大戰(zhàn)的所有內(nèi)幕！

先看古特雷斯這波操作有多猛——2025年9月，在聯(lián)合國(guó)成立80周年前夕，秘書長(zhǎng)古特雷斯公開呼吁對(duì)安理會(huì)進(jìn)行徹底改革，摒棄其1945年的"舊格局"。

他直言不諱地指出："當(dāng)今安理會(huì)的組成已與現(xiàn)代世界格局脫節(jié)，其架構(gòu)仍停留在1945年的世界格局，這不僅引發(fā)合法性質(zhì)疑，更導(dǎo)致治理效能問題"。

更勁爆的是，他公開支持英國(guó)和法國(guó)提出的限制五常一票否決權(quán)的提案，特別是在發(fā)生大規(guī)模侵犯人權(quán)的情況下。這位秘書長(zhǎng)還自豪地宣稱自己是首位"持續(xù)公開呼吁安理會(huì)改革"的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，擺明了就是要打破80年來的權(quán)力壟斷！

深挖一下就知道，古特雷斯之所以這么強(qiáng)硬，是因?yàn)榘怖頃?huì)真的快要癱瘓了！最近幾年，安理會(huì)在處理國(guó)際危機(jī)時(shí)屢屢陷入"有議無決"的僵局。

最典型的就是俄烏沖突——每次涉及譴責(zé)或制裁俄羅斯的動(dòng)議，俄方代表幾乎都會(huì)毫不猶豫地動(dòng)用否決權(quán)。就算有十幾個(gè)國(guó)家贊成，只要俄羅斯說"不"，整個(gè)決議就無法通過。結(jié)果全世界眼睜睜看著戰(zhàn)火在烏克蘭蔓延，安理會(huì)除了開會(huì)吵架，根本拿不出實(shí)質(zhì)性解決方案。

巴以沖突更是暴露了安理會(huì)的無能！從去年到今年，安理會(huì)多次就加沙地帶局勢(shì)進(jìn)行表決，但每次都是互相否決。

阿拉伯國(guó)家提出?；饹Q議，美國(guó)立馬投否決票；換成美國(guó)起草的強(qiáng)調(diào)以色列"自衛(wèi)權(quán)"的決議，其他國(guó)家又會(huì)投反對(duì)票。這么搞來搞去，真正能達(dá)成的共識(shí)少之又少，受苦的還是老百姓。

英法提出的改革方案確實(shí)有點(diǎn)意思！他們建議在發(fā)生大規(guī)模暴行、人道主義災(zāi)難（比如種族滅絕、戰(zhàn)爭(zhēng)罪行或大規(guī)模平民傷亡）時(shí)，五常不應(yīng)該輕易動(dòng)用否決權(quán)。

還提議建立一個(gè)特殊機(jī)制：當(dāng)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)或聯(lián)合國(guó)大會(huì)多數(shù)成員認(rèn)定出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)時(shí)，常任理事國(guó)在投票中至少要保持克制。如果非要行使否決權(quán)，該國(guó)必須向國(guó)際社會(huì)證明其正當(dāng)性。這方案看似溫和，實(shí)則直戳五常的特權(quán)要害！

但問題是，這改革簡(jiǎn)直難如登天！根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定，修改安理會(huì)結(jié)構(gòu)不僅需要聯(lián)大三分之二以上的支持票，還必須經(jīng)過安理會(huì)同意，而且五常都不能反對(duì)。說白了，改革的前提就是五常自己愿意放棄特權(quán)，這簡(jiǎn)直是讓老虎主動(dòng)拔掉自己的牙齒！

五常的一票否決權(quán)可不是鬧著玩的，這是他們的"護(hù)身符"。只要擁有這個(gè)權(quán)力，他們?cè)陉P(guān)鍵問題上就永遠(yuǎn)不會(huì)陷入被動(dòng)，即使全世界都反對(duì)，只要自己一票否決，安理會(huì)就動(dòng)不了他們。

這樣的特權(quán)，誰舍得放棄？美國(guó)和俄羅斯使用否決權(quán)最積極，自然不愿看到自己的特權(quán)被限制。中國(guó)雖然使用次數(shù)較少，態(tài)度謹(jǐn)慎，但原則上也不太可能支持削弱否決權(quán)。

就連提出改革方案的英法兩國(guó)，其實(shí)也是揣著明白裝糊涂——他們心知肚明改革難以落實(shí)，提出方案只是為了占據(jù)道德制高點(diǎn)。

古特雷斯這么積極推動(dòng)改革，背后既有理想主義，也有現(xiàn)實(shí)考量。作為聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，他要維持聯(lián)合國(guó)的存在感和相關(guān)性，就必須推動(dòng)改革。

哪怕只是增加幾個(gè)非常任理事國(guó)席位，或建立"否決權(quán)說明機(jī)制"，也比停滯不前要好。更何況今年正值聯(lián)合國(guó)80周年，這是個(gè)推動(dòng)改革的歷史性時(shí)機(jī)。

秘書長(zhǎng)還特別關(guān)注非洲的代表性問題。他呼吁為非洲爭(zhēng)取兩個(gè)常任理事國(guó)席位，強(qiáng)調(diào)非洲是殖民主義和奴隸貿(mào)易的受害者，至今仍在承受歷史不公帶來的結(jié)構(gòu)性不平等。

目前聯(lián)合國(guó)安理會(huì)由15個(gè)國(guó)家組成，包括5個(gè)常任理事國(guó)和10個(gè)非常任理事國(guó)。非常任理事國(guó)任期兩年，現(xiàn)任成員國(guó)包括希臘、丹麥、巴基斯坦等國(guó)。這種架構(gòu)確實(shí)難以反映當(dāng)今世界格局。

俄羅斯總統(tǒng)普京此前曾表示中俄兩國(guó)支持聯(lián)合國(guó)改革，主張?jiān)黾尤蚰戏絿?guó)家在安理會(huì)的代表性。普京特別強(qiáng)調(diào)："我們主張通過吸納亞洲、非洲和拉丁美洲國(guó)家，使安理會(huì)組成更具民主性"。這話說得很漂亮，但一到具體改革，特別是涉及否決權(quán)問題時(shí)，立場(chǎng)就不同了。

回過頭來看，古特雷斯的改革呼吁確實(shí)反映了國(guó)際社會(huì)的普遍訴求。許多新興國(guó)家如印度、巴西、南非、日本、德國(guó)等都在爭(zhēng)取成為常任理事國(guó)，他們認(rèn)為憑借自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地區(qū)影響力，理應(yīng)在安理會(huì)有更大話語權(quán)。

聯(lián)合國(guó)成員國(guó)已從1945年的51個(gè)擴(kuò)展到現(xiàn)在的193個(gè)，世界格局發(fā)生了翻天覆地的變化，安理會(huì)架構(gòu)卻80年不變，確實(shí)說不過去。

但改革之路注定艱難。畢竟，五常特權(quán)是二戰(zhàn)后的國(guó)際秩序基石，牽一發(fā)而動(dòng)全身。正如分析人士所言，一票否決權(quán)制度"在某種程度上保住了世界的基本穩(wěn)定，雖然有時(shí)顯得效率低，但總比沒有平臺(tái)來得好"。如果廢除否決權(quán)，聯(lián)合國(guó)可能徹底淪為強(qiáng)者制定規(guī)則的工具，而不是談判與共識(shí)的平臺(tái)。

總而言之，古特雷斯向五常特權(quán)"開刀"的勇氣可嘉，但改革之路道阻且長(zhǎng)！廢除一票否決權(quán)涉及國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)的根本調(diào)整，需要五常的共識(shí)和妥協(xié)，這在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下幾乎難以實(shí)現(xiàn)。

然而，這場(chǎng)改革倡議已經(jīng)引發(fā)了全球?qū)β?lián)合國(guó)治理體系的深刻反思，為未來的變革埋下了種子。正如一位觀察家所言："聯(lián)合國(guó)改革不是百米沖刺，而是一場(chǎng)馬拉松"。

秘書長(zhǎng)古特雷斯已經(jīng)起跑，但現(xiàn)在就看五大常任理事國(guó)是否愿意跟上了一—畢竟，要改革最終還得過他們自己這一關(guān)！對(duì)此你們是怎么看的呢？