中美在西班牙馬德里完成第四輪貿(mào)易會(huì)談并達(dá)成基本框架共識(shí)后，第一個(gè)坐不住的并非歐洲，也不是亞太的傳統(tǒng)盟友，而是自詡“不結(jié)盟”的印度。

9月初，中美代表團(tuán)在馬德里舉行第四輪貿(mào)易會(huì)談，經(jīng)過(guò)多輪拉鋸，雙方宣布就貿(mào)易問(wèn)題達(dá)成“基本框架協(xié)議”。

根據(jù)多家國(guó)際媒體的報(bào)道，這份共識(shí)雖然細(xì)節(jié)尚未公開，但包含了“逐步削弱單方面歧視性措施”和“在某些經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域平等合作”等關(guān)鍵承諾。

對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)而言，這意味著兩大經(jīng)濟(jì)體在緊張多年后，出現(xiàn)了緩和跡象，即便協(xié)議內(nèi)容還不完整，市場(chǎng)已經(jīng)提前做出積極反應(yīng)：國(guó)際大宗商品價(jià)格企穩(wěn)，亞洲股市短線走高，歐洲主要股指同樣受到提振。

美國(guó)方面雖未在談判中獲取預(yù)期利益，但能以“平等”姿態(tài)重新建立溝通機(jī)制，也被視作避免全面沖突的務(wù)實(shí)選擇，這無(wú)疑為全球貿(mào)易秩序注入一針“鎮(zhèn)定劑”。

而就在馬德里會(huì)談落幕的消息傳到南亞的同一日，新德里迅速發(fā)出重啟印美貿(mào)易談判的聲明。要知道，僅僅幾周前，印度政壇和輿論場(chǎng)上仍是一片針對(duì)美國(guó)的激烈聲討。

起因是華盛頓以“市場(chǎng)不公”為由，對(duì)印度部分商品加征關(guān)稅，觸動(dòng)了莫迪政府力推的出口戰(zhàn)略，印度媒體大篇幅報(bào)道美方“背信棄義”，將矛頭直指白宮，議會(huì)辯論中，反美言辭層出不窮。

社交平臺(tái)上，不少網(wǎng)民甚至呼吁政府“拉上俄羅斯、東南亞國(guó)家建立抗美聯(lián)盟”，以正面回應(yīng)這場(chǎng)貿(mào)易打擊，一時(shí)間，民族主義情緒高漲，強(qiáng)硬派政治人物趁勢(shì)抨擊任何與美國(guó)談判的提議，稱那是“出賣國(guó)家利益”，這種濃烈的情緒讓外界普遍認(rèn)為，印美關(guān)系至少在短期內(nèi)將難有突破。

然而，短短數(shù)日間，莫迪內(nèi)閣的態(tài)度發(fā)生了驚人的變化，印度商務(wù)部不僅對(duì)外宣布恢復(fù)談判，還釋放出“愿意在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等敏感領(lǐng)域展開討論”的信號(hào)。

對(duì)于此前“口誅筆伐”的民眾而言，這個(gè)轉(zhuǎn)向之快令人措手不及，知情官員在接受媒體采訪時(shí)坦言，政府高層連夜召開多輪閉門會(huì)議，最終得出的結(jié)論是：如果繼續(xù)在強(qiáng)硬立場(chǎng)上消耗時(shí)間，可能會(huì)錯(cuò)過(guò)與華盛頓重新接觸的窗口期，從而在中美緩和后的新一輪全球貿(mào)易格局中被動(dòng)挨打。

換言之，面對(duì)可能加劇的經(jīng)濟(jì)壓力，現(xiàn)實(shí)迫使新德里做出戰(zhàn)略性退讓，印度財(cái)經(jīng)界人士也指出，制造業(yè)投資者對(duì)貿(mào)易前景的憂慮已開始影響資本流入，部分外資企業(yè)甚至放緩在印擴(kuò)張計(jì)劃，這為莫迪政府敲響了警鐘。

印度輿論雖然一開始質(zhì)疑政府“為何向美國(guó)低頭”，但隨即有學(xué)者在電視訪談中強(qiáng)調(diào)，保持開放的貿(mào)易渠道才是印度經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵。

一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家直言：“如果美國(guó)和中國(guó)都能坐下來(lái)談判，我們沒(méi)有理由把自己鎖在門外?！边@句話在印度主流媒體頻頻被引用，也一定程度上緩解了民間的不滿。

其實(shí)從客觀上來(lái)說(shuō)，印度的選擇還是挺“識(shí)時(shí)務(wù)”的，就像很多專家說(shuō)的那樣：“當(dāng)華盛頓與北京暫時(shí)放下對(duì)抗，下一輪博弈的焦點(diǎn)可能轉(zhuǎn)向更易施壓的對(duì)象?！?/p>

印度經(jīng)濟(jì)總量雖位列全球第五，但其產(chǎn)業(yè)鏈尚不完備、外貿(mào)結(jié)構(gòu)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴度較高，同時(shí)還背負(fù)著能源進(jìn)口和財(cái)政赤字的長(zhǎng)期壓力。換句話說(shuō)，新德里雖有龐大人口和增長(zhǎng)潛力，卻遠(yuǎn)非不可撼動(dòng)的“硬骨頭”。一旦美國(guó)尋找新的“談判樣本”，印度顯然是順理成章的候選。

其實(shí)印度國(guó)內(nèi)媒體對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)早有討論，多家經(jīng)濟(jì)類報(bào)紙以“不要成為菜單上的一道菜，要坐上餐桌”為標(biāo)題，直白表達(dá)憂慮：如果繼續(xù)與美國(guó)僵持，印度可能在全球供應(yīng)鏈調(diào)整中被邊緣化。

畢竟美國(guó)此前已經(jīng)多次以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字服務(wù)稅、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等議題對(duì)印度施壓，并不乏借加征關(guān)稅迫使對(duì)手讓步的先例。

馬德里會(huì)談之后，印媒普遍認(rèn)為美國(guó)會(huì)“找下一個(gè)靶子”，而剛剛經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)增速放緩、仍需外資與技術(shù)支持的印度，很可能被華盛頓視作既有足夠市場(chǎng)價(jià)值、又無(wú)法像中國(guó)那樣強(qiáng)力抗衡的目標(biāo)，所以這次莫迪還是比較“機(jī)智”的。