孟菲斯市街角的便利店老板老王看著裝甲車碾過落葉,手里的可樂差點(diǎn)滑落在地。這位福建移民對著對講機(jī)嘟囔:“三年沒見過搶劫犯,倒等來坦克了?”2025 年 9 月的這場荒誕劇,源于白宮橢圓形辦公室那句狠話:“犯罪率再漲就宣布緊急狀態(tài)!” 而此時田納西州警察局長正盯著報表發(fā)愣 —— 該市犯罪率已跌至 25 年來最低點(diǎn),謀殺案同比下降 28%,搶劫案少了 19%。
數(shù)據(jù)逆行的治安鬧劇
國民警衛(wèi)隊(duì)的迷彩身影出現(xiàn)在孟菲斯市政廳時,民主黨籍市長保羅?揚(yáng)氣得在記者會上拍碎了玻璃杯?!澳承┤伺率前逊缸锝y(tǒng)計表和股票走勢圖看反了!”
他甩出的警方數(shù)據(jù)顯示,連小偷小摸都減少三成。但白宮官網(wǎng)同步掛出的 “治安惡化警告” 卻宣稱 “城市陷入混亂”,這種數(shù)據(jù)分裂讓程序員在論壇吐槽:“要么市政府造假,要么總統(tǒng)辦公室打印機(jī)中病毒了”。
更魔幻的場景發(fā)生在街頭。聯(lián)邦調(diào)查局、緝毒局與移民局的人馬把市政廳圍得密不透風(fēng),而三個街區(qū)外的公園,孩子們正在舉辦南瓜派對?!吧洗我娺@陣仗還是颶風(fēng)救災(zāi)?!?/p>
老王翻出手機(jī)里 2023 年的照片,當(dāng)時國民警衛(wèi)隊(duì)分發(fā)水和食物的畫面,與現(xiàn)在荷槍實(shí)彈的警戒形成刺眼對比。
這種反差在特朗普的競選集會上被粉飾成政績:“我一出手,犯罪率就噌噌往下掉!” 臺下大學(xué)生小聲質(zhì)疑 “本來就在降”,立刻被紅帽子支持者懟 “這是總統(tǒng)的魔法”。
法律專家指出這絕非首次。2019 年特朗普就曾以 “邊境危機(jī)” 宣布緊急狀態(tài),而 2025 年他在貿(mào)易領(lǐng)域故技重施,依據(jù)《國家緊急狀態(tài)法》對 57 國加征關(guān)稅。
中國政法大學(xué)史曉麗教授分析:“該法未界定緊急狀態(tài),給了總統(tǒng)極大操作空間?!?這種模糊性讓孟菲斯的派兵行動顯得師出有名 —— 哪怕當(dāng)?shù)鼐值慕y(tǒng)計系統(tǒng)正在慶祝破案率創(chuàng)新高。
越界的總統(tǒng)權(quán)力游戲
華盛頓特區(qū)市長繆麗爾?鮑澤把聯(lián)邦移民局的文件丟進(jìn)碎紙機(jī)時,電話那頭傳來特朗普的咆哮。“咱們法庭見!”
她掛斷電話的聲響,在實(shí)習(xí)生聽來像黑幫電影里的決裂槍聲。這場權(quán)力對決的法律焦點(diǎn),是《國家緊急狀態(tài)法》賦予總統(tǒng)的 “自行認(rèn)定權(quán)”—— 無需國會批準(zhǔn)即可宣布緊急狀態(tài),并動用相應(yīng)權(quán)力。
去年派駐林肯紀(jì)念堂的 800 名大兵成了活教材。一名國民警衛(wèi)隊(duì)員跟游客抱怨 “天天數(shù)鴿子不如打撲克” 的視頻曾瘋傳網(wǎng)絡(luò),如今類似劇情在孟菲斯重演。
五角大樓官員私下透露,這次部署的裝甲車 “連輪胎都沒卸”,卻已耗費(fèi)納稅人 470 萬美元。這種 “擺拍式治安” 遭到謝爾比縣縣長李?哈里斯痛批:“幼兒園老師都比他們懂社區(qū)安全!”
法律界的反對聲浪早已掀起。憲法教授在電視上嘲諷:“總統(tǒng)真以為自己是哈利?波特?上次國會連 30 天延期都沒批?!?/p>
這指的是 2024 年特朗普試圖延長貿(mào)易緊急狀態(tài)時遭遇的滑鐵盧。但《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》仍為總統(tǒng)提供操作空間,正如史曉麗所言:“常態(tài)問題也能被視為緊急狀態(tài),這與通用理解完全不符。” 這種法律漏洞讓芝加哥市長怒不可遏:“禁酒令時黑幫火并都沒派坦克!”
聯(lián)邦與地方的決裂邊緣
新奧爾良警察局長的深夜電話道出了地方官的無奈:“法國區(qū)連醉鬼都少了,他們來抓吸血鬼?”
這話被當(dāng)?shù)貓蠹堊龀深^條《聯(lián)邦特工即將開展捉鬼行動》,意外帶火了旅游業(yè)。這種黑色幽默背后,是地方政府對聯(lián)邦越權(quán)的消極抵抗。
孟菲斯的尷尬在于數(shù)據(jù)太亮眼。警方發(fā)布的犯罪熱力圖顯示,最危險區(qū)域的案件數(shù)同比下降 41%,而聯(lián)邦執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)駐后,商戶投訴 “嚇跑顧客” 導(dǎo)致營業(yè)額下跌 17%。
便利店老板老王的賬本記錄著荒誕:“三年平安換不來一天安寧,裝甲車可比小偷嚇人多了?!?這種現(xiàn)實(shí)困境讓市長保羅?揚(yáng)在 CNN 采訪中紅了眼眶:“我們申請過醫(yī)療資源,從沒要過坦克。”
法律拉鋸戰(zhàn)已悄然打響。華盛頓特區(qū)檢察院正研究 2019 年邊境緊急狀態(tài)案的判決先例,當(dāng)時最高法院雖未否定總統(tǒng)宣布權(quán),卻限制了資金挪用范圍。
如今孟菲斯的情況更特殊 —— 不存在任何客觀危機(jī)。有議員調(diào)侃:“按這標(biāo)準(zhǔn),總統(tǒng)下次可能因股市下跌宣布緊急狀態(tài)?!?/p>
這種擔(dān)憂并非空穴來風(fēng),特朗普 2025 年確實(shí)曾以 “經(jīng)濟(jì)威脅” 為由對中國加征關(guān)稅。
當(dāng)孟菲斯的晨霧散去,裝甲車的履帶痕跡仍清晰可見。這場由總統(tǒng)威脅引發(fā)的治安鬧劇,暴露了美國制度的深層裂痕:當(dāng)《國家緊急狀態(tài)法》的模糊條款遇上選舉政治的需要,數(shù)據(jù)可以被無視,地方可以被凌駕,而納稅人要為 “數(shù)鴿子的大兵” 買單。
正如新奧爾良那篇調(diào)侃報道的結(jié)尾:“也許真正的緊急狀態(tài),是有人把權(quán)力玩成了魔術(shù)。” 在犯罪率與駐軍規(guī)模成反比的現(xiàn)實(shí)面前,這場鬧劇的荒誕程度,恐怕連最富想象力的編劇都自愧不如。
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