本報(bào)特約評(píng)論員
大城之治,千頭萬緒。在繁華的北京,市民對(duì)高品質(zhì)生活的渴望愈發(fā)強(qiáng)烈,他們的需求也愈發(fā)多元化。要做到既盡力而為又量力而行,就必須提高民生實(shí)事的精準(zhǔn)性,把有限的民生資金用在刀刃上。通過“每月一題”的專項(xiàng)治理策略聚焦關(guān)鍵問題,逐步拓展治理范圍,力求既治標(biāo)又治本,推動(dòng)社會(huì)治理水平持續(xù)提升。每時(shí)每刻的市民訴求監(jiān)控與相對(duì)集中的問需于民相向而行,北京從“政府端菜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆忻顸c(diǎn)菜”的大城之治更加活力四射。
2026年,北京市將繼續(xù)辦理一批重要民生實(shí)事,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好市民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷增強(qiáng)群眾獲得感。9月18日起,北京開始征集市民群眾對(duì)2026年重要民生實(shí)事的意見建議。當(dāng)市民的“心上事”有更多機(jī)會(huì)變成政府的“上心事”,大城之治的“幸福底色”也就有了更濃重的色彩。
每年此時(shí),都是北京就次年重要民生實(shí)事問需于民的時(shí)候。今年的意見征集時(shí)逢“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃制定的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),又是中央城市工作會(huì)議召開后北京的首次重要民生實(shí)事意見建議征集,因此備受關(guān)注。處在這一承上啟下的年份,如何增強(qiáng)城市動(dòng)能,開展城市更新,如何將人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),如何采取更有效措施解決城市空氣治理、飲用水源地保護(hù)、新污染物治理等方面的問題,如何強(qiáng)化城市自然災(zāi)害防治,如何保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈、人文地理、自然景觀,如何提高公共服務(wù)水平,牢牢兜住民生底線……都需要將政府的頂層設(shè)計(jì)與市民的切身感受融為一體,將市民群眾的突出訴求轉(zhuǎn)化為大城之治的首要關(guān)切。
如果我們回顧一下這些年北京依托市民意見建議征集確定的重要民生實(shí)事就會(huì)發(fā)現(xiàn),精準(zhǔn)聚焦幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶七個(gè)維度,精準(zhǔn)聚焦市民在便利性、宜居性、多樣性、公正性、安全性五個(gè)方面的需求新特點(diǎn),科學(xué)謀劃重要民生實(shí)事清單,并通過專項(xiàng)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等方式推動(dòng)民生實(shí)事落地,已成為北京確保民生實(shí)事精準(zhǔn)回應(yīng)市民群眾突出訴求的好辦法。而隨著每年開列有幾十件重要實(shí)事的“民生清單”變成一張張“幸福賬單”,北京也就在持續(xù)破解民生難題、補(bǔ)齊民生短板中,向著國(guó)際一流和諧宜居之都的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
大城之治,千頭萬緒。在繁華的北京,市民對(duì)高品質(zhì)生活的渴望愈發(fā)強(qiáng)烈,他們的需求也愈發(fā)多元化?!芭f改何時(shí)啟動(dòng),能否輪到我們小區(qū)?”“新能源汽車增多,是否可以增設(shè)充電樁?”“家門口的小學(xué)能不能再增加一些學(xué)位?”“我們社區(qū)居家老年人配餐送餐服務(wù)何時(shí)能夠到位?”這些疑問,都體現(xiàn)了市民對(duì)城市治理的新期待。對(duì)于一座超大城市而言,將每年有限的財(cái)力全部用于解決市民多樣化的訴求,既不現(xiàn)實(shí)也不可能。要做到既盡力而為又量力而行,就必須提高民生實(shí)事的精準(zhǔn)性,把有限的民生資金用在刀刃上。
比如,梳理2025年北京34件重要民生實(shí)事我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),在問需于民基礎(chǔ)上形成的這些民生實(shí)事,不僅將著力點(diǎn)放在了市民普遍關(guān)切的突出訴求上,更是將量力而行的過程意識(shí)貫穿其中。為辦好“小小孩”“老老人”這些涉及市民切身利益的實(shí)事,北京一方面推進(jìn)幼兒園辦托、專業(yè)機(jī)構(gòu)托育、社區(qū)嵌入式托育、單位辦托等提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托服務(wù),一方面在“老老人”數(shù)量較多的區(qū)域,新建養(yǎng)老服務(wù)中心,為老年人提供家門口的普惠養(yǎng)老服務(wù),并優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)老助餐點(diǎn)布局。而如果我們將視野拓寬一些就會(huì)看到,整個(gè)“十四五”時(shí)期,北京每年的重要民生實(shí)事都在不斷推動(dòng)涉及“小小孩”“老老人”問題的解決。正是在年復(fù)一年久久為功的努力中,北京在相關(guān)領(lǐng)域補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)的成效日顯,解決市民突出訴求與政府財(cái)力所及之間求得了平衡。
解決群眾急難愁盼,是一場(chǎng)沒有終點(diǎn)的接力賽。確保民生實(shí)事精準(zhǔn)回應(yīng)市民群眾突出訴求,這次意見建議征集只是一次主題相對(duì)集中的活動(dòng)。自2021年起,北京依托12345民生訴求大數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)把握群眾反映最強(qiáng)烈的民生問題和治理難題,從而確立了“每月一題”的專項(xiàng)治理策略。這一機(jī)制通過聚焦關(guān)鍵問題,逐步拓展治理范圍,力求既治標(biāo)又治本,推動(dòng)社會(huì)治理水平持續(xù)提升。每時(shí)每刻的市民訴求監(jiān)控與相對(duì)集中的問需于民相向而行,北京從“政府端菜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆忻顸c(diǎn)菜”的大城之治更加活力四射。
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