因在朋友圈發(fā)布關(guān)于縣教育局局長(zhǎng)的相關(guān)消息，云南元江縣男子高光華被縣公安局認(rèn)定為屬于“誹謗”，被處以行政拘留四日的處罰。

9月19日，瀟湘晨報(bào)記者從當(dāng)事人處了解到，高光華不服該處罰決定，已向元江縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求確認(rèn)被申請(qǐng)人元江縣公安局所作的《行政處罰決定書(shū)》違法，并申請(qǐng)被申請(qǐng)人支付國(guó)家賠償金1902.08元，精神損害撫慰金1元。

高光華告訴瀟湘晨報(bào)記者，他今年29歲，9月1日，他從一個(gè)微信群里面得到消息，時(shí)任元江縣教育體育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李某某被免職，他截圖后發(fā)在了朋友圈，并且評(píng)論稱：“因?yàn)榇蚩ǖ氖略斐芍卮筝浨?，李局長(zhǎng)被免職了。我不是故意的，但希望分管（相關(guān)干部）也免職?！?/p>

△高光華發(fā)在朋友圈的內(nèi)容。

元江縣公安局所作的元公（城）行罰決字〔2025〕182號(hào)行政處罰決定書(shū)稱，高光華在未經(jīng)查證李某某被免職的真實(shí)原因情況下，捏造事實(shí)稱李某某因當(dāng)?shù)匾簧婕笆罴偌倨趯W(xué)生安全的重大輿情事項(xiàng)被免職，致使他人的人格權(quán)和名譽(yù)權(quán)遭到損害。

△行政處罰決定書(shū)

高光華對(duì)朋友圈所說(shuō)的“打卡的事”進(jìn)行了解釋。今年7月，元江縣要求學(xué)生家長(zhǎng)須完成兩次“暑期安全提醒”手機(jī)打卡。高光華認(rèn)為此舉并無(wú)實(shí)際意義，只會(huì)加重家長(zhǎng)、老師的負(fù)擔(dān)，屬于形式主義。他向多部門(mén)舉報(bào)后，引發(fā)媒體關(guān)注。

高光華認(rèn)為，自己發(fā)的這條朋友圈，只有十幾個(gè)好友點(diǎn)贊和評(píng)論，最重要的是，他并不認(rèn)為自己有誹謗行為。行政處罰決定書(shū)備注顯示：違法行為人高光華拒絕在決定書(shū)上簽字。

瀟湘晨報(bào)記者從高光華的代理律師呂磊處了解到了高光華行政復(fù)議的訴求。高光華在行政復(fù)議申請(qǐng)中稱，元江縣公安局對(duì)其作出的處罰決定認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足。首先，微信朋友圈不具有公共輿論屬性。微信朋友圈系半封閉社交空間，信息傳播范圍有限，主要限于親友、熟人之間，不具備開(kāi)放性平臺(tái)的公共屬性，信息傳播具有明顯的圈層限制，不應(yīng)簡(jiǎn)單認(rèn)定為公共場(chǎng)合；其次，對(duì)公職人員職務(wù)變動(dòng)的討論屬正當(dāng)監(jiān)督范疇。他僅就政府官員的任免信息發(fā)表看法，沒(méi)有捏造事實(shí)，更未使用侮辱性語(yǔ)言，其行為未造成他人社會(huì)評(píng)價(jià)降低，無(wú)名譽(yù)侵權(quán)的損害后果，即便認(rèn)定申請(qǐng)人行為存在不當(dāng)，行政拘留四日的處罰也明顯違反比例原則。《行政處罰決定書(shū)》認(rèn)定，申請(qǐng)人主動(dòng)投案、如實(shí)陳述，且系申請(qǐng)人首次行政違法，依法應(yīng)當(dāng)“減輕處罰”而非從輕處罰，但案涉行政處罰決定并未體現(xiàn)“減輕”甚至“從輕”。

△行政復(fù)議申請(qǐng)材料回執(zhí)

據(jù)紅星新聞消息，9月10日，元江縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，李某某任職元江縣教育體育局“同一崗位”已3年9個(gè)月，根據(jù)干部選拔任用工作條例，李某某的職務(wù)平級(jí)調(diào)整，屬于正常職務(wù)變動(dòng)。

一份蓋有“元江哈尼族彝族傣族自治縣人民政府行政復(fù)議專用章”的一份材料顯示，元江縣人民政府已受理本行政復(fù)議案。

瀟湘晨報(bào)記者曾永紅

（來(lái)源：瀟湘晨報(bào)）