來(lái)源：環(huán)球網(wǎng)

在重慶涪陵李渡街道，“夫妻檔”、“父子兵”、“鄰里組”等群防力量每日在門前屋后開(kāi)展徒步巡邏，無(wú)人機(jī)與監(jiān)控設(shè)備嚴(yán)密監(jiān)控空間領(lǐng)域。一旦發(fā)生緊急情況，19個(gè)村網(wǎng)格力量迅速先行處置，3大警務(wù)區(qū)警力立即支援，街道基層治理中心聯(lián)動(dòng)調(diào)處……李渡派出所組建的這支群防群治隊(duì)伍，已成為平安建設(shè)的重要力量，構(gòu)筑起一道讓群眾安心的堅(jiān)固防線。

改革創(chuàng)新筑牢“主防”根基

李渡派出所成立于2014年，現(xiàn)有警力26人，轄區(qū)涵蓋110.9平方公里的農(nóng)村地區(qū)和3.9萬(wàn)余人的安全保衛(wèi)任務(wù)。面對(duì)警力短缺、地域廣闊、事務(wù)繁雜等挑戰(zhàn)，派出所聚焦“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革，以治安為導(dǎo)向、數(shù)字賦能為核心、社會(huì)共治為抓手，構(gòu)建起“防、處、巡”一體化平安體系。

26名警力被科學(xué)分配至綜合指揮室、案件辦理隊(duì)和社區(qū)警務(wù)隊(duì)。4名所領(lǐng)導(dǎo)輪流擔(dān)任指揮長(zhǎng)，強(qiáng)化警情調(diào)度與研判；案件辦理隊(duì)5人負(fù)責(zé)案件偵辦；社區(qū)警務(wù)隊(duì)大部分警力退出大輪班，下沉警務(wù)室開(kāi)展精細(xì)化社區(qū)管理和就近處警。改革后，警務(wù)效能顯著提升，民輔警更能專注本職，社區(qū)警力也更貼近群眾。

打造“數(shù)字駕駛艙”是實(shí)現(xiàn)智慧指揮的關(guān)鍵。李渡派出所整合值班備勤、警情發(fā)案、“一標(biāo)三實(shí)”等數(shù)據(jù)，依托區(qū)公安局“情指行”一體化機(jī)制，構(gòu)建派出所“數(shù)字駕駛艙”，并設(shè)置數(shù)字大屏實(shí)現(xiàn)“一鍵派警、一鍵視巡、一鍵調(diào)閱”，大幅提升處置效率。

在預(yù)警方面，通過(guò)多數(shù)據(jù)模型進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，主動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施“紅橙黃藍(lán)綠”五色預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)警務(wù)從“被動(dòng)處置”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”。今年以來(lái)，借助數(shù)智系統(tǒng)成功化解矛盾糾紛131起，化解率達(dá)98.47%。此外，派出所還推廣NFC技術(shù)實(shí)現(xiàn)戶政業(yè)務(wù)“一觸即辦”，提升服務(wù)效率。

社會(huì)共治凝聚“共處”合力

2023年9月，李渡街道率先設(shè)立“街道治理綜合指揮中心”。派出所積極推動(dòng)警地警網(wǎng)融合，完善“黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格治理”機(jī)制，構(gòu)建“1+2+3+N”工作體系，并出臺(tái)《群防群治聯(lián)防聯(lián)控工作方案》，建立非警務(wù)警情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

同年12月，派出所將接處警平臺(tái)接入指揮中心，派駐警力辦公，及時(shí)分流非公安類警情。自實(shí)施以來(lái)，該中心分流非公安類警情占比達(dá)19.8%，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)、實(shí)體化運(yùn)作、多元化治理、閉環(huán)式管理”。街道平安辦負(fù)責(zé)人表示，新機(jī)制使平安力量能夠快速集結(jié)、綜合研判和調(diào)度，處置效率大幅提高。

在黨政引領(lǐng)基礎(chǔ)上，李渡派出所創(chuàng)新推行“網(wǎng)格先期處警—派出所專業(yè)處置—數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回流”機(jī)制。篩選出的359名網(wǎng)格力量經(jīng)培訓(xùn)后，具備先期處置能力。一旦發(fā)生警情，綜合指揮室“一鍵調(diào)度”就近網(wǎng)格力量赴現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控事態(tài)，使偏遠(yuǎn)村社出警響應(yīng)時(shí)間從平均30分鐘縮短至15分鐘。

同時(shí)，派出所建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主責(zé)、司法配合、干部參與、鄉(xiāng)賢出力”的聯(lián)勤調(diào)解模式，推動(dòng)調(diào)處力量下沉村莊，實(shí)現(xiàn)“小矛盾不出村、大糾紛不上移”。今年已調(diào)處糾紛130余起。

數(shù)智賦能構(gòu)建“智巡”網(wǎng)絡(luò)

針對(duì)農(nóng)村監(jiān)控覆蓋不足的問(wèn)題，李渡派出所廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與巡邏。村社干部、黨員、網(wǎng)格員踴躍組成“夫妻巡”“父子巡”“鄰里巡”等隊(duì)伍，利用閑暇時(shí)間在村道小巷開(kāi)展巡邏，探查社情異常。

群眾巡邏與警務(wù)室、派出所的“步巡、車巡、視頻巡”形成點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)，有效彌補(bǔ)監(jiān)控盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。今年以來(lái)，街道領(lǐng)導(dǎo)、村社干部參與巡邏240余次，各類群巡180余次。巡邏力量還協(xié)助開(kāi)展調(diào)解、普法宣傳等工作，發(fā)揮“人熟地熟”優(yōu)勢(shì)普及安全知識(shí)。

在技防方面，“智巡駕駛艙”將街道劃分為4條巡邏路線，警情發(fā)生地實(shí)時(shí)標(biāo)注，系統(tǒng)機(jī)器人自動(dòng)巡控沿線380余個(gè)視頻鏡頭，智能識(shí)別異常行為。2023年12月，警用無(wú)人機(jī)機(jī)場(chǎng)投入使用，無(wú)人機(jī)按設(shè)定路線開(kāi)展自主巡邏，加強(qiáng)空域監(jiān)控。

“地面警力+空間衛(wèi)士+低空鷹眼”形成“空天地”立體巡防網(wǎng)。2025年，警用無(wú)人機(jī)累計(jì)開(kāi)展空中巡邏270余次、法制宣傳120余次，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患90余起。

通過(guò)智慧警務(wù)改革與社會(huì)共治深度融合，李渡派出所顯著提升農(nóng)村基層治理能力。2025年，街道刑事警情和治安警情同比分別下降38.46%和6.06，群眾安全感與滿意度大幅提升。