9月19日，《東莞市全域文明建設(shè)行動方案》（以下簡稱《行動方案》）正式出臺，明確提出到2027年以優(yōu)異成績蟬聯(lián)第八屆全國文明城市的總體目標(biāo)，圍繞文明創(chuàng)建、市容市貌、交通秩序、人居環(huán)境等九大方面推出21項具體任務(wù)，系統(tǒng)構(gòu)建全域全民全時的文明建設(shè)新格局。

該方案的實施，將全面推動?xùn)|莞精神文明建設(shè)從單項突破向整體提升轉(zhuǎn)變，從政府主導(dǎo)向全民參與轉(zhuǎn)變，為東莞高質(zhì)量發(fā)展注入新的文明動力。

創(chuàng)新一：構(gòu)建“全域全民全時”三維創(chuàng)建新模式

《行動方案》更加聚焦城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展，同時建立常態(tài)化群眾滿意度調(diào)查和治理清單征集機制，發(fā)動市民參與不文明行為監(jiān)督勸導(dǎo)，并全年貫穿推行《東莞市文明行為促進(jìn)條例》。

創(chuàng)新二：補齊短板弱項 凝聚協(xié)同合力

《行動方案》直擊市容環(huán)境、交通秩序等長期存在的痛點難點問題，針對性設(shè)計“九大行動”進(jìn)行系統(tǒng)治理。值得一提的是，方案創(chuàng)新性地將文明建設(shè)與“百千萬工程”、文化強市建設(shè)、愛國衛(wèi)生運動、承辦第十五屆全運會等全市核心戰(zhàn)略任務(wù)深度結(jié)合，形成政策合力。

創(chuàng)新三：雙輪驅(qū)動，法治與數(shù)智賦能現(xiàn)代治理

《行動方案》不僅前瞻性推動《東莞市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》立法，并加強《東莞市文明行為促進(jìn)條例》的執(zhí)法檢查，更明確提出在市容管理、交通治理、群眾參與等領(lǐng)域開發(fā)使用數(shù)智化平臺，利用科技手段提升治理效率和精準(zhǔn)度。

創(chuàng)新四：明確“三步走”路線圖，錨定2027文明創(chuàng)建新目標(biāo)

《行動方案》提出分“三年三步走”：2025年為重點攻堅年，結(jié)合第十五屆全運會開展百日攻堅行動；2026年為全面提升年，系統(tǒng)整治難點痛點；2027年為鞏固認(rèn)定年，力爭各類文明榮譽數(shù)量增長25%以上，確保以優(yōu)異成績蟬聯(lián)第八屆全國文明城市。

創(chuàng)新五：打造特色品牌，彰顯東莞獨特魅力

結(jié)合東莞外來人口多、制造業(yè)發(fā)達(dá)等特點和現(xiàn)有工作優(yōu)勢，《行動方案》明確提出構(gòu)建城市文明品牌矩陣，持續(xù)擦亮“制造美學(xué)之城”“友善東莞”“尋找2億分之一”等城市品牌，讓“海納百川 厚德務(wù)實”的東莞城市精神和城市文明內(nèi)涵得到弘揚和彰顯。

九大行動引領(lǐng)系統(tǒng)推進(jìn)全域文明建設(shè)

為推動全域文明城市建設(shè)工作，我市統(tǒng)籌各牽頭單位開展“九大行動”，將全域文明城市建設(shè)工作，與推進(jìn)“百千萬工程”、文化強市建設(shè)、愛國衛(wèi)生運動、城市形象推廣、承辦第十五屆全國運動會等工作充分結(jié)合、相融互促。

文明創(chuàng)建提質(zhì)增效行動：推動文明創(chuàng)建常態(tài)長效，宣傳推廣《東莞市文明行為促進(jìn)條例》?？v深推進(jìn)“企業(yè)員工文明共享計劃”和“出租屋文明共享計劃”。定期開展文明城市建設(shè)滿意度調(diào)查和重點治理清單征集，發(fā)動群眾針對不文明行為開展監(jiān)督勸導(dǎo)。促進(jìn)城鄉(xiāng)文明融合發(fā)展，創(chuàng)新推出村規(guī)民約“積分制”，培育和傳承村史文化，持續(xù)推進(jìn)村史館建設(shè)。擦亮“制造美學(xué)之城”城市產(chǎn)業(yè)名片以及友善東莞品牌。精心組織推薦先進(jìn)典型，挖掘平凡鮮活的城市文明故事。

市容市貌整治提升行動：推進(jìn)市容市貌品質(zhì)提升，推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，全面完成各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和60個省級典型村“七個一”的品質(zhì)提升任務(wù)。構(gòu)建“城市公園-社區(qū)公園-口袋公園”三級公園體系，推動公園綠化活動場地服務(wù)半徑覆蓋率逐年提升。實施“增燈補亮”行動，不斷提升城市照明環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔規(guī)范建設(shè)，全域整治“六亂”問題，強化信息化監(jiān)管及AI運用。

交通秩序綜合優(yōu)化行動：推進(jìn)全市停車“一張網(wǎng)”建設(shè)，通過建成使用市級停車信息管理系統(tǒng)，改造升級“莞停車”運營平臺，讓市民實現(xiàn)一鍵找車位、便捷停車。加強交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計，推動軌道、常規(guī)公交、出租車、慢行系統(tǒng)等公共交通體系融合銜接。全域推動完成交通信號燈聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控和配時優(yōu)化，提升道路通行效率。通過強化科技賦能，增設(shè)電子設(shè)備，改善東莞交通環(huán)境，為市民創(chuàng)造更加安全、便捷、文明的出行體驗。

人居環(huán)境品質(zhì)提升行動：重點推進(jìn)城中村改造與老舊小區(qū)更新，全面整治背街小巷及農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境黑點，同步加強農(nóng)村建房監(jiān)管與農(nóng)房風(fēng)貌塑造。通過實施“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”確保空氣質(zhì)量改善和斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，構(gòu)建噪聲污染監(jiān)管體系，并持續(xù)推動植樹增綠拓展城鄉(xiāng)綠色空間。

衛(wèi)生健康平急雙優(yōu)行動：推出菜單式健康主題清單、建立科普資源庫和專家?guī)欤到y(tǒng)化開展健康科普與素養(yǎng)監(jiān)測，助力市民養(yǎng)成健康生活方式。同時完善心理健康服務(wù)體系，組建市級技術(shù)指導(dǎo)中心，推動40%以上二級醫(yī)院開設(shè)精神（心理）科門診，推進(jìn)“12356”市心理援助熱線平臺建設(shè)，建立“學(xué)校+醫(yī)院”協(xié)同機制守護青少年心理健康。此外，常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動，科學(xué)消殺病媒生物，完善傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮機制，并通過“清潔家園”行動引導(dǎo)群眾養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，構(gòu)建平急結(jié)合的全民健康防護網(wǎng)。

育人育才立德鑄魂行動：加強改進(jìn)思想政治教育，堅持傳播馬克思主義基本原理與傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化并重，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，開展“重走東縱路”系列活動，打造科創(chuàng)思政品牌，讓思政教育走進(jìn)場館、走進(jìn)校園。同時強化協(xié)同育人立德樹人導(dǎo)向，通過家風(fēng)建設(shè)、開展“如何當(dāng)好家長大家談”等系列家庭教育活動夯實家庭教育基礎(chǔ)，并開放公共文化設(shè)施、打造精品校外課程、凈化社會文化環(huán)境，持續(xù)推出“莞一夏”等關(guān)愛留守兒童、流動兒童、困境兒童系列活動。

文化實力提檔升級行動：在文化遺產(chǎn)保護方面，高質(zhì)量推進(jìn)第四次全國文物普查工作，扎實推進(jìn)虎門炮臺舊址公園、南海衛(wèi)城墻考古遺址公園等文化遺產(chǎn)保護傳承重點項目。在文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，優(yōu)化市鎮(zhèn)村公共文化設(shè)施體系布局，推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層，廣泛開展全民閱讀活動，健全文藝精品創(chuàng)作全生命周期管理機制，每年重點扶持3-6個精品項目，鼓勵支持“素人寫作”發(fā)展，厚植新大眾文藝發(fā)展沃土。同時加強體育文化建設(shè)，辦好中國國際影視動漫版權(quán)保護和貿(mào)易博覽會，擦亮“中國潮玩之都”名片。

基層治理和諧善治行動：在基層治理體系建設(shè)方面，推進(jìn)“莞香家園”建設(shè)。常態(tài)化實施城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機制和社會工作觀察制度，推動多方共商治理難題。擦亮“四季有愛”等新就業(yè)群體關(guān)愛凝聚品牌，推廣建設(shè)“騎手友好社（街）區(qū)”。在志愿服務(wù)方面，加強黨員志愿者注冊登記和服務(wù)管理，搭建聚焦“一老一小”、文化惠民、醫(yī)療健康、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的志愿服務(wù)供需平臺，支持青年、銀齡、巾幗等群體和助殘、醫(yī)療、應(yīng)急等領(lǐng)域打造特色品牌活動。

平安法治共建共享行動：實施“九五”普法規(guī)劃，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，開展群眾性法治文化活動，實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，提升公民法治素養(yǎng)，加強重點領(lǐng)域立法和法治政府建設(shè)。健全整體防控體系，常態(tài)化開展掃黑除惡和重點行業(yè)領(lǐng)域整治，推進(jìn)全市社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動機制，完善社會矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制，推進(jìn)信訪工作法治化。打造“平安東莞，一起來”宣傳品牌，引導(dǎo)全民參與創(chuàng)安。開展網(wǎng)絡(luò)文明宣傳季、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升等系列活動，加強優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供給，深化網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)，建立健全綜合治理機制，營造清朗向上網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

四大行動迎全運

為發(fā)揮文明城市創(chuàng)建牽引帶動作用，東莞還以承辦十五運會和殘?zhí)貖W會有關(guān)賽事為契機，制定了《東莞市“全域文明迎全運”百日攻堅行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》特別部署了“全域文明迎全運”百日攻堅行動，從2025年9月20日至12月31日，集中開展四大行動：

整潔有范迎全運：持續(xù)開展全域愛國衛(wèi)生運動、加強全域環(huán)衛(wèi)保潔、推進(jìn)城市美化綠化、加強動態(tài)執(zhí)法和規(guī)范管理、引導(dǎo)市民參與共治共享。

暢行有序迎全運：交通違法集中整治、保障重點區(qū)域交通暢通、提升重點人群交通文明素養(yǎng)、推動文明交通宣傳教育。

服務(wù)有愛迎全運：提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效、優(yōu)化無障礙環(huán)境建設(shè)、強化便民服務(wù)保障。

全民有禮迎全運：開展全場景文明禮儀培訓(xùn)、舉辦文明火炬?zhèn)鬟f主題傳播活動、加強喜迎全運社會氛圍營造。

接下來，東莞將以全域文明建設(shè)為抓手，通過一系列扎實舉措，讓文明成為城市最美底色，為千萬市民帶來實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

采寫：南都N視頻記者 曾奕靜

通訊員 莞宣