波蘭內(nèi)政部長(zhǎng)凱爾溫斯基9月18日強(qiáng)硬表態(tài),波白邊境口岸將無(wú)限期關(guān)閉,直至"俄方威脅徹底解除"。而就在三天前,9月15日,咱中國(guó)外長(zhǎng)王毅剛訪問(wèn)了波蘭。
此舉直接導(dǎo)致承擔(dān)中歐貿(mào)易90%陸路運(yùn)輸?shù)闹袣W班列陷入癱瘓,中國(guó)外交部此前多次警告和交涉均未奏效。
這場(chǎng)因地緣政治引發(fā)的經(jīng)濟(jì)封鎖,正在演變?yōu)橐粓?chǎng)波及全球的供應(yīng)鏈危機(jī)。
邊境關(guān)閉中歐班列癱瘓,中方出馬波蘭不理
9月12日,波蘭政府以"國(guó)家安全"為由,單方面宣布關(guān)閉所有與白俄羅斯的邊境口岸,包括3個(gè)鐵路口岸、1個(gè)汽車口岸和1個(gè)卡車口岸。這個(gè)決定來(lái)得突然,幾乎沒(méi)有給物流企業(yè)任何緩沖時(shí)間。
直接導(dǎo)火索是波蘭聲稱的"無(wú)人機(jī)入侵"事件。波蘭方面稱,9月10日有近20架俄羅斯無(wú)人機(jī)入侵其領(lǐng)空,加上俄羅斯與白俄羅斯計(jì)劃在毗鄰波蘭邊境區(qū)域舉行聯(lián)合軍事演習(xí),讓波蘭感到安全受到直接威脅。
盡管中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)大使耿爽在9月12日呼吁各方保持克制,但波蘭仍堅(jiān)持關(guān)閉口岸。到9月18日,波蘭內(nèi)政部長(zhǎng)凱爾溫斯基明確表示,邊境口岸將無(wú)限期關(guān)閉,直至局勢(shì)恢復(fù)安全。
波蘭關(guān)閉邊境的直接后果是中歐班列大面積癱瘓。作為亞歐大陸最重要的物流通道,中歐班列2024年全年開(kāi)行量超2萬(wàn)列,運(yùn)載貨物達(dá)157萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。
數(shù)據(jù)顯示,約有300列已發(fā)車的中歐班列滯留白俄羅斯邊境,車上滿載電子產(chǎn)品、汽車零部件、紡織原料等高價(jià)值商品。這些滯留貨物無(wú)法按時(shí)到達(dá)歐洲,導(dǎo)致跨境賣家、歐洲進(jìn)口商及零售商面臨"庫(kù)存告急"的風(fēng)險(xiǎn)。
馬拉舍維奇站作為歐洲最大的中歐班列換裝樞紐,承擔(dān)著超90%的班列換裝與換軌任務(wù),如今這個(gè)"咽喉"被扼住,整個(gè)中歐貿(mào)易通道陷入停滯。
歐洲商會(huì)已經(jīng)警告,由于波蘭的行動(dòng),歐洲供應(yīng)鏈成本將直接上漲超過(guò)15%。
面對(duì)這一突發(fā)情況,中國(guó)展開(kāi)了多層次外交努力。外交部發(fā)言人林劍首先表示"中歐班列是中波、中歐合作的旗艦項(xiàng)目",希望波方切實(shí)采取有效措施確保班列安全順暢通行。
9月15日,王毅外長(zhǎng)親赴華沙,與波蘭副總理兼外長(zhǎng)西科爾斯基會(huì)談。
會(huì)談后,雙方發(fā)表聯(lián)合文件,提到"雙方認(rèn)識(shí)到在鐵路、海事和航空貨運(yùn)方面提供互利服務(wù),以及強(qiáng)化現(xiàn)有和潛在運(yùn)輸線與物流鏈帶來(lái)的好處,愿共同保障中歐班列通道安全暢通"。
然而這些努力并未取得實(shí)質(zhì)性突破。波蘭方面堅(jiān)持安全優(yōu)先的立場(chǎng),明確表示邊境重新開(kāi)放的前提是"百分之百確認(rèn)無(wú)安全威脅"。
這場(chǎng)邊境封鎖造成的經(jīng)濟(jì)損失正在不斷擴(kuò)大。中歐班列作為中歐貿(mào)易的黃金通道,2024年運(yùn)輸貨值已達(dá)294億美元,比2023年增長(zhǎng)了84.9%。
對(duì)波蘭自己來(lái)說(shuō),這也是"殺敵八百自損一千"的舉動(dòng)。馬拉舍維奇站周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)高度依賴中歐班列,邊境封鎖給當(dāng)?shù)貛?lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。波蘭全國(guó)商會(huì)已發(fā)布聲明對(duì)班列中斷"深感憂慮",認(rèn)為這將對(duì)其本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成"不可估量的后果"。
對(duì)中國(guó)企業(yè)而言,運(yùn)輸成本和時(shí)間大幅增加。原本15天左右就能從中國(guó)抵達(dá)德國(guó)的貨物,如今運(yùn)輸時(shí)間預(yù)計(jì)翻倍,大量中方企業(yè)無(wú)法按時(shí)交貨。
相似的歷史事件,咱中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)布局
中歐班列受阻并非首次。受俄烏沖突影響,俄羅斯就曾扣查中歐班列貨物,導(dǎo)致大量中國(guó)貨物被迫滯留,無(wú)法按時(shí)交付。這兩次中斷暴露了中歐班列的系統(tǒng)脆弱性。
如此龐大的跨境物流通道,覆蓋數(shù)十個(gè)國(guó)家上百個(gè)城市,需要面臨復(fù)雜的地緣關(guān)系和各種利益沖突帶來(lái)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)度依賴單一通道的問(wèn)題在此次危機(jī)中暴露無(wú)遺。
波蘭此前已有類似操作。早在2024年移民危機(jī)期間,波蘭前總統(tǒng)杜達(dá)就曾以限制鐵路貨運(yùn)施壓中國(guó),要求中方對(duì)白俄羅斯施加影響。這種將經(jīng)貿(mào)通道政治化的操作,似乎是波蘭的"杠桿外交"老套路。
中國(guó)早已布局多元化運(yùn)輸路線,降低對(duì)單一通道的依賴。
跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊(即"中間走廊")從哈薩克斯坦出境,經(jīng)鐵海聯(lián)運(yùn)穿過(guò)里海,再經(jīng)阿塞拜疆、土耳其進(jìn)入歐洲,雖目前運(yùn)力有限,但能在關(guān)鍵時(shí)刻分擔(dān)部分運(yùn)輸壓力。
中吉烏鐵路也已經(jīng)動(dòng)工建設(shè),這條鐵路是打通中歐班列南線的關(guān)鍵一環(huán),未來(lái)將穿越高加索地區(qū),連接阿塞拜疆、格魯吉亞等國(guó)家,途經(jīng)里海、黑海區(qū)域,從土耳其、保加利亞等國(guó)過(guò)境,直達(dá)歐洲腹地。
海上運(yùn)輸方面,中國(guó)可以通過(guò)傳統(tǒng)航線經(jīng)南海、馬六甲海峽、印度洋、紅海、蘇伊士運(yùn)河、地中海到達(dá)歐洲,也可以開(kāi)發(fā)北極航道,這條航線途徑國(guó)家少,路線更短。
這些替代路線雖然目前成本可能更高,但為中國(guó)提供了更多的戰(zhàn)略選擇和靈活性。
這場(chǎng)危機(jī)正在加速全球供應(yīng)鏈重構(gòu)。德國(guó)博世集團(tuán)已宣布將部分零部件運(yùn)輸從鐵路轉(zhuǎn)向海運(yùn)與空運(yùn),盡管成本增加20%-30%,但確保了生產(chǎn)連續(xù)性。
這種分散布局可能推動(dòng)中歐班列向"多線路、多樞紐"模式轉(zhuǎn)型,波蘭的樞紐地位將面臨匈牙利布達(dá)佩斯、斯洛伐克布拉迪斯拉發(fā)的挑戰(zhàn)。
更深層的影響在于規(guī)則重構(gòu)。此次危機(jī)暴露了中歐班列缺乏危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的短板,未來(lái)可能會(huì)建立"邊境安全通報(bào)"、"緊急通道預(yù)留"等常態(tài)化協(xié)商機(jī)制。
中國(guó)外交部發(fā)言人強(qiáng)調(diào):"安全議題不應(yīng)凌駕于經(jīng)濟(jì)理性之上,更不能成為破壞合作的借口。"這一立場(chǎng)正得到越來(lái)越多歐洲國(guó)家的認(rèn)同。
波蘭無(wú)限期關(guān)閉邊境的決定,表面上出于安全考慮,實(shí)則是一場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)的地緣政治博弈。這場(chǎng)博弈不僅切斷了中歐貿(mào)易的陸路大動(dòng)脈,更暴露了全球供應(yīng)鏈的脆弱性。
中方雖然遭受損失,但通過(guò)多年布局的多元化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),具備了相當(dāng)?shù)目癸L(fēng)險(xiǎn)能力。從跨里海走廊到中吉烏鐵路,從海運(yùn)到空運(yùn),中國(guó)已經(jīng)不再依賴單一通道。
這次危機(jī)也是一個(gè)警示:在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里。地緣政治的風(fēng)吹草動(dòng)可能隨時(shí)中斷供應(yīng)鏈,多元化、抗風(fēng)險(xiǎn)的物流網(wǎng)絡(luò)才是未來(lái)的發(fā)展方向。
波蘭最終會(huì)重新開(kāi)放邊境嗎?答案似乎取決于地緣政治而非經(jīng)濟(jì)理性。但可以肯定的是,經(jīng)過(guò)這次危機(jī),中歐貿(mào)易通道將更加多元化,不再過(guò)度依賴任何單一節(jié)點(diǎn)。這或許是這場(chǎng)危機(jī)帶來(lái)的唯一積極影響。
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參考資料:
波蘭宣布與白俄羅斯邊境口岸將保持關(guān)閉 直至局勢(shì)恢復(fù)安全
2025-09-18 21:06·新京報(bào)
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