8月底,因伊朗核問題相關(guān)協(xié)議未能達(dá)成,法國、德國、英國(以下簡稱“歐洲三國”)正式啟動為期30天的制裁重啟程序,計劃重新對伊朗實施國際制裁。
這一舉措的直接背景,是歐洲三國指責(zé)伊朗違反2015年達(dá)成的核問題相關(guān)協(xié)議——《聯(lián)合全面行動計劃》(JCPOA)。
作為歐洲大陸最大的三個經(jīng)濟(jì)體,歐洲三國最初曾承諾遵守《聯(lián)合全面行動計劃》。
但如今其明確表示,伊朗當(dāng)前積累的鈾庫存已超過該協(xié)議規(guī)定限額的40多倍,認(rèn)為伊朗的行為違背了協(xié)議條款,因此決定推動制裁重啟進(jìn)程。
近日,法國總統(tǒng)馬克龍在接受以色列第12頻道采訪時,就制裁相關(guān)問題作出明確回應(yīng)。
當(dāng)被問及是否會啟動所謂“快速恢復(fù)”制裁機(jī)制時,馬克龍給出肯定答案,并直言伊朗為避免制裁所做的相關(guān)努力“并不認(rèn)真”,同時表示歐洲主要國家有望在本月底前完成對伊朗的制裁重新實施工作。
面對歐洲三國的制裁動作,伊朗方面迅速作出回應(yīng),明確指出歐洲三國啟動制裁程序的決定“不合理、非法且缺乏任何法律依據(jù)”,拒絕接受所謂“違反核協(xié)議”的指責(zé)。
雙方的分歧還體現(xiàn)在外交溝通中。近日,歐洲三國外長、歐盟外交政策負(fù)責(zé)人與伊朗外長通過電話會談就核問題溝通,但各方均承認(rèn),在達(dá)成新的共識或推進(jìn)協(xié)議落實方面,未取得任何重大進(jìn)展。
若歐洲三國最終推進(jìn)制裁落地,將意味著恢復(fù)2015年《聯(lián)合全面行動計劃》達(dá)成前的聯(lián)合國廣泛制裁措施,具體包括禁止伊朗常規(guī)武器交易、限制其彈道導(dǎo)彈計劃推進(jìn),以及凍結(jié)伊朗相關(guān)海外資產(chǎn)等。
回溯《聯(lián)合全面行動計劃》的歷程,該協(xié)議由伊朗與美國、俄羅斯及歐盟共同簽署,核心內(nèi)容為伊朗同意縮減其核計劃規(guī)模,以此換取國際社會解除對其的相關(guān)制裁。
2018年,美國總統(tǒng)特朗普在任期間,單方面宣布退出該協(xié)議,并隨即重新對伊朗實施制裁,導(dǎo)致協(xié)議執(zhí)行陷入困境。
今年夏初,因伊朗被認(rèn)為存在“發(fā)展核武器的野心”,美國、伊朗與以色列之間的緊張局勢顯著升級。這一背景下,以色列于6月對伊朗發(fā)動了為期12天的軍事行動,美國則同步襲擊了伊朗境內(nèi)的三個核設(shè)施,進(jìn)一步加劇了地區(qū)核問題的復(fù)雜性。
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