9 月 17 日北京的秋陽里,韓國外長趙顯的身影格外匆忙。這位上任僅三個月的外交官,用一場打破慣例的 "閃電訪華" 引發(fā)國際關注 —— 按照外交禮儀本該由中方外長先訪韓,他卻提前啟程;
會談僅持續(xù)一天便緊急返程;更罕見的是,出發(fā)前他公開表態(tài) "美國已不再是與盟友保持良好合作的國家"。
這一連串反常舉動的背后,藏著韓國總統(tǒng)李在明的迫切期待:希望中方接受 11 月慶州 APEC 峰會的邀請,為陷入困境的中韓關系注入強心劑。
一、三項慣例被打破:韓國外交的 "緊急信號"
在外交領域,慣例往往比明文規(guī)定更具約束力。趙顯此次訪華打破的三項慣例,每一項都在釋放非同尋常的政治信號。
最引人注目的是外交順序的顛倒。中韓外交素有 "先外后內(nèi)" 的默契,新政府上臺后通常先由外長互訪鋪墊,再安排元首會晤。
李在明今年 6 月就職后,按慣例應由中國外長先訪韓,但趙顯卻主動 "逆流程" 訪華。韓國《News Claim》直言:"這凸顯韓國在地區(qū)局勢復雜化背景下強化對華合作的緊迫性"。
這種姿態(tài)在韓國外交史上極為罕見,上一次還是 2003 年盧武鉉政府為推動六方會談采取的特殊舉措。
行程安排的緊湊程度同樣反常。趙顯 9 月 17 日抵京會談、共進晚餐,18 日一早就啟程返韓,全程不到 24 小時。
對比前任外長動輒三四天的訪華行程,這種 "速戰(zhàn)速決" 更像是一場帶著明確任務的 "沖刺"—— 韓外交部提前聲明,此行核心議題就是 "邀請中國領導人出席 APEC"。這種直奔主題的務實風格,與韓國外交傳統(tǒng)中注重儀式感的做法大相徑庭。
最具突破性的是對美表態(tài)的轉變。作為美國盟友,韓國外長公開批評美國 "不再是好伙伴",這在韓美同盟 70 年歷史上堪稱首次。
趙顯這番話直指美國近期對韓鋼鋁加征關稅、拘押韓國籍工人等爭議事件,卻也巧妙向中方傳遞信號:韓國在中美之間尋求平衡的決心。
韓國峨山政策研究院專家車斗鉉解讀:"這是用最委婉的方式告訴中國,韓國的外交決策將更注重自身利益"。
二、李在明的雙重焦慮:經(jīng)濟寒冬與外交困局
這場非常規(guī)外交背后,是李在明政府面臨的雙重壓力。這位上臺僅百日的總統(tǒng),正遭遇韓國近十年來最嚴峻的經(jīng)濟與外交挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟數(shù)據(jù)已亮起紅燈。2025 年 5 月韓國出口同比下滑 1.3%,其中對華出口減少 8.4%,對美出口更暴跌 8.1%。美國剛將汽車、鋼鐵關稅從 25% 提升至 50%,直接沖擊占韓國 GDP 15% 的汽車產(chǎn)業(yè)。
更棘手的是內(nèi)需萎縮,第一季度 GDP 環(huán)比下降 0.2%,建筑業(yè)投資大幅下滑,國際機構已將韓國全年增長預期下調(diào)至 0.8%。中國作為韓國連續(xù) 18 年的最大貿(mào)易伙伴,此時成了李在明 "經(jīng)濟突圍" 的關鍵。
外交上的 "夾心困境" 更難破解。李在明就職后試圖推行 "平衡外交",既維系韓美同盟,又修復中韓關系。
但現(xiàn)實是美國要求韓國在芯片出口管制、臺海問題上選邊站,而中方對韓美同盟強化保持警惕。
韓國國家安保戰(zhàn)略研究院專家樸炳光坦言:"李在明的發(fā)言反映出韓國在中美之間的困境",這種左右為難的處境在特朗普政府對華強硬政策下愈發(fā)尖銳。
選擇慶州作為 APEC 舉辦地,本身就暗含李在明的政治考量。這座古代新羅都城不僅是他的出生地,更留存著大量唐朝文化遺跡,象征著中韓千年交往史。
李在明團隊希望借助這種文化共鳴,為中方出席創(chuàng)造友好氛圍。更現(xiàn)實的是,若能促成中美領導人在 APEC 期間接觸,將成為他執(zhí)政初期的重大外交成果,有效緩解國內(nèi)壓力。
三、誠意籌碼與信任考驗:中韓博弈的關鍵點
為爭取中方點頭,韓國近期密集釋放 "誠意信號",但真正的考驗才剛剛開始。
在務實合作層面,雙方取得實質性進展。4 月中韓海洋事務對話達成共識,同意推進海域劃界談判,將黃海打造成 "和平之海、友誼之海"。
針對此前爭議的漁業(yè)養(yǎng)殖問題,中方明確設施建設 "不違反中韓協(xié)定",韓方也承諾 "客觀理性看待"。人文交流方面,繼中國對韓免簽后,韓國計劃年內(nèi)對中國游客開放免簽,這些舉措都為 APEC 營造了良好氛圍。
但信任赤字仍未根本消除。最敏感的是韓美同盟問題,李在明雖強調(diào) "不參與美國對華遏制",卻在趙顯訪華后表態(tài) "韓國將與美國攜手共進",坦言面臨選邊站時 "會站在美國一邊"。
這種矛盾表態(tài)讓中方疑慮加深 —— 中國駐韓大使戴兵雖肯定韓國 "平衡外交能力",卻也暗示需要更明確的行動。
中方期待韓方以實際行動,恪守建交初心,堅持相互尊重、平等互利的原則,共同排除外部干擾,聚焦合作,妥善處理分歧。
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