美國總統(tǒng)特朗普出了一個給政府創(chuàng)收的新招：通過高價簽證吸引富豪，提供辦理居住美國簽證的快速通道。

美東時間19日周五，特朗普宣布推出名為“特朗普金卡”的簽證計劃，向全球富人出售美國居住權(quán)，個人申請者最高支付500萬美元，可最長停留美國270天，無需為美國以外收入納稅，企業(yè)可無限量為員工個人辦理金卡。特朗普表示，科技高管們會對金卡項目"非常滿意"，因為這將允許他們引入更多員工。

特朗普在白宮辦公室簽署相關(guān)行政令時表示，金卡簽證計劃將"籌集數(shù)十億美元資金，用于減稅、償還債務(wù)和其他有益用途"。美國商務(wù)部長盧特尼克預(yù)計，該簽證計劃將為美國政府籌集超過1000億美元。

金卡簽證計劃是特朗普全面改革移民制度的部分行動。特朗普政府正在加強對其他移民途徑的限制。特朗普周五還簽署了一項公告，要求企業(yè)需支付10萬美元費用才能獲得H-1B工作簽證。

簽證計劃細節(jié)與定價結(jié)構(gòu)

美國政府的新簽證計劃官網(wǎng)顯示，個人申請者可選擇"金卡"和"白金卡"兩個級別。

其中，申請"特朗普金卡"需支付100萬美元，申請者需支付手續(xù)費，并在經(jīng)過國土安全部（DHS）審查后繳納100萬美元，即可以“創(chuàng)紀(jì)錄的速度”獲得美國居留權(quán)。更高級別的"白金卡"需支付500萬美元，它允許持有者在美國停留長達270天，且無需為在美國以外地區(qū)獲得的收入而納稅。

金卡簽證也有企業(yè)版本。企業(yè)也可為個人員工支付200萬美元費用獲得金卡，且企業(yè)可以借此為不限數(shù)量的員工獲得美國居住權(quán)。

官網(wǎng)顯示，"特朗普企業(yè)金卡允許企業(yè)將金卡權(quán)限從一名員工轉(zhuǎn)移給另一名員工，需支付轉(zhuǎn)移費用并接受國土安全部審查。此外還需支付少量年度維護費。"

目前網(wǎng)站已開通"立即申請"板塊，要求申請者提供姓名、居住地區(qū)和電子郵箱地址。不過簽證具體發(fā)放時間尚不明確。

法律障礙與國會審批需求

移民專家指出，新簽證計劃可能需要國會批準(zhǔn)才能實施。法律專家和移民律師表示，總統(tǒng)無法在沒有國會授權(quán)的情況下創(chuàng)建新的簽證類別。

目前尚不清楚新的金卡計劃是否會取代現(xiàn)有的EB-5簽證項目。EB-5簽證長期以來一直是富人快速移民美國的途徑，目前投資門檻為80萬美元。

專家還警告，允許富人"插隊"的做法可能面臨法律挑戰(zhàn)和訴訟。特朗普政府去年6月就已為該項目建立等候名單，吸引有意申請者注冊。

移民政策雙重標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)市場反應(yīng)

該簽證計劃的推出正值特朗普政府加強對其他移民形式限制之際。政府不僅針對無證移民采取行動，還削減了臨時保護地位項目和人道主義假釋等合法移民途徑。

特朗普政府周五同時宣布對H-1B簽證項目增收10萬美元費用，以遏制此類簽證被濫用。這一舉措將大幅提高科技公司和其他企業(yè)雇傭外國工程師及技術(shù)工人的成本。

盧特尼克周五談到現(xiàn)有的簽證項目時表示，"我們過去接收的是底層人群，現(xiàn)在要停止這種做法。我們將只接收最頂尖的杰出人才，而不是那些搶奪美國人工作的人"。

周五傳出H-1B簽證新費用的消息后，一些IT咨詢公司的股價刷新日低，埃森哲一度跌超2%，后微幅收漲，高知特（Cognizant）收跌4.7%。