最近北約與俄羅斯的關系越來越緊張。此前，波蘭稱俄羅斯10多架無人機進入其領空。接著俄羅斯與白俄羅斯10余萬大軍又舉行了聯(lián)合軍演。再接下來，愛沙尼亞稱3架俄軍戰(zhàn)斗機進入其領空。

北約國家普遍認為這是俄羅斯的一種測試，目的是試探北約是否有決心保護成員國。所以，北約國家都要求對俄羅斯采取強硬立場。

比如，立陶宛國防部長呼吁，應該向2015年土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機一樣，應對俄羅斯的越境行為。而捷克總統(tǒng)帕維爾的話說的更加直白，他要求北約做出軍事回應：“侵犯領空是啟動防御機制并擊落此類飛機的理由?！?/p>

這些要求對俄羅斯采取強硬立場的小國，顯然沒有單獨應對俄羅斯的實力和膽量。他們之所以這么說，是希望美國為首的北約大國向他們投入更多的資源，以應對俄羅斯的威脅。

然而話剛落音，卻傳出一個對這些北約小國不利的消息。美國國防部正計劃削減對波羅的海國家的安全援助資金，并停止“333條款”項目，該項目的內(nèi)容是美國向伙伴國家提供培訓和設備以加強其安全。

據(jù)報道，過去幾年，美國向拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞提供了約3.2億美元的軍事援助。同時，波羅的海國家計劃在2025年投入63億歐元，約占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的3-4%，幾乎是俄烏沖突前的三倍。

這些資金保障波羅的海三國有充足的資金向美國購買武器，提升自身軍事實力。而一旦援助資金中斷，波羅的海國家的軍事增強計劃必然受到一定的阻礙。

實際上，波羅的海三國對北約的戰(zhàn)略價值極高，是阻擋俄羅斯的核心戰(zhàn)線。一旦北約與俄羅斯發(fā)生沖突，俄羅斯為了打通與加里寧格勒的陸路聯(lián)系，必然先拿立陶宛動手。

那么，美國為何突然放棄戰(zhàn)略價值如此重要的地區(qū)呢？

其一、美國優(yōu)先政策。特朗普打著美國優(yōu)先的口號勝選，一上臺立馬切斷了國際開發(fā)署的對外援助。對于北約國家，他也把雙方當成交易關系，不斷施壓，要求他們增加軍事開支，分攤更多的軍費。這樣做的目的，自然是要節(jié)省美國資金，對選民有個交代。

尤其是在俄烏沖突問題上，特朗普表現(xiàn)得更加明顯。他急于從歐洲抽身，停止了對烏克蘭的援助，而是要求歐洲國家花錢向美國購買武器，再援助烏克蘭。同時，特朗普拒絕單獨對俄羅斯出臺嚴厲的制裁措施，因為這也會損害美國的利益。

其二、特朗普政府將保衛(wèi)美國本土列為首要任務。正如美國在加勒比海的軍事行動那樣，美國人說的本土并不是指美國的邊界。美軍太平洋作戰(zhàn)司令部司令·帕帕羅上將指出，美國本土也包括太平洋的大部分地區(qū)，因為夏威夷、關島和其他美國領土都位于這一廣闊地區(qū)。

而在太平洋地區(qū)，美國將中國視為頭號對手。此前美國國防部長赫格塞思就公開表示，美國的資源不足以同時應對兩條戰(zhàn)線，因此需要從歐洲抽身，而將重點擺在太平洋地區(qū)針對中國。

其三、現(xiàn)實因素制約。一方面，美國已經(jīng)財力不支。目前美國的國債總額已經(jīng)超過37萬億美元，每年光利息就要支付將近1萬億美元。去年，美國財政赤字高企，特朗普政府必須削減開支。同時，美國自身的國防預算達到8860億美元，但要應對俄烏沖突、中東沖突等問題壓力也很大，只能將有限資金分配到優(yōu)先領域。

另一方面，特朗普上臺以來一直對俄羅斯采取安撫政策，始終拒絕對其進行嚴厲制裁。本質(zhì)上，特朗普是不愿與俄羅斯發(fā)生直接沖突，希望調(diào)和俄羅斯與北約的矛盾。因此在一些小問題上，他更傾向于向俄羅斯妥協(xié)，而不是像北約小國那樣采取強硬立場激怒俄羅斯。

歐洲小國期望北約，尤其是美國，能投入更多資源以增強前線威懾。然而，特朗普政府推行的“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略及其全球戰(zhàn)略重心向印太地區(qū)的轉(zhuǎn)移，不允許美國再在歐洲方向進行更多的投入。北約小國想對俄羅斯采取強硬立場，可能是個錯誤的選擇。