來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月21日,澳大利亞、加拿大、英國(guó)宣布正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。據(jù)悉,法國(guó)、安道爾、比利時(shí)、盧森堡、葡萄牙、馬耳他和圣馬力諾等國(guó),也計(jì)劃于9月22日聯(lián)大和平解決巴勒斯坦問(wèn)題和落實(shí)“兩國(guó)方案”高級(jí)別國(guó)際會(huì)議召開(kāi)當(dāng)天或前一天,宣布承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。這將使聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)中現(xiàn)已超過(guò)2/3承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大,國(guó)際社會(huì)的壓倒性多數(shù)意見(jiàn)已然形成。
這一輪“承認(rèn)潮”的主要力量,恰恰來(lái)自一直在阻撓這一進(jìn)程的美國(guó)的傳統(tǒng)盟友。9月18日,在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第10000次會(huì)議上,美國(guó)再次動(dòng)用一票否決權(quán),阻止要求在加沙永久?;鸬臎Q議草案通過(guò)。15個(gè)安理會(huì)成員中,14個(gè)投了贊成票。14∶1的對(duì)比懸殊,美國(guó)在加沙問(wèn)題上的立場(chǎng)事實(shí)上與國(guó)際社會(huì)背道而馳,美國(guó)的歐洲盟友也開(kāi)始調(diào)整立場(chǎng),美歐在巴以問(wèn)題上的裂痕日益明顯。
長(zhǎng)期以來(lái),西方國(guó)家在巴以問(wèn)題上往往批評(píng)巴勒斯坦、同情以色列。然而,隨著新一輪巴以沖突爆發(fā),尤其是加沙地區(qū)人道主義危機(jī)的加劇,歐洲國(guó)家內(nèi)部對(duì)巴勒斯坦問(wèn)題的關(guān)注顯著上升,支持承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的呼聲逐漸高漲。過(guò)去兩年中,西方民眾對(duì)巴勒斯坦的同情逐步轉(zhuǎn)化為大規(guī)模的社會(huì)運(yùn)動(dòng)和公共輿論,支持巴勒斯坦的抗議、示威和游行此起彼伏。
傳統(tǒng)上,國(guó)際社會(huì)認(rèn)為巴以矛盾可以在美國(guó)或其他第三方的斡旋下通過(guò)對(duì)話解決,圍繞耶路撒冷最終地位、約旦河西岸土地歸屬、加沙地帶與約旦河西岸的關(guān)系、巴勒斯坦難民安置及水資源分配等敏感議題進(jìn)行調(diào)解,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)和平。然而,近年來(lái)巴以和平的基礎(chǔ)不斷被瓦解,美國(guó)在過(guò)去十多年里幾乎未曾認(rèn)真推動(dòng)過(guò)巴以談判。與此同時(shí),以色列在約旦河西岸和東耶路撒冷持續(xù)擴(kuò)建定居點(diǎn),并通過(guò)國(guó)內(nèi)立法強(qiáng)化對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)的占領(lǐng)與管控,壓縮巴勒斯坦人的生存空間。因此,重建巴以和平愿景、重新確立“兩國(guó)方案”的政治原則,已成為國(guó)際社會(huì)和平解決巴以問(wèn)題的重要前提。西方一些國(guó)家推動(dòng)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),正是這種思路的具體體現(xiàn)。
“到底還要有多少無(wú)辜生命逝去,加沙才能實(shí)現(xiàn)停火?到底還要發(fā)生多少慘劇,人道物資才能暢通無(wú)阻?”中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰發(fā)出的“靈魂拷問(wèn)”像一面鏡子,映射出加沙地帶殘酷的現(xiàn)實(shí)。本輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái),以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng),已造成超過(guò)6.5萬(wàn)名巴勒斯坦人死亡,導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)饑荒,200萬(wàn)居民被迫流離失所。以色列的地區(qū)政策愈加強(qiáng)硬,即便面對(duì)第三方斡旋也鮮少妥協(xié),導(dǎo)致?;鹫勁袑覍沂茏琛T谄渌麩狳c(diǎn)問(wèn)題上,以色列同樣多線出擊,不僅在敘利亞和黎巴嫩展開(kāi)軍事行動(dòng),還在海灣地區(qū)直接打擊伊朗,甚至近期對(duì)卡塔爾境內(nèi)目標(biāo)實(shí)施攻擊,展現(xiàn)出咄咄逼人的態(tài)勢(shì),使國(guó)際社會(huì)對(duì)中東局勢(shì)可能失控深感擔(dān)憂。而這些令以色列收獲的并非“更安全”,而是“更孤立”。
美國(guó)目前依舊堅(jiān)持片面維護(hù)以色列的外交、政治和軍事利益。以色列依然可能基于自身戰(zhàn)略與國(guó)家利益,堅(jiān)持強(qiáng)硬的地區(qū)和外交政策。西方國(guó)家在承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)問(wèn)題上要形成真正的合力仍面臨障礙。然而,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,西方態(tài)度的轉(zhuǎn)變代表著國(guó)際社會(huì)在巴以問(wèn)題上的立場(chǎng)愈發(fā)清晰。這種轉(zhuǎn)變不僅會(huì)推動(dòng)國(guó)際組織和多邊機(jī)制的政策調(diào)整,還將進(jìn)一步夯實(shí)“兩國(guó)方案”的政治原則,為承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)提供更堅(jiān)實(shí)的法理基礎(chǔ)與國(guó)際輿論支持。
今年是聯(lián)合國(guó)成立80周年,賦予本屆聯(lián)大非同尋常的意義。22日舉行的聯(lián)大高級(jí)別會(huì)議,將為國(guó)際社會(huì)再次凝聚共識(shí)提供重要平臺(tái)。作為巴以問(wèn)題至關(guān)重要的第三方,美國(guó)的所作所為嚴(yán)重阻礙國(guó)際正義呼聲的落實(shí)和停火的早日實(shí)現(xiàn)。國(guó)際社會(huì)形成的強(qiáng)大共識(shí),充分反映出“兩國(guó)方案”不是待選項(xiàng),而是必選項(xiàng);不是未來(lái)時(shí),而是現(xiàn)在時(shí)。相關(guān)國(guó)家應(yīng)當(dāng)重新審視其中東政策、履行國(guó)際責(zé)任,作出對(duì)生命負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的正確決定。
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