曾經(jīng)口口聲聲要“讓美國再次偉大”的特朗普，最近突然改口，9月20日的報道中特朗普突然稱“由于預(yù)算草案可能無法通過，我認(rèn)為這個國家完全有可能暫時停擺?！?/p>

這句話一出口，等于給外界敲了個警鐘：美國這個全球最有影響力的大國，竟然連自己的賬都可能付不出來了。

與此同時，美國財政部最新數(shù)據(jù)又讓人吃驚：中國正在加快拋售美債的步伐。

兩件事看著不搭邊，一個是政壇的動作，一個是金融市場的動作，但背后卻有著隱秘的聯(lián)系。

政府要關(guān)門？不是開玩笑，是制度出問題了

美國的財政預(yù)算必須得到國會同意，按規(guī)定每年10月1日之前就要搞定。但現(xiàn)在眼看著時間不多，兩黨卻還在拉鋸，誰也不肯先退一步。

特朗普這次本想重振旗鼓，可一上來就碰上這么個難啃的骨頭。他自己都說，如果議員們還在互掐，政府就很可能停擺。

問題到底出在哪？其實(shí)就是美國的政治越來越像一場互相拆臺的表演。民主、共和兩黨早就不是“你說你的、我說我的”的正常競爭，而是“你說東我偏說西”的死對頭。

尤其是在預(yù)算案這類涉及錢和權(quán)的事上，更是寸步不讓。誰贏了，就能掌握話語權(quán)，誰退了，就等著被對手在媒體上撕個干凈。

美國政府一旦停擺，受影響的不只是辦公樓里的公務(wù)員。從美國普通民政辦證、看病、領(lǐng)福利，到國家的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，都會被拖慢甚至停頓。

更別說，國際社會看在眼里，也會多出幾分疑慮：一個連自己的預(yù)算都搞不定的政府，憑什么主導(dǎo)全球秩序？

而這場看似內(nèi)部的矛盾，其實(shí)也暴露出一個更大的問題——美國的制度正在失靈。原本設(shè)計出來防止權(quán)力集中、鼓勵多方博弈的政治體系，如今變成了誰也動不了的拉鋸戰(zhàn)。

政策過不了、預(yù)算批不了、總統(tǒng)說了也不算，這樣的國家，運(yùn)轉(zhuǎn)還能順利嗎？

中國減持美債，是對局勢的判斷

就在美國政壇吵得不可開交的同時，中國卻在金融市場悄悄做了一件事：減少持有的美國國債。

不少機(jī)構(gòu)注意到，這是連續(xù)的減持，且速度越來越快。這不是簡單的“投資策略調(diào)整”，而是有深層考量的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。

其實(shí)站在中國的角度看，選擇減持美債是個再自然不過的動作。當(dāng)一個國家的財政狀況頻頻亮紅燈，政治又充滿不確定性，繼續(xù)持有大量國債就像是把雞蛋都放在一個快要裂的籃子里。

現(xiàn)在的動作，更多是為了分散風(fēng)險，把外匯儲備放在更穩(wěn)妥、更收益可控的地方。

而且，中國也在用這一方式釋放一個信號：對于一個內(nèi)政不穩(wěn)、對外政策反復(fù)無常的國家，信任逐漸減弱。

過去買美債，是因?yàn)槊绹男庞每雌饋砝慰浚F(xiàn)在這種信心正在逐步被削弱。尤其是在美國頻繁利用金融手段對其他國家施壓、甚至直接凍結(jié)資產(chǎn)的背景下，中國顯然不愿意讓自己暴露在這種風(fēng)險中。

從中美關(guān)系的起伏，到美國在國際事務(wù)中的“單邊主義”，中國早已在為“去美元化”尋找出路。而美債的減持，正是這個方向上的實(shí)質(zhì)一步。

特朗普的“三道難題”壓頂，強(qiáng)勢形象難再維持

特朗普這次原本是為了重塑自己“硬漢”的人設(shè)，但現(xiàn)實(shí)很快給了他一記悶棍。

他現(xiàn)在同時被三件事卡?。簢鴥?nèi)政壇的對抗、美債市場的信心下滑，以及對外經(jīng)濟(jì)手段的反噬。

國會里的僵局讓他寸步難行，預(yù)算案過不了，政府就要關(guān)門。他要想解決，得去和對手談判。

但只要他稍微讓步，就會被支持者看作“軟弱”，這對他一貫高調(diào)的形象是個打擊。他已經(jīng)不是第一次陷入這個兩難——要么妥協(xié)丟面子，要么強(qiáng)硬被拖死。

再來看美債市場，中國的減持無疑是個警訊。美債過去被當(dāng)作“全球最安全資產(chǎn)”，可現(xiàn)在連最大持有國之一都開始退場了，這對美元體系是種直接沖擊。

如果其他國家跟進(jìn)，而美國又找不到新的買家，債市的不穩(wěn)定就可能波及整個經(jīng)濟(jì)。

最后是對外政策的問題，特朗普之前打出的“關(guān)稅牌”，在短期內(nèi)確實(shí)讓他在國內(nèi)博得一些掌聲，但從整體來看，副作用更大。

貿(mào)易摩擦帶來的不是產(chǎn)業(yè)回流，而是成本上升、通脹壓力加劇。盟友對他的做法也越來越不滿。現(xiàn)在，他不得不軟化對中國的語氣，希望能緩和局勢、減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

這幾件事疊加在一起，已經(jīng)讓特朗普很難再像過去那樣“咄咄逼人”。

他開始釋放“合作信號”，也不再高喊“美國優(yōu)先”。這不是轉(zhuǎn)性，而是被現(xiàn)實(shí)打回原形。在內(nèi)外壓力夾擊下，他能做的選擇已越來越少。

內(nèi)部失控，外部失信，這是制度本身出了問題

從眼前這場風(fēng)波看，美國最大的問題不在于某條政策失誤、或某位領(lǐng)導(dǎo)人不力，而在于整個政治和制度體系正在出現(xiàn)松動。

政府頻繁停擺、債務(wù)上限年年碰壁、兩黨無休止地拉扯，都說明一個問題：這個曾經(jīng)被稱為“最成熟的民主制度”，正陷入前所未有的功能障礙。

而金融市場的反應(yīng)，也在用最直接的方式表達(dá)對這種不確定性的擔(dān)憂。中國的減持，不僅是對美債的“票投不信任”，更是對美國制度本身的一種判斷。

一個國家的信用，最終不是靠宣傳出來的，而是靠治理能力和政治穩(wěn)定支撐的。

現(xiàn)在的美國，看起來還在運(yùn)轉(zhuǎn)，但每一次預(yù)算危機(jī)、每一次債務(wù)上限博弈，都是在消耗它的信譽(yù)。

而中國的動作，提醒人們：這個世界已經(jīng)不是那個美國說了算的年代了。

不是換總統(tǒng)就能解決的問題，而是系統(tǒng)出了毛病

這次特朗普的“服軟”，是整個系統(tǒng)壓力的真實(shí)投影。一個國家財政失控、政治對抗，外加國際信用滑坡，這已經(jīng)不是哪一個人能單靠風(fēng)格來扭轉(zhuǎn)的局面。

中國選擇撤出部分美債，看似只是金融操作，其實(shí)也是在對外發(fā)出一個清晰的信號：我們不想再為別人的政治混亂買單。

美國的內(nèi)政亂象，正在逐步削弱它在全球的影響力。而這種削弱，并不會因?yàn)閾Q一個總統(tǒng)就能自動修復(fù)。

而世界，也不再是那個只圍著一個國家轉(zhuǎn)的世界了。未來的方向，可能要靠更多國家一起書寫。美國，得先把自己的賬本理清。

參考信息：
特朗普：美國“可能暫時停擺”——參考消息2025-09-20 21:17
7月中國減持美國國債257億美元 持倉規(guī)模創(chuàng)2009年以來新低——財聯(lián)社2025-09-19 14:19