文︱陸棄

特朗普在公告上簽個(gè)字，H-1B簽證直接飆價(jià)——十萬(wàn)美元！消息一出，印度媒體用的詞是“恐慌”，駐美大使館火速公布緊急援助電話。看得出來(lái)，印度精英們是真的慌了。要知道，所有H-1B里有七成都給了印度人，這一刀砍下去，幾乎直戳印度的心臟。

回顧一下過(guò)程：9月21日，《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道了這一前所未有的收費(fèi)，20日特朗普剛簽完。美國(guó)政府趕緊出來(lái)“澄清”，說(shuō)這只針對(duì)新申請(qǐng)，不影響現(xiàn)有持有者和續(xù)簽?？稍掚m這么說(shuō)，沖擊力已經(jīng)炸開(kāi)了。印度外交部當(dāng)場(chǎng)表態(tài)：這會(huì)擾亂家庭，帶來(lái)“人道后果”。注意看，這已經(jīng)不只是就業(yè)問(wèn)題，而是被印度政府上升到社會(huì)層面的危機(jī)。印度信息技術(shù)巨頭們也坐不住，計(jì)劃聯(lián)合美國(guó)同行和游說(shuō)團(tuán)體出面，拼命尋找緩沖辦法。

關(guān)鍵沖突點(diǎn)在哪里？在于特朗普把H-1B變成了一張收割票。長(zhǎng)期以來(lái)，印度IT公司靠這個(gè)通道往美國(guó)輸送大批人才，廉價(jià)、高效，還幫美國(guó)硅谷打下半壁江山。可在特朗普眼里，這些外來(lái)工程師不是助力，而是“威脅”，是擋了美國(guó)本土工程師飯碗的“廉價(jià)替代品”。于是他干脆貼上十萬(wàn)美元的門票，擺明了要把這道門檻變成水泥墻。

對(duì)印度來(lái)說(shuō)，這簡(jiǎn)直是當(dāng)頭一棒。第一，印度家庭直接受沖擊。多少學(xué)生辛苦考到美國(guó)研究生，計(jì)劃靠H-1B留下，如今門票價(jià)格翻天，不是人人都能承受。外交部說(shuō)“人道后果”，指的就是這一點(diǎn)：你不光劫走了機(jī)會(huì)，還劫走了未來(lái)。第二，印度科技產(chǎn)業(yè)受沖擊。NASSCOM（全國(guó)軟件與服務(wù)公司協(xié)會(huì)）已經(jīng)警告，某些項(xiàng)目的“連續(xù)性”要涼了。因?yàn)榇罅客獍鼧I(yè)務(wù)、合作研發(fā)，都是靠印度工程師赴美支撐。如果這條通道被卡死，整個(gè)行業(yè)鏈條都會(huì)亂套。第三，印度政府本身陷入尷尬。它一邊高喊“印度制造”，一邊最精英的一批人卻靠美國(guó)市場(chǎng)吃飯。現(xiàn)在美國(guó)說(shuō)加價(jià)，你能怎么辦？

特朗普的算盤其實(shí)很清楚。他的競(jìng)選口號(hào)一直是“美國(guó)優(yōu)先”，制造業(yè)要回來(lái)，科技崗位要留在美國(guó)。過(guò)去幾年，他不斷在貿(mào)易、移民政策上加碼，這次H-1B收費(fèi)不過(guò)是邏輯的延伸。問(wèn)題在于，這不是單純的貿(mào)易壁壘，而是人力流動(dòng)的定向打擊。對(duì)印度這樣高度依賴H-1B的國(guó)家來(lái)說(shuō)，影響不是十萬(wàn)申請(qǐng)費(fèi)，而是未來(lái)十年人才出口的可持續(xù)性。

這背后還有個(gè)關(guān)鍵變量：美國(guó)自己能不能補(bǔ)上缺口。印度工程師之所以受歡迎，是因?yàn)楸阋?、肯干、技術(shù)過(guò)硬，美國(guó)企業(yè)早已習(xí)慣這種“性價(jià)比勞動(dòng)力”。一旦這條通道被砍，美國(guó)本土是否有足夠的工程師填補(bǔ)？如果填不上，硅谷的項(xiàng)目節(jié)奏會(huì)受影響；如果真能填上，那對(duì)印度來(lái)說(shuō)就是致命打擊。特朗普賭的，就是美國(guó)能扛過(guò)這個(gè)空檔期，而印度不敢真跟他硬碰。

有意思的是，印度政府目前的表態(tài)充滿矛盾。一方面，它呼吁美國(guó)“妥善處理”，強(qiáng)調(diào)人才流動(dòng)促進(jìn)了雙邊科技合作；另一方面，它不得不安撫國(guó)內(nèi)，強(qiáng)調(diào)會(huì)研究“全部影響”。說(shuō)白了，就是沒(méi)轍。你不能真和美國(guó)撕破臉，因?yàn)檎麄€(gè)科技產(chǎn)業(yè)鏈還捆著美國(guó)；但你也不能裝沒(méi)事，因?yàn)閹装偃f(wàn)印度人和家庭都指望這條路。

所以，特朗普這一刀，砍得狠，砍得準(zhǔn)。它直接讓印度在外交、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三條戰(zhàn)線上都陷入被動(dòng)。未來(lái)H-1B申請(qǐng)還會(huì)不會(huì)繼續(xù)？當(dāng)然會(huì)，畢竟十萬(wàn)美元對(duì)巨頭公司來(lái)說(shuō)還不是絕對(duì)天價(jià)，但這意味著只有最頂尖、最值錢的工程師才能出得去。換句話說(shuō)，美國(guó)要的不是量，而是挑著收最優(yōu)質(zhì)的那批人。印度從“人才出口大國(guó)”，可能被迫轉(zhuǎn)型成“高端人才小額出口國(guó)”。

最后別忘了一個(gè)細(xì)節(jié)：印度駐美大使館居然第一時(shí)間公布緊急援助電話。這在外交史上，幾乎是罕見(jiàn)的慌亂。說(shuō)明什么？說(shuō)明印度政府知道，這次不是開(kāi)玩笑，不是媒體夸大，而是真的會(huì)掀起社會(huì)層級(jí)的恐慌。家長(zhǎng)怕孩子留學(xué)夢(mèng)碎，企業(yè)怕項(xiàng)目鏈條斷，政府怕國(guó)內(nèi)輿論炸鍋。特朗普一支筆，逼得印度外交系統(tǒng)進(jìn)入“應(yīng)急模式”，這才是真正的殺傷力。

這一幕，讓人想起當(dāng)年特朗普玩“關(guān)稅牌”的手法。只是這次他收割的不是鋼鐵、汽車，而是人。印度人以為自己是美國(guó)科技的合伙人，但特朗普告訴他們：不，你們只是付費(fèi)玩家，還要交十萬(wàn)塊的門票。